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清末清政府賠款的錢是怎麼籌措來的?


主要分為三種,①壓榨百姓,②對外借款,③以海關、鐵路、礦山,森林,湖泊等權益作為抵押。

清朝壓榨百姓到了極點。清朝末年,德國軍艦駛入膠州灣。上方要求盡量避免戰鬥行動。德軍對外稱進行軍事演習,而當時的登州總兵章高元的守軍共三營一千五百人,就這麼毫無戒備的看著德軍從總兵衙門前穿過,接收駐地。當時連軍隊都不肯為清朝賣命,可見當時剝削之嚴重。

長毛起義、捻匪戰亂和回族兵亂,新疆阿古柏之亂,太平天國運動等都爆發了底層老百姓的不滿。

對外借款。1901年9月7日,清政府與列強簽訂《辛丑條約》,賠款總額為白銀4.5億兩。

為了共同向中國政府索取更多的賠款數額,各列強授權英、法、德、日四國駐華公使組成所謂「賠款委員會」,以便深入研究中國財政資源,從而向清政府索要更多賠款。後來勒索多加9.82億兩白銀,分39年還清。清朝沒有賠完,後由中華民國賠償。至1939年1月15日國民政府財政部發出通告宣稱停止支付庚子賠款為止。

庚子賠款期限之長、擔保之厚,均為清政府迄今對外債款之最。

甲午海戰對日賠款向外國借債。

一、俄法借款(1895年7月6日) 借款額:四億法郎(折庫平銀98,968,369.82兩)

清政府實收額:三億七千六百五十萬法郎(折庫平銀90,517,516.50兩)年息:4%折扣:94.125%期限:36年還清,後由中華民國繼續賠償至1931年。

二、英德借款(1896年3月14日) 借款額:一千六百萬英鎊(折庫平銀97,622,400兩)

清政府實收:一千五百零四萬英鎊(折庫平銀91,425,152.5兩)年息:5%折扣:94%期限:36年,後由中華民國繼續賠償至1935年。

三、英德續借款(1898年2月19日) 借款額:一千六百萬英鎊(折庫平銀112,776,779.78兩)

清政府實收:一千三百二十八萬英鎊(折庫平銀80,727,077.71兩)年息:4.5%折扣:83%期限:45年還清,後由中華民國賠償至1940年,原本應當賠償至1943年,由於共同對法西斯作戰,1940年便廢除。

三次借款3億兩清政府實得2.6億兩,但卻要歸還7.415億兩(741,578,255兩)。有大半由中華民國擔負。

(徐義生編:《中國近代外債史統計資料(1853-1927)中華書局1962年版第28頁

海關、鐵路、礦山,森林,湖泊等權益作為抵押。

1896年時沙俄以迫日歸還遼東半島有功,讓清政府簽《中俄密約》,將東三省的鐵路(東清鐵路中東線)修築和經營權給俄國、戰時開放使用港口等條件。但這並不是用作抵押。

因為無法從國家的財政收入中逐次償還外債和利息,只得以關稅、厘金、鹽課作抵押,同時用增加苛捐雜稅和發行內債等辦法,把債務轉嫁給中國農民、手工業者及中小廠商、中小地主 。

中國海關總稅務司赫德,根據以往清朝由他經手借外債的經驗,就讓英國金融界作好充當中國債主的準備。

他還得意地說:"(中國)對日賠款如交我籌借,恐怕除了海關之外,還有許多別的職權交到我手中"。果然,關稅、厘金、鹽課,海關、鐵路、礦山,森林,湖泊皆交予其手。

各國還從攫取的鐵路修築權中獲取高額利潤。俄國要求修建和管理中國東北的鐵路,英國要求長江流域不得割給他國和開放一些商港等。法國於1896年爭得修築由越南境內至廣西的鐵路權利。同年秋,俄國與清政府簽訂合同章程,規定俄國可以修築由其境內通過中國境內直達海參崴的中東鐵路。俄國還從中攫取了鐵路沿線的行政權、採礦權和減免商稅的特權。

列強還爭奪開採中國礦山的權利。最先取得開礦優先權的是法國。

1895年,法國迫使中國同意它在雲南、廣西、廣東三省開採礦山的優先權,中國挑選剩下的或者沒有剩下的就無法開採。接著,英、德、俄等相繼在中國地區取得採礦權。俄國甚至取得一些地方的金礦開採權。這樣,中國的礦藏資源遭到掠奪,重工業也無從發展 。


謝邀!

