直轄市的區縣相當於省的地級市嗎?


我國目前有四個直轄市,分別是北京、上海、天津、重慶,又以重慶的面積最大。

直轄市下面有若干個區和縣,縣現在比較少,以區為主。

直轄市跟各省、自治區都是正部級,下面的區或縣一般都是正廳或副廳級別。

以上海為例:

(1)上海市為正省部級,下轄18個區,1個縣即崇明縣。

(2)18個區中的浦東新區為副省部級,其餘區為正地廳級。

(3)崇明縣前幾年是副地廳級,現在升格正地廳級。

(4)上海無論區轄的街道辦事處鄉鎮,或是縣轄的街道辦事處鄉鎮,都是正縣處級。

中國行政級別採用行政五級劃分為:國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉鎮科級,各級分為正副職。

中央部委的等級即平常大家所說的「國、部(省)、司、處、科」五級。


縣的行政級別:

1) 正處級的縣:所有縣。

除重慶外的三個直轄市下面的縣現在都撤縣設市了。重慶直轄市的縣、海南的省管縣都是正處。縣的黨政一把手一般都高配副廳。

2)於縣同一行政區劃級別的旗,內蒙古下面有很多。

區的行政級別:

1)正廳級區:直轄市的區

2)副廳級區:副省級城市的區

3)正處級區:地級市的區

4)林區:神農架林區,全國唯一一個林區人民政府,其它林區都是派出機構。神農架林區歸湖北省直管的縣級行政區。但其區委書記和區長均高配副廳級。

5) 經濟區:

十五個國家級新區:

1992年10月上海浦東新區成立,2006年3月天津濱海新區成立,2010年6月重慶兩江新區成立,2011年6月浙江舟山群島新區成立,2012年8月蘭州新區成立,2012年9月廣州南沙新區成立,2014年1月陝西西咸新區成立、貴州貴安新區成立,2014年6月青島西海岸新區成立、大連金普新區成立,2014年10月四川天府新區成立,2015年4月湖南湘江新區成立,2015年6月南京江北新區成立,2015年9月福州新區成立、雲南滇中新區獲批成立,2015年12月哈爾濱新區成立,2016年2月長春新區成立,2016年6月14日江西贛江新區成立,2017年4月1日河北雄安新區成立。截至2017年4月,中國國家級新區總數共19個。

其中浦東新區、濱海新區系行政區,設立區委(正廳級)、區政府(正廳級),其餘新區是行政管理區,只設立管理委員會,即黨工委和管委會。

浙江舟山群島新區:正廳級。

俞東來:

2017.08--- 舟山市委書記、中國(浙江)自由貿易試驗區管理委員會主任、浙江舟山群島新區工作委員會書記、浙江舟山群島新區管理委員會主任

溫暖:

2017.08—舟山市委副書記、市長,中國(浙江)自由貿易試驗區管理委員會常務副主任,浙江舟山群島新區黨工委副書記、管委會常務副主任。

浦東新區(正廳級)下設18個鎮、街道(全為正處級)

濱海新區(正廳級)下設7個功能區(副廳級)和18個街道、鎮(正處級)。

備註:有網上說上海浦東和天津濱海兩個新區(行政區)是副部,是錯誤的。原來的上海浦東和天津濱海兩個新區的黨工委和管委會為副部級派出機構,這是對的,但撤派出,設行政區後,為正廳。因為濱海、浦東新區內設機構之一----辦公室(而不是辦公廳),類比杭州市政府辦公廳、溫州市政府辦公室。廳級以上機構的叫辦公廳,廳級以下(含)叫辦公室。

但浦東新區委書記是上海市委常委兼任,本人為副部級。

中國(上海)自由貿易試驗區

1)中國(上海)自由貿易試驗區 是與浦東新區合署辦公的。

2)中國(上海)自由貿易試驗區無黨工委。 中國(浙江)自由貿易試驗區也是。

3)中國(上海)自由貿易試驗區設兩個管委會主任。

周波---市委常委、常務副市長、市政府黨組副書記, 中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會主任,市臨港地區開發建設管委會主任,市長興島開發建設管委會主任,市張江高新技術產業開發區管委會主任。翁祖亮---上海市委常委,浦東新區委書記,中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會主任,上海國際旅遊度假區管委會副主任,臨港地區開發建設管委會副主任。

杭迎偉---上海市人民政府副秘書長,浦東新區區長,中國(上海)自由貿易試驗區管理委員會常務副主任


從來沒有這個說法。

請主要,要區分縣區的機構級別。還有領導主官的個人級別。

一,縣

縣,無論地級市,地區,州,他們管轄的縣,自治縣,旗,還是直轄市比如重慶的縣,機構行政級別都是正處級。

簡單說,天下的縣,都是正處級。

但是有很多特殊情況,很多縣高配職務,比如上級行政區的副職掛縣長,這種情況在非直轄市有很多。

或者,縣長本人副廳級,這多在直轄市。

還可能有,少數上級黨委常委掛縣長。

這就是個人級別。差距在哪?

