勞動爭議仲裁、訴訟如何確認管轄？

07-30

不請自來,請勿見怪。

我國勞動爭議實行的是一裁兩審制度,如果勞動者和用人單位發生勞動爭議,必須先申請勞動仲裁。對勞動爭議仲裁委員會的裁決不服的，才可以去法院提起訴訟。所以說勞動仲裁是勞動爭議訴訟的前置程序,不經過勞動爭議仲裁，法院是不會受理該類案件的。

具體到勞動爭議案件的管轄，可以分為受案範圍、地域管轄和級別管轄。根據人社部頒布的《勞動人事爭議仲裁辦案規則》的第二條之規定，以下案件屬於勞動爭議的涉案範圍：

企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織與勞動者之間，以及機關事業單位，社會團體，與其建立勞動關係的勞動者之間，因確立勞動關係、訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利培訓，以及勞動保護、勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或賠償金髮生的爭議。

也就是說，並不是所有勞動者和單位之間發生的爭議都是勞動爭議，只有上面規定的爭議才屬於勞動爭議，例如勞動者和用人單位之間因為住房公積金髮生的爭議就不屬於勞動爭議，還有勞動者和單位之間的房屋產權爭議、經濟掛賬等，都不屬於勞動爭議。

弄清楚什麼是勞動爭議之後，再聊一聊勞動爭議的地域管轄。一般來說，發生勞動爭議之後，勞動爭議案件應當由勞動合同實際履行地的勞動人事爭議仲裁委員會受理。在勞動合同履行地不明的情況下，應當由用人單位所在地省勞動人事爭議仲裁委員會受理。勞動合同履行地一般指的是勞動者實際工作的場所。用人單位所在地一般指的是用人單位的註冊登記所在地或者是主要的辦事機構所在地。

如果勞動合同履行地和用人單位所在地管轄發生衝突時，一般優先適用勞動合同履行地的管轄。而且有多個勞動合同履行地的，以最先受理的勞動人事爭議仲裁委員會管轄。

最後，關於勞動爭議案件的級別管轄問題。在這裡，不管是《勞動爭議調解仲裁法》，還是《勞動人事爭議仲裁辦案規則，都沒有直接明確的規定勞動爭議仲裁委員會的級別管轄問題，因為法律原本意思為勞動人事爭議仲裁委員會不按照地域級別進行設置，因此國家無法在統一的層面進行勞動爭議案件的級別管轄劃分，一般都是由各省自行制定。雖然沒有明確統一的規定，但是各省在劃分級別管轄的時候，無非是按照工商登記的級別、用人單位的性質、用人單位的註冊資金等類別進行劃分。

以甘肅省為例，明確規定各省直單位、中央在甘單位、以及三資企業註冊資本在5000萬以上的單位、軍隊軍級以上的用人單位對應省仲裁委員會進行管轄。