外國綠卡持有的中國護照者，不能兩方居住嗎？

07-23

一、什麼是永久居住權？

永久居留的英文是Permanent Resence,所以通常也稱為PR，美國是綠卡，加拿大是楓葉卡。永久居留是一種權利，這種權利讓獲得永久居留權的人可以在該國永遠居住下去，並在許多方面與該國公民享受同等待遇。

理論上，獲得他國永久居留權應註銷中國戶口根據《中華人民共和國出入境管理法實施細則》第七條規定:

1.居住國內的公民辦妥前往國家的簽證或者入境許可證件後，應當在出境前辦理戶口手續。出境定居的，須到當地公安派出所或者戶籍辦公室註銷戶口。　　

2.短期出境的，辦理臨時外出的戶口登記，返回後憑護照在原居住地恢復常住戶口。

也就是說，」出境定居的」人，也應該註銷中國戶口。

二、中國國籍與中國戶口

1.中國戶口，代表著具有合法註冊所在地居住的權利，換言之，戶口代表你是所在地的居民;

2.中國國籍，是中國對擁有中國國籍者實行外交保護的依據，換言之，國籍代表你是這個國家的公民。

根據《辭海》，戶籍是指」登記居民住戶的冊籍」,通俗的叫法就是」戶口登記簿」,或者」戶口本」.而在日常生活中，人們常常把戶口與戶籍當作同等意義的詞來使用。綜上，中國戶口和中國國籍是不一樣的，註銷中國戶口不代表註銷中國國籍。

三、根據《中華人民共和國國籍法》第三條規定，中國法律不承認雙重國籍。第九條規定，定居海外的中國公民，自願加入或取得外國國籍的，自動喪失中國國籍。

一旦你自願取得了外國籍，就意味著自動喪失中國國籍。所以取得外籍時應該主動註銷中國戶籍。但是很多新移民因為追求在買房，養老，孩子教育，醫療保險上的方便或是其他種種原因，並沒依照中國法律註銷國內戶籍。此前，因為對信息取證很困難，這項規定一直沒得到很好的執行。雖然這在過去確實行得通，而且讓很多人在回國時享受了不少的便利，但這確實是一種違法行為。但現在怕是不好再矇混過關了。

根據規定年齡在14歲到70歲之間的外國人，在你入境中國時需留存指紋。而中國其實從2010年開始，也對中國護照和居民身份證加入了生物識別信息。如果你使用的是新版電子護照或在2013年後換過身份證，裡面也都存有你的指紋信息。

所以理論上說，在入境時採集了外國人的指紋，再和國內指紋庫信息一對比，就可以得知你是不是已經換了外國護照而沒有註銷中國的戶籍。如果是入外籍但還沒有註銷國內戶籍的華人千萬不要再存有僥倖心理，以免耽誤自己的旅程，造成不必要的麻煩。

四、移民國外拿綠卡者會受影響嗎?

還有一部分華人，是已經移民國外，但是沒有入外籍，只是持有例如綠卡，PR或者楓葉卡之類的永久居民證件。那麼這部分人會受到影響嗎?

答案是：不會。指紋採集只針對已經入外籍，持有外國護照的人士。只持永居證件並不會被中國視為加入外國籍。所以這部分華人朋友可以放心，你們不需要註銷戶籍。

五、以下情況無需留存指紋

另外，如果你是符合以下情況，那麼已經入了外籍也不用留存指紋：

1. 持外交護照或持中國外交、禮遇簽證的人員，但有對等安排的國家人員除外;

2. 根據雙邊協議或互惠安排，互相給予免留指紋安排的人員;

3. 按照公安部有關規定，給予集中辦理入境手續便利的外國副部級(含)以上官員及其所率領的代表團成員;

4. 十指指紋均殘缺或十枚指紋均無法留存的人員;

5. 特殊情況下，經公安部同意免予留存指紋的人員。

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在法律上持有中國護照者意味著什麼? 意味著他/她是中國公民，也就是中國人，中國人當然可以住中國! 再來說說綠卡這事，如果這個綠卡是permanent residency 而不是citizenship, 那他/她也就是長期可以居住PR所在國，並且可以同時自由進出中國。如果這個"綠卡"其實是citizenship, 那就不一樣啦。中國因為不允許雙重國籍，所以海外citizenship就意味著自動放棄中國國籍，也就不能自由進出中國居住，回國前必須申請相關簽證。

持有綠卡和中國護照的人當然可以兩方居住了。首先要弄明白綠卡是什麼，綠卡和入外國籍是兩回事，綠卡是有期限的，只能說明此持有人可以在一定的時間內在綠卡所在國自由的居住生活，而並非此國的公民，持有中國護照的人那一定是中華人民共和國的合法公民，那肯定更可以在自己的國家居住了。至於現在上海試行的取消戶口資格這一行為，本人認為不可取，因為在中國辦很多事情都需要出示你的身份和戶口本，很多持有綠卡的人一半時間居住在國外一半時間居住在國內，他們有固定的房屋財產在中國，取消中國戶口和身份的應該是那些加入外國籍持有外國護照的人而不是持有綠卡的人。上海的這一做法只能讓更多的人爭取加入外國籍，不然一個不留神就可能成為了難民。

當然可以兩方居住，有中國護照一定是中國公民啦，在中國居住無問題。綠卡是給予外國公民一定時間範圍內的居住許可，有居留權，免簽證，權利比本國公民少，很多國家要求每年要居住滿一定的時間，否則會撤銷綠卡。

其實，是否要取消戶籍，要看這個人是否在中國交稅，如果在中國交稅，就說明這個人承擔了公民的責任，應該給這個人戶籍。對於，不在中國居住，也不在中國交稅的，要取消戶籍。比如，在國外長期工作的人，他們在國內還在交稅，在購買社險。不能取消他們的戶籍。

稅，稅，稅！美國對公民海外收入，一樣收稅。我們應當學習。你綠卡定居，向戶藉地納了個人所得稅，就保留戶藉。不納稅，就取消戶藉！你敢說在國外收入沒有過中國個稅納稅線？哪有熊掌與魚兼得的好事！

上海公安今天出消息了……鑒於目前《中華人民共和國出境入境管理法》的實施細則尚未制定,關於「出國定居」的法定內涵尚不明確具體,因此,現階段上海公安機關對出國定居人員不註銷戶口。