郵政儲蓄銀行是不是國有銀行？
郵政儲蓄銀行屬於國有股份制銀行。咱們先給國內的銀行分一下類：
1、央行
2、政策性銀行（國家開發銀行、中國進出口銀行等）。
3、國有商業銀行（工農中建交）。
4、股份制商業銀行(招商、光大、民生、廣發等）
5、城市商業銀行（北京銀行、廣州銀行、南昌銀行等）
6、農村商業銀行、農村合作銀行
7、農村信用社
8、郵政儲蓄銀行
9、網商銀行（前海微眾、浙江網商等）
但中國郵儲銀行比較特殊一些，其成立於2007年3月20日，最初只是中國郵政儲蓄銀行有限責任公司。郵政儲蓄在剛成立的十幾年間只存不貸，其吸收的存款資金轉存央行享受無風險利差，直到2003年郵政儲蓄新增資金不再轉存央行，開始自主支配使用。2007年郵儲銀行正式成立，成為全國唯一一家採用「自營+代理」管理模式的全牌照銀行業機構。2012年1月21日變更為股份有限公司，因此在國有身份的基礎上又加了一個股份制的角色。
郵儲銀行的「身世」並不複雜，複雜的是它的發展模式。
郵儲銀行特有的「自營+代理」管理模式，有點像那種全國連鎖品牌的自營店和加盟店，但一般某個品牌要麼做自營模式，總部壓力小，自營店管理彈性空間大；要麼就做加盟模式，自己承擔的風險較少，總部也能收點加盟費。但郵儲銀行這種的就是既有「自營店」，也有「加盟店」。
這樣做的弊端顯而易見：要麼某些地方「雙不管」，要麼「一起管」。
郵儲銀行代理網點的人事、財產、安保及網路安全等由郵政局管理，但更關鍵的網點市場准入及退出、人員培訓和業務監督指導卻由郵儲銀行負責。這樣一來就直接導致了重複管理的問題，增加了管理成本，降低了工作效率。
在人員方面，代理網點人員管理仍由郵政局負責，但郵政局大家也知道了，都是十幾年前的產物，無論是人員素質還是服務意識，都沒有現代銀行這麼強，業務辦理合規性及嚴謹性也不高。
根據郵儲銀行官網顯示，目前，郵儲銀行擁有近4萬個營業網點，其中近3.2萬個網點委託郵政集團代理，這些網點大多分布在縣及縣以下的鄉鎮地區，其中8000多個網點是銀行自營網點，主要分布在縣城及城市地區。
顯然，這種模式好處之一在於其獲得的資金成本會更多、更低。目前來看，國內銀行網點最多的還是郵儲銀行（別看工行走到哪都是，那是因為在城市，但國內還是鄉村居多）。郵儲通過「農村路線」，將網點灑滿鄉鎮，有效地降低了資金成本和其他運營成本，很簡單，農村的租金肯定比城市便宜。
中國郵政儲蓄銀行董事長李國華甚至曾表示：個別商業銀行找到郵政集團部分省分公司，希望郵政集團代理網點吸收的存款以2％費率轉給它們，有的甚至出價3％，這說明，商業銀行吸收存款成本遠高於這一水平。這樣看，郵儲銀行的資金成本是偏低的，與同業相比有優勢。
不過，這種「自營+代理」的模式對於如今很多混業經營的綜合性金融集團來說會更加有效。綜合性金融集團的一大優勢在於多項業務可以同時服務於一名客戶，但獲客成本，資金成本較高，因為它的任何一項分業務至少都不能在相應行業內做到規模性。如果能把二者結合在一起，或許是未來金融業的又一大創新。
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很高興回答你的問題。近幾年來我們會發現，城市中出現了很多的郵政儲蓄銀行，不管在中國的哪個城市都能看見，且數量還很多。那麼對於這家剛興起不久的銀行，它的屬性到底是怎麼樣的呢？
我們都知道，在此之前中國有5大國有銀行，分別是中國銀行、中國建設銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行。
但中國郵政儲蓄卻改變了5大國有銀行的格局，首先要說的是郵政儲蓄銀行也是一家國有控股的銀行，其主體是中國郵政集團。
