世越號之謎（八）官僚們的表演
寫下（八）這個系列號的時候，我自己都嚇了一跳。我從沒想過世越號這個話題，可以寫這麼長。但是在我收集和閱讀關於這起海難的資料時，總是能夠發現太多值得拿出來說一說的片段，所以在寫作的過程中，也就不得不慢慢放緩了節奏。
儘管我知道有很多人只是草草地瀏覽了開頭，就把我寫的東西放下了。我也知道流行在中文網頁上的「太長不看」的閱讀習慣。但我還是希望，哪怕只有幾十人、幾百人認認真真看了我寫下來的文字，能夠為他們無論是在精神上還是生活中，得到一些啟發或是警戒的作用，我相信這些文字就不是白寫的。
2014年4月16日，10:23。在這一時刻，世越號完全傾覆，船上所有的逃生通道都被海水淹沒。自救脫逃已經成為不可能。
而更可怕的是，由於此前世越號的左舷下沉，很多想要逃生的乘客，都大部分聚集在右舷一側。但當世越號像個倒扣的鍋一樣「