縣長,高配通常是副廳級,少數是正廳。

其次,縣長副廳,不代表副縣長這些都能是正處級。這也要看個人級別。

二,區。

區的行政級別很多。其他不說。

直轄市的區是正廳級。特殊的天津新區等機構級別是副省。

當然,不否認某些直轄市區的區長也是副市長甚至常委來掛職高配。

所以,直轄市的區等於或高於地級市,縣在理論上依舊低於地級市。


我國的四大直轄市直接隸屬於國務院領導,屬於省級行政區,一般下轄的區縣屬於地市級行政區。直轄市下轄的區和縣在行政級別上沒有區別,屬於正廳級行政區(特殊的除外)。例如,北京下轄的區屬於正廳級,以前下轄的縣也屬於正廳級,現在縣改區了還是正廳級。上世紀七八十年可能存在縣的行政級別低於區「半格」的情況,但現在已經不存在這個問題了。一般來說,直轄市下轄的區縣行政級別是正廳級。省所轄的地級市行政級別也是正廳級,從行政級別上來說,兩者是一樣的。但是,上海的浦東新區是副省級,天津的濱海新區是副省級,重慶的兩江新區管委會是副省級(不是實際的市轄區)。所以,直轄市的區縣和省轄市從行政級別上來說,還是有差異的。現在,直轄市除了重慶外,北京、上海、天津已經沒有縣了,縣也退出了歷史的舞台,從此結束了市轄縣的歷史。


直轄市是正省部級,下轄的區一般是正廳級。直屬縣一般是副廳級。比如說重慶市,下轄江北區區長是正廳級。下轄的墊江縣縣長副廳級。總體來說,直轄市的區縣,一般相當於其他省里地市級。當然,具體的許可權,可能是省屬地級市更大些。比如說四川省宜賓市許可權絕對比重慶市墊江縣大!畢竟宜賓市下設這麼多區縣。


直轄市的區縣還是區縣,和地級市不一樣。

只不過直轄市幹部級別高,比如區長縣長配個廳級幹部,當然也不全這樣。

幹部級別高不代表區縣級別高,具體說起來有點複雜,而且因為有各種特例的存在,說不太清楚。籠統的說就是區縣(不管是不是直轄市的區縣)和地級市在立法許可權上是不同的。地級市是可以設定自己地方法規,而且很多法律規定的一些行政審批都必須到設區的市辦理。比如有的地級市即使只有一個市轄區它的行政和立法許可權範圍也比縣大。

更通俗點說好多事兒想辦得去市裡,區縣都不行,直轄市的區縣也如此。當然還得強調一點,有特例,各種類型的特例。


重慶市為直轄市,一般情況,直轄市轄區四大班子正職為正廳級,直轄市轄縣四大班子正職為正處級,使用等同正廳級。但是也有特殊情況,如秀山縣前任縣委書記代小紅就是副廳高配,萬州區就是市委常委副部級高配。


以重慶市為例來回答這個問題。

首先我們要釐清一個概念:一個地區或機構的行政級別與其負責人的行政級別要分開來說,不能混為一談,因為二者並不一定是對應的。

目前重慶市的下一級設立了區和縣(自治縣)兩種行政機構,以前的市轄市都已統一調整為區。重慶市的區與其他省的地級市是同一行政級別。重慶市的縣雖然與區一樣直屬重慶市管轄,但其行政級別卻比區低一級,就是縣級。

順便在這裡向大家普及一個行政知識:凡是冠以「縣」的機構,全國都是一樣的行政級別。其他冠以市、區、鎮、鄉的機構,其行政級別全國各地可能是不同的,只有縣是絕對一樣的(再次強調是機構!)。這說明縣在我國行政架構中是非常重要的,也是最規範的。

至於各行政機構負責人的行政級別,全國各地五花八門,一時半會說不清楚。需要注意的是他們的行政級別有正式和「享受」之分,這在下面對重慶市的相關介紹中可具體看到。

目前重慶市各區的黨委、政府、人大、政協(四大班子)的主要負責人(一把手)是廳局級(萬州區例外),這與其他省的地級市是一樣的。重慶市各縣(自治縣)的四大班子一把手享受副廳局級待遇,俗稱高半格。而萬州區的區委書記歷來都擔任市委常委,所以是正式的副省級。

另外說一下兩江新區的情況,重慶市兩江新區和上海浦東新區、天津濱海新區一樣,都是經國務院批准成立。兩江新區的行政管理機構是兩江新區管委會,是市政府的派出機構,副省級。管委會是一個特殊的機構,它的職權不是由法律規定,而是依據市政府的授權。

最後介紹一個方法,如何判斷一個行政機構是法定的還是非法定的,只要看是否相應的設立了人大、政協、法院、檢察院即可。


直轄市在中國的行政區域管轄序列中,屬於省級單位,重慶直轄市的行政級別,相當於省級。

◆重慶觀音橋◆

一般省級下轄地區,地區下轄縣、處。做為重慶直轄市,其直接管轄屬地是區。

有很多重慶人以為,重慶有38個區縣,區縣都應該是地區級。但重慶人是不是忘記了,為什麼有那麼多的縣,還要打破腦袋要爭取變成區呢?

◆重慶石柱縣◆

現實是殘忍的,重慶區一級是地區級行政單位,而重慶下面的縣,就是真正的縣級行政單位了!如果是地級單位,就不會叫xx縣了。

比如,重慶的巫溪縣、巫山縣、石柱縣,就是一個市管縣的範例。

◆重慶巫溪縣◆

所以,直轄市,下面的區縣,並不都是地級行政單位,還包括縣級單位。


回答是肯定的,而且個別區相當於副省級。(副部級)不少三、四線城市擔任局、處級幹部心生不快,在當地可謂風光無限,被下屬稱謂「局座」、「處座」。但是一到直轄市出差公務,麻煩就來了因為只能按「國標」接待,「局座」只是「國標」中的處級幹部或者科級幹部。上海浦東新區區長是副部級(省級副職),上海部分鎮是副廳級(地級副職)。如果浦東新區區長去外省公務,當地起碼得派省級副職接待,上海的鎮長去外省公務,當地起碼得派地級副職接待。這就是官本位中的對等。先不去說合理不合理,倒是三、四城市的幹部內心落差,乾的同樣活下屬人員可能還多,為何你們的級別比我高,待遇比你們差。如何破解唯一辦法,當地經濟發展不斷提升,民眾生活水平不斷提高,也就不會去計較級職稱呼了。.


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