相對於原有的5大國有銀行來說，郵政儲蓄銀行的起步比較晚，是2007年3月才掛牌成立的。但用了不到10年的時間，郵政儲蓄銀行就於2016年成功擠掉了交通銀行，位居中國國有5大銀行之列。
在業務上，中國郵政儲蓄銀行的業務主要集中在中小額貸款上。但從服務上來看，很多網友表示中國郵政儲蓄銀行的服務態度和服務質量相比於其他四大銀行都有一定的差距。
但相對於其他銀行來說，中國郵政儲蓄銀行也有一個優點，就是網店布局多。
我們常說的郵政儲蓄銀行，簡稱「郵儲銀行」，全稱「中國郵政儲蓄銀行」，在我國金融體系機構分類中屬於銀行類金融機構，是在郵政儲蓄的基礎上組建的國有商業銀行。作為銀行人的我很高興與各位分享我所了解的郵儲銀行。
如：與500多家互聯網企業開展合作，形成銀銀合作、銀企合作的開放式平台；在縣域地區小型商業超市搭建農村電商服務體系，為其所在區域內農民提供小額取現、開戶辦卡、繳費充值、代收代付等服務。
首席投資官評論員門寧：
銀行可以分為中央銀行、商業銀行和政策性銀行三大類。
中央銀行是銀行的銀行，在我們國家是中國人民銀行。
政策性銀行是為了落實國家相關政策成立的銀行，有國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行。
其餘銀行統稱為商業銀行。
商業銀行又分為國有商業銀行、股份制商業銀行、城商行、農商行。
郵儲銀行和中農工建交同為國有銀行。
我們從股東結構看，中農工建的大股東是中央匯金，交通銀行的大股東是財政部，郵儲銀行的大股東是中國郵政集團。郵政集團持股68.92%，牢牢掌握著郵儲銀行的控制權。
郵儲銀行起步較晚，在2007年時才成立，距今不過11年時間。2008年，郵儲銀行36個一級分行全部成立。
2014年，郵儲銀行電子銀行客戶數突破1億戶，成為中國第5家電子銀行客戶過億的商業銀行；個人存款突破人民幣5萬億元，成為中國第4家個人存款突破5萬億元的商業銀行；資產規模達到人民幣6.298萬億元，超過交通銀行，首次排在中國商業銀行第5名。
我們可以看到，郵儲銀行的發展還是相當迅速的。
這和郵政網點的布局密不可分，有郵局的地方，就會有郵儲銀行，郵儲銀行在10年間就擁有了近4萬個營業網點。網點遍布全國，甚至可以延伸到鄉鎮。方便是郵儲銀行最大的優勢，郵儲銀行個人業務得以快速發展，也就可以理解了。
郵政儲蓄銀行當然是國有銀行，準確的說是國有股份制銀行。
之前我們常說的國有五大銀行，是指交通銀行（1908年成立），中國銀行（1912年成立），中國農業銀行（1951年成立），中國建設銀行（1954年成立），、中國工商銀行（1984年成立）。郵政儲銀行於2016年從資產總額上超越交通銀行，已經成為實質上的第五大國有銀行。
這是2017年12月31日的郵政儲蓄銀行股權組成，除了 UBS Group AG（Union Bank of Switzerland 歐洲第一金融控股集團瑞士聯合銀行集團）之外，其他大股東均為國有資本。
郵政儲蓄銀行最大的股東就是國有企業中國郵政集團公司，控股比例68.92%。
郵政儲蓄銀行歷史悠久，前身是1919年成立的郵政儲金局。一直到2007年3月份，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司正式成立。2012年1月21日，整體變更為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司，並且於2016年成功在香港H股上市，融資金額高達566.27億元。
郵政儲蓄銀行是最喜歡推銷保險的銀行。郵政銀行就跟郵政集團的業務一樣，網點分布廣泛，遍及全國各地，在鄉鎮非常普遍，網點數高達4萬餘家，成為最接地氣的銀行。
郵政銀行網點分代理網點與自營網點，自營網點就是郵政儲蓄銀行自己經營的網點，代理網點是郵政集團公司代理的郵政銀行的業務，屬代辦，代辦網點佔比近八成。
