為什麼日本沒有首都呢？

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當初明治天皇親政之後，大久保利通，木戶孝允等人都提出了遷都的建議，當時是考慮到西洋文化是海洋文明，京都實際上是一個內陸城市，如果天皇能遷都到大阪去的話，勢必會給未來的改革帶來新的氣象。不過後來他們還是覺得江戶比大阪更合適，畢竟赫赫有名，打開日本國門的「黑船來襲」是發生在江戶。

雖然江戶幕府的政治中心在江戶，但是到了末代將軍德川慶喜根本沒在江戶住過，反而回到了京都。到了明治元年的時候，京都而不是江戶已經是幕府的大本營。如果天皇能遷都江戶，或者同樣是海港的大阪，則能擺脫幕府的影響。

明治天皇后來在倒幕軍隊擊敗幕府之後，決意遷都江戶，他舉行了一次「行幸」，去了江戶一趟，宣布將江戶改稱東京，但是他還是得回到京都，因為京都已經是長達千年日本首都，貿貿然他還不敢公然提出遷都，以免引起京都人民的騷亂。但是他耍了一個花招，原本在正式公文裡面，他從東京回到京都，應該叫「還幸京都」，可是他已經使用「行幸京都」的字樣，暗地裡沒承認京都的首都位置。

他借口天皇久在西日本，東日本人民一直沒有受到天皇的恩澤，同時關東地區還有很多地方沒有收復為由，在東京待了三年才回來。在日本，以京都為分界線，分為東日本和西日本，又稱關東、關西。關西最大的城市是大阪，而關東第一大城市就是東京。

在多次模稜兩可之後，天皇以名古屋或者大阪為遷都的煙霧彈，攜皇后還是長期駐留東京了。實際上，在正式的法律公文裡面，天皇從來也沒有放棄過京都的首都地位，本質上，日本是兩都制，京都是名義首都，東京則是行政首都。

京都這個地位還是得以保留的，明治其後的大正天皇和昭和天皇的即位儀式還是在京都舉行的，然後是大祭祀也是在京都舉行的，直到了近代的平成天皇才將即位儀式和大祭祀挪到了東京，東京才真正成為首都。

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其實誰都知道東京就是日本首都，政治，經濟，天皇三點都在東京，這是明明白白，不需要懷疑的。

本身就是那群搞事的京都人覺得明治天皇當時去江戶只是暫住，日本真正的首都還是京都，非常不服氣才把這個不斷放大的。

（論消費天皇，京都人說自己第二沒人敢說第一，平成天皇剛說要退位，京都人就跳出來說要把天皇接到京都去，被一頓狠批。拜託，平成天皇登基都是在東京的，下一代天皇如果也在東京登基那你京都那個御所基本除了旅遊景點以外就沒有任何卵用了，天皇去伊勢神宮的次數都比去京都御所多。）

那為什麼會造成現在這個問題呢？

終究一點：

新政府菜，明治天皇慫。

當初定都哪裡本身就有爭論，老首都京都自然不用說，江戶（東京）之外靠海的大阪也是候選之一。並且因為公家勢力在京都根深蒂固，為了剷除這些勢力，如大久保利通等新政府高層是主張遷都的。

畢竟是個成立不久的新政府，遷到哪裡好自己也沒定數，而且剛剛經歷過多次戰爭，對東北地區，北海道地區的控制也沒強化，那麼遷到日本中心的江戶去是最好不過的，於是1868年9月，改江戶為東京，10月明治天皇入住江戶城，並將此作為皇居，那就是東京成為首都的一瞬間。

但是畢竟京都作為千年首都，根基尚在，如果一下就說要遷都，那麼反對勢力將會異常龐大，對新政府統治產生威脅，為了穩住他們，新政府表示會對京都東京一視同仁，對遷都東京用了「奠都」這個詞語，什麼意思呢？就是說新首都舊首都並存。

並且天皇去東京這項行動被稱作「東京行幸」，意思就是說不是常住，只是過去一趟，考察考察，很快就會回京都的。因此京都人也相信天皇還會回來的。

不過…事實似乎不是這樣，新政府不僅將各大政府機關遷到東京去了，天皇自己也呆在東京不想回來了。但考慮到京都人的反對之聲，因此新政府也沒頒發遷都東京的相關法律法規。

終究是新政府，對將來如何發展並沒有信心，所以做事太過謹慎導致了這個局面，天皇也是一樣。

（順便一提，日本還有設立多個首都的念頭，大概就是東西南北四京，東京不用說，西京京都，南京大阪，北京旭川。）

那麼有沒有明確把東京定義為首都的法律有？

還真有，不過是曾經有…

1950年，為了重建東京，政府頒布了「首都建設法」，第一條是這樣寫的：

「第一條　この法律は、東京都を新しく我が平和國家の首都として十分にその政治、経済、文化等についての機能を発揮し得るよう計畫し、建設することを目的とする。」

這是至今唯一明確表示東京是日本首都的法律，然而…這條法律1956年被廢止了。

後來繼承這條法律並加以改善的叫做「首都圈整備法」，有一條是這樣的：

「第二條　この法律で「首都圏」とは、東京都の區域及び政令で定めるその周辺の地域を一體とした広域をいう。」

意思就是，首都圈，指的是以東京為中心的周邊區域。

雖然沒有明確的說「東京是日本首都」，但是看到這裡你還看不出來誰是日本首都嗎？以東京為區域的周邊區域叫首都圈，難道首都還能是橫濱市？還能是千葉市？還能是水戶市？還能是宇都宮市？還能是琦玉市？還能是前橋市？還能是甲府市？還能是跟首都圈隔了幾百公里的京都市？

