土地改革又有新的政策變化嗎？

你好！農小二來了，關心農村、關注農業、關愛農民，說說農家事！

我和你來一起探頭這個問題！農村土地改革，一直是廣大農民群眾最關心的熱點問題，也是三農工作的重中之重。國家提出鄉村振興戰略，就是要全面解決三農中存在的各種問題，當然最主要的就是土地問題。

前一段時間，全國國土資源工作會議在北京召開，就一些涉及農村土地改革存在的問題，明確表態，制定了相應的措施和辦法，傳遞出不少的利好消息！

1、明確定位。用好農村土地是國家鄉村振興戰略的基礎。要通過制定和完善土地的利用政策，打通和拓寬籌集實施鄉村振興的資金來源和渠道！這說明，高層人生已經意識到要真正落實鄉村振興戰略，只有通過把現在的土地資產盤活，把土地政策用好用活，才能更多地籌集發展資金，才能真正做到鄉村振興！

2、明確期限。要在兩年內基本建成城鄉統一的建設用地市場。建設用地流轉產生的經濟增值收益，要明顯加大對「三農」的投入力度。時間不等人，國家已經明確制定鄉村振興戰略的時間表，不能無限期的等待下去，就是要用兩年時間來完成這個任務。

3、明確方向。政府將不再壟斷住房供地市場，農村集體可以向市場供應集體建設用地，用於建設保障類住房和常租型住房。不斷的改革創新，社會才能進步和發展，這次會議提出打破包辦住房用地的壟斷地位，放開農村集體香市場供應集體建設用地，也就是農村集體土地直接面向市場，整個的土地出讓金就會保留在農村集體當中！這將會使農村集體用地湧入土地市場，那就意味著原有的農村集體土地可以得到更大的收益，從而提高整個農村群眾收益！建設用地，一直是政府部門把控，很大一部分利益都是從集體土地的出讓那部分硬分出來，這也大大減少了農村集體的收入。

4、明確目標。宅基地將實行三權分置。繼承包地探索三權分置後，宅基地也提出了突破性的改革措施，將探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地使用權。探索盤活利用閑置農房和宅基地的辦法。農村宅基地實行三權分置，把原來的各個權利細化，更加有利盤活農村土地市場。「適度放活宅基地使用權」，就意味著宅基地的有償使用將會放鬆，這樣會使農村宅基地市場化運作更加活躍，今後農村住宅可以轉讓有償使用權，實際上就是農村農民住宅的出租就會放寬，農民在合理使用、盤活宅基地的選擇上就增加很大的空間！

以上這些是我個人的理解，我認為今後兩年內，農村集體土地、農民宅基地的流通和盤活，將會有一個實質的動作。今後農村將會發生你意想不到的變化！

歡迎關註：農小二了！

完善土地徵收制度，縮小土地徵收範圍，探索制定徵收目錄，嚴格界定公共利益用地範圍，完善對被征地農民合理、規範、多元保障機制。建立農村集體經營性建設用地入市制度，賦予農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股權能，明確入市範圍途徑。改革完善農村宅基地制度，探索進城落戶農民自願有償退出或轉讓宅基地，改革宅基地審批制度。試點宅基地改革，基本原則是一戶一宅，未來針對歷史原因形成的一戶多宅或宅基地閑置，國家可能採取的措施會「很簡單很暴力」徵稅，超過標準、面積過大的宅基地也要徵稅，對人均耕地少，二、三產業比較發達的地區，原則上或不再進行單宗分散的宅基地分配，而是通過集中建設農村公寓、農民住宅小區落實一戶一宅。而對於那些在城鎮落戶的農民，他們村裡的宅基地可以在「自願」的前提下，有償退出，由村集體出資購買。河南省已經出台政策，要求各地市建立農村宅基地退出資金庫，對自願退出宅基地且不再申請新宅基地的農民，給予一次性經濟補助。明年，內地「新土改」系列政策有望「破冰」，相關部門或將密集推出一系列「新土改」政策措施，包括修訂後的《土地管理法》和《農村集體土地徵收補償條例》等，未來大規模大範圍的「土地流轉」試點改革已是大勢所趨。