與其他銀行相比，郵政銀行員工素質相對較低，大多數網點只是存錢取錢買保險。郵政集團公司作為郵儲銀行的大股東，控股人。銀監局將代理網點的管理責任劃給郵政銀行了，但郵儲銀行歸集團公司管，對代理網點缺乏約束力。所以在效率上，郵政儲蓄銀行要差一些，而眾多的網點，也增加了運營成本。
以中小額貸款為主也是郵政儲蓄銀行的特點。
從員工待遇上，郵政儲蓄銀行與其他國有銀行也有一定差距。
這要分不同的角度說，郵儲銀行是由以前的郵政儲蓄所從郵政局分離出來。
一般我們說國有銀行，更多的是指工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行這四大國有銀行（又稱四大行、四大國有銀行），不但大陸這麼叫，中國香港和國外都習慣這麼區分，有的說法把郵政儲蓄銀行和交通銀行和四大行加在一起叫五大行或六大行，但我認為這比較小眾，不是主流的說法。
如果要從控股角度，說它是國有銀行似乎又沒什麼不妥，因為郵政儲蓄銀行的最大股東是中國郵政集團公司持股68.92%，而中國郵政集團又是一個由中華人民共和國財政部代表國務院履行出資人職責的中央管理國有獨資公司，所以說郵儲銀行是國有銀行，但準確的說是國有控股商業銀行。
但要是這麼論就有意思了，我想請大家看看廣發銀行，按照我們傳統的看法，廣發銀行是股份制銀行，或者說是廣東發展銀行是廣東這個省份的地方銀行（不是說它是地方城商行），它的第一大股東是中國人壽保險有限公司，中國人壽保險有限公司的上級是中國人壽保險（集團）公司，而中國人壽保險（集團）公司現在是副部級央企，那你說廣發銀行屬不屬於國有銀行？
所以我認為郵儲銀行是國有控股商業銀行，安全性幾乎和四大行是一個級別的，但是一般來說，我們不把它叫做國有銀行有別於四大國有銀行。
是的中國郵政儲蓄銀行又屬於中國郵政全資控股，屬於的是國有銀行，一定得分清。
中國郵政和中國郵政儲蓄銀行是兩個單位，中國郵政儲蓄銀行在2007年3月20日正式掛牌成立，是中國郵政集團100%控制的國有獨資的銀行，郵儲銀行還有一個其他任何商業銀行無法比較的巨大優勢，郵儲銀行擁有我國商業銀行中數量最多、覆蓋最廣的分銷網路。截至3月末，該行擁有40057個營業網點，基本上是有人的地方就有郵儲銀行營業網點。郵儲銀行是擁有我國商業銀行中數量最多、覆蓋最廣的分銷網路平台。
五大銀行，（中國銀行、交通銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中國農業銀行。）而且中國郵政儲蓄銀行是我國的第五大國有銀行。因為排名擠掉了交通銀行。因為資產計算問題儲蓄銀行取代了交通銀行，中國郵政儲蓄銀行在2016年底已經成為中國第五大銀行。
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什麼是國有銀行？
國有銀行主要是國家獨資或者控股的商業銀行。其出資人與民營銀行、外資銀行的出資人有著明顯區別，主要都是國有股份。
郵儲銀行的主要股東如下圖所示，我們可以看到郵儲銀行最大的股東為中國郵政集團公司，持股比例近70%；而中國郵政集團公司是在原國家郵政局所屬的經營性資產和部分企事業單位基礎上，依照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》組建的大型國有獨資企業。所以郵儲銀行嚴格來說屬於國有控股的銀行，其實不止郵儲銀行，目前的四大行（中農工建）也是國有控股的銀行，除了三大政策性銀行，目前已無國有獨資的銀行了。
我們再來看看在工商信息系統上查詢的信息，顯示郵儲的企業類型也是股份有限公司（上市、國有控股）。
