紐約市如何建造保障房？

　　紐約號稱是富人的天堂，窮人的地域，房價奇高。紐約市一間一居室住房的租金用來在巴爾第摩租房，甚至可以租到四到五套公寓房。

　　雖然時代廣場燈火輝煌，格林威治村綠樹蔭濃，哈萊姆區鋪滿石子的門廊和人行道景緻迷人，但這裡的歲月靜好卻與大多數普通人沒有太大的關係。但是，紐約作為一座城市，不僅需要富商大賈，同樣需要普通的職員和服務人員。那麼這些普通的、不太富裕的人的住房問題是怎樣解決的呢？

　　在紐約的民眾中，只有33%的人擁有自己的房子，剩下的大多數人的住房問題就成了紐約市政府頭等大事。紐約市長期實行對中低收入群體實施保障房政策。大約有100多萬人住在紐約市政府提供的保障房裡。紐約市每年至少要花掉2億美元為中低收入家庭的住房租金和購房計劃提供財政補貼或者給他們修建保障性住房。保障房一般建在貧民比較多的區域，入住保障房的是貧窮家庭。這些保障房裡貧困人口漸漸聚集，形成貧民區，治安惡化，犯罪率上升。

　　為了防止貧民集中導致的治安問題，20世紀八九十年代以後，紐約、芝加哥等城市開始修建小型的保障房社區，將保障房社區分散到整個城市。採取了這樣的措施後，由於貧民居住區過於集中導致的治安和犯罪問題得到了一定程度的改善。政府補貼私人公司建設保障房也是紐約市解決居住問題的一種方式。

　　紐約市還採用固定租金公寓的方式解決住房問題。政府、房東和租戶簽訂三方協議，將公寓長時間租給居住者。固定租金公寓的租金基本固定，每年漲幅很小或幾乎不漲，租戶只要按時交房租，房東就不會趕走房客。由於沒有房產的人太多，紐約申請保障房的競爭很激烈。每年參與搖號的有好幾萬人，房源卻只有幾百套。