難道指著一個人說他名字叫XXX，另一個人就會說「因為沒人規定XXX是一個人，所以XXX不是人」嗎？

確實在法律沒有寫「東京是日本首都」，但信日本沒有首都的，無非是什麼「你所不知道的豆知識」看多了，認為自己比別人多知道了一些就四處炫耀，別人說日本首都東京，另一個人偏要加一句「不對，日本法律沒有規定哪個城市是首都。」

這…有意義嗎？

更何況，就算死活不承認東京不是日本首都，那日本也不是沒有首都。

還有終極殺手鐧：按照794年頒布的平安京遷都來看，首都還是京都啊。

（當然我不會承認的，笑）

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就在前兩天，我寫了一個探討日本古地圖中東京位置在哪裡的文章。其中說到，東京作為日本首都的歷史其實並不長，在明治2年，也就是1869年，日本才將首都從京都遷到了東京。文中還介紹了中國古代的多京制，以及越南首都河內其實以前也叫東京，而日本古地圖中標註的東京正是越南的東京。

小編在文中還稱，東京是日本首都是一個常識。

文章發出去之後，閱讀量頗為可觀。不過不久之後，評論區就來了許多奇怪的人，聲稱東京是日本首都不是常識，日本沒有首都，或者說日本首都不是東京。一個個言之鑿鑿，陰陽怪氣，還應之者眾。

為什麼會有許多人，聲稱日本沒有首都，或者日本首都不是東京呢？我們把這一問題在搜索引擎中進行搜索，就會明白，把這個當成重大發現的，無一例外都是各路自媒體，包括知乎。他們聲稱，日本憲法中沒有規定首都，日本沒有法理上的首都。

那麼日本到底有沒有首都？日本首都到底不是東京？為了印證這個問題，我們不妨做一番調查。

首先，我們要明白由於各國國情不同，很多時候一件事情是沒有統一標準的，但各國肯定又有自己的認定。於是我打開中華人民共和國外交部網站，看看上面是怎麼說的。關於日本國家概況的網頁上很清楚的說，日本首都是東京。如果這也有錯，那肯定是重大外交事件了。如果你再聯想我國官方編繪的地圖、教材、書籍什麼的，都不會說日本沒有首都，而是明確地告訴大家，東京就是日本首都。

這就說明，東京是日本首都是一個常識沒有任何問題。涉及國際問題，首先要依據我國官方說法，就好像台灣是中國不可分割的一部分一樣。

那麼對於日本而言，他們會不會認為自己沒首都，或者首都不是東京呢？為了印證這一問題，於是我又訪問了日本政府官方網站，看看他們是怎麼介紹自己國家的。

從上圖我們可以看出，日本政府官網明確的告訴我們，日本的首都是東京。那些言之鑿鑿聲稱日本沒有首都，或者說日本首都不是東京的人，難道還能代表日本政府嗎？或者說日本政府官網上的信息可信度不如維基百科，沒有法理依據嗎？

我們再來探討下這些人最大的依據，就是日本憲法沒有規定首都，或者日本沒有法律規定首都，即沒有法理首都。那麼誰告訴我們憲法裡面就一定要規定首都呢？美國憲法里有規定首都嗎？實際上，世界各國大多數憲法都沒規定首都。

那麼日本有沒有其它法律規定首都呢？

許多自媒體稱，日本在上個世紀50年代就取消了首都。的確，日本在50年代廢止了一部叫做《首都建設法》的法律，這成為了這些自媒體的「證據」。可我們只要稍微動點腦子就知道，一個國家取消首都，就好像說一個活人砍掉了自己頭一樣。《首都建設法》廢止後，日本又頒布了新的《首都圈整備法》，其中明確規定東京是日本首都。

有些自媒體就聲稱，首都圈不等於首都。那麼我相信，這些人很快還可以說，再也不要探討中日軍力孰強孰弱！因為日本只有自衛隊，沒有軍隊，所以哪怕蒙古海軍都能輕易封鎖日本沿海。

現在，我們已經看了中國政府和日本政府的說法，確信日本有首都，而且就是東京。那麼其它國家呢？他們同樣很明確告訴你日本的首都是東京，大家可以自己去印證。而且誰又說首都需要法律明文規定呢？如果這樣，中國歷代古都應該都不存在了。首都其實是一個國家最高政權機關所在地，國家政府搬到哪裡，首都就在哪裡。

曹江：日本古地圖密碼：東京在哪裡？?

zhuanlan.zhihu.com

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天皇在東京算出差，只是一出差就是幾百年

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日本只是沒有法定首都，怎麼叫沒首都呢。傳統上以天皇所在地為首都。那麼什麼是天皇所在地呢，就是天皇即位時用的高御座所在地。這個高御座，目前在京都

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