綜上所述，雖然郵儲銀行不是百分之百國有，但是郵政集團的70%左右的股份，也讓國家牢牢掌握著郵儲銀行的控制權，而且郵儲銀行另幾個主要股東——中國煙草總公司、中國人壽及上港集團也屬於國有企業，隨時都可以把股份轉移出來。所以郵儲銀行的安全性無需擔心，跟四大行基本是一個級別的。
郵儲存款的注意事項郵儲銀行最大的好處是便捷，網點數量高達4萬多個，位居全國第一，不管到哪個鄉鎮都能找到郵儲的網點；但是郵儲有一條讓人深惡痛絕的就是：「存款變保險」，這個是郵儲最大的一個敗筆，所以如果到郵儲銀行存錢，一定要擦亮眼睛，以防萬一。
朋友，你好！中國郵政銀行也屬國有股份制商業銀行；中國郵政儲蓄銀行（Postal Savings Bank of China，簡稱PSBC，郵儲銀行）於2007年3月20日正式掛牌成立， 是中國第五大銀行，已於2016年9月28日正式在港交所H股掛牌上市， 募集資金591.5 億港元。現在全稱是中國郵政儲蓄銀行股份有限公司，已按照現代商業銀行公司治理模式進行經營運作。
中國郵政儲蓄銀行跟其他五大國有商業銀行相比有一定的特殊性，其剛成立運行的十幾間年資金只存不貸，存款交存央行享受無風險利差，2003年之後資金不轉存央行之後才開始進行資金的自主經營。
截止2008年已建成覆蓋全國城鄉網點面最廣、交易額最多的個人金融服務網路，擁有營業網點3.6萬個。郵儲銀行在全國31個省(市 、自治區)全部設立了省級分行，在大連、寧波、廈門、深圳、青島設有5個計劃單列市分行。
2012年2月27日，經國務院同意，中國郵政儲蓄銀行有限責任公司於2012年1月21日依法整體變更為中國郵政儲蓄銀行股份有限公司。依法承繼原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司全部資產、負債、機構、業務和人員，依法承擔和履行原中國郵政儲蓄銀行有限責任公司在有關具有法律效力的合同或協議中的權利、義務，以及相應的債權債務關係和法律責任。目前其業務經營範圍有存款、貸款等傳統業務，以傳統存貸款業務為主，同時也積極開展結算、信用卡、託管等中間業務，經營的金融產品日益多樣化和豐富化。
由於其在農村地區網點較多，為「三農」提供了普惠金融服務，深受農村廣大地區居民的愛戴和好評。但不足的是人員業務素質參差不齊，跟其他國有商業銀行甚至農村中小金融機構相比都還存在一定的差距，下一步不斷提高員工業務素質應該是郵政儲蓄銀行努力的方向；還有一個是吸收的存款資金在農村地區投放的貸款不多，被人戲謔地稱為農村地區資金的「抽水機」，這一點郵政儲蓄銀行應在未來的經營中應加以克服，想方設法加大對農村地區的信貸投入，應成為帶領農民脫貧致富的引路人！
確切的說，郵政儲蓄銀行是國有控股商業銀行。
在2007年剛成立的時候，郵政儲蓄銀行還是國有獨資的商業銀行，但是因為剛成立，資本不足，後來為了上市，郵儲銀行引進了一些戰略投資者
比如2015年成功引入十家戰略投資機構，包括瑞銀集團、摩根大通、星展銀行、加拿大養老基金投資公司、FMPL（淡馬錫全資子公司）、國際金融公司等六家國際知名金融機構，中國人壽、中國電信兩家大型國有企業以及螞蟻金服、騰訊兩家互聯網企業。
所以目前郵政儲蓄銀行的股權結構是多元化的，並不是完全的國有銀行，但是絕對是國有控股的商業銀行。
目前郵政儲蓄銀行的供股股東是中國郵政集團，占股比例大概是69%左右。
儘管郵儲銀行不是百分之百國有，但是69%左右的股份，讓國家牢牢掌握著郵儲銀行的控制權，雖然有31%的股份被其他機構持有，但這些機構更多的是享有收益權，決策權還有郵儲銀行的發展方向，還是牢牢掌握在中國郵政集團的手裡。
而引進其他投資機構之後，郵儲銀行在資本充足率，企業管理方面都得到了很大的改善，這更有利於郵儲銀行的發展。
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