什麼是組閣失敗?


議會選舉後,組閣過程就等於組建新一屆中央政府。

一般來說,政府要想保持穩定,必須在議會中拿到多數的支持。也就是說,參加政府的各黨派在議會中的實力要佔優,這樣政府才不會被輕易推翻。

那麼,如何取得這種優勢呢?很簡單,只要你會簡單的數學就行了。議會由固定數目的議席組成,只要組成政府的各黨議席加起來,數量超過總議席的一半,那麼新政府就算組好了。這樣,執政黨可以任意推行政策,不用顧忌議會中佔少數,發聲弱的反對派了。

組閣這種事一般由獲最多議席的黨來干,最大黨的領導人自然首挑重擔。當然如果你自己一個黨就獲得過半議席的話,那就不叫重擔了,簡直輕輕鬆鬆,就能建立本黨的政府了。但是如果選出來的議會由眾多黨組成,那麼這時候最大黨的老大任務可就不輕鬆了,比如最近忙得焦頭爛額的默克爾。她不僅要儘力說服各党參加自己的政府,還要提防反對黨出面組閣的企圖。

當然,如果最大黨領導人沒能成功說服這些黨派,政府沒有建成,那就意味組閣失敗了。

這時候,就可以由反對黨來出面領導組閣了。不過他們的任務跟之前一樣艱難,又得拉盟友,又得防最大黨的破壞。

現在的歐洲國家大多都是議會制國家,他們的政府也大多由多党參與組成。除了英國黨派少,組閣相對容易,以及法國總統獨大的狀況外,出現組閣危機可以說是其他歐洲國家的家常便飯。有些時候,一國的政府(內閣)組成過程可以拖個半年到一年,也就是說議會選舉後,一年都沒有政府的狀態。當然,在新政府沒出來之前,原政府仍然會繼續執政的,不會出現太大問題。

要想避免組閣失敗,關鍵還是要領導人有平衡各方利益的巧妙手段,以及各黨派之間的相互包容與理解。現在的德國政治危機,問題正是出在這裡。


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