總的來說可分為三點。

第一:增加海關稅收及其他稅收。

第二:壓榨百姓。

第三:向西方列強借。

以《辛丑條約》為例,條約簽訂,賠款金額本金加上利息,總共是9.8億兩,其中4.5億兩為本金,剩餘的為利息。錢並不是讓一次還清的,而是分39年還清。包括《馬關條約》,也是分期八次還完。

稅收方面,因為當時在海關稅上面,清廷已經喪失了很多自主權,所以就拿最不好收的海關稅來說,經與列強談判後:提高5%的關稅,並將此方法所得關稅收入納入賠款擔保。——《辛丑條約》里第六款第戊項有記載。

壓榨百姓方面,1902年4月3日浙江巡撫奏摺中,曾詳細的描述了如何對百姓的壓榨:「為籌備新約償款,各捐大致情形:一曰(yue)糧捐,無論新舊,一律按照實征之數每兩加捐錢三百文,隨糧帶徵。一曰鹽斤加價,按現收價值每斤加錢四文........」反正是衣、食、住、行都要加稅加捐加價!

借貸西方列強方面:清政府曾向英國的滙豐、德國的德華、俄過、法國等列強銀團借貸,支付高昂利息,或給予一定的特殊權力。


以馬關條約為例我們就知道賠款怎麼來的了。

1895年4月17日,在日本人冷酷而得意的目光俯視中,槍傷未愈頭裹繃帶的李鴻章,顫抖地在《馬關條約》上籤下了自己的名字。

戰爭結束了,中華民族更為深重的苦難、辛酸和屈年開始了,災難首先表現為經濟上的大崩潰。23000萬兩白銀的賠款(其中包括為「贖還」本來就是中國國土的遼東而賠付的3000萬兩),再加上日本以「中國庫存銀兩成色分量有問題」,要「貼實足色」而敲詐增賠的5000萬,中國的賠款總額竟高達28000萬兩!(這個數字可摺合今日人民幣130億元,如以每人每年200元扶貧標準計算,足夠800萬貧困人口用上25年!)

為在三年內還清這筆天文數字的賠款,年財政收入不足9000萬兩白銀的中國政府,不得不向俄、法、英、德等壟斷資本集團大舉借債。從1895年7月到1898年3月這短短的兩年零八個月里,借款總額就達3億兩,扣除回扣,中國政府實得26000萬兩,幾乎全部交給了日本。與此同時,中國政府為借外債被迫承擔了列強提出的嚴酷的政治和經濟條件: 借款本息必須在36年或45年內還清,不得提前,以海關、稅收、鐵路、礦山等權益作為抵押。中國政府為此要支付的借款本息超過6億兩白銀。

這等於清政府八年的全部財政收入! 中國在現代化進程中30年蹣珊而艱難的努力,被無情地腰斬、碾碎,現代化的步伐此後很長一段時間再也無法挪動半步!


清末清政府賠款的錢籌措有兩個方面。第一,向外國銀行借數。向俄國,法國,英國,德國借款,年息大約4——5厘錢,大約分36——40年左右還清。第二,對中國的老百姓實行苛捐雜稅。使清政府與普通老百姓被洗劫一空。


甲午賠款分四期還款。首期向俄法銀團借款1600萬英鎊,一年後又向滙豐和德華借款,借款國家也就是俄、法、英、德四國,四期借款賠償總額達到當時清政府兩年半的國家財政收入。庚子賠款數額巨大,主要由滙豐、德華、道勝、匯理、正金五銀行借款,後又花旗。還款期限為39年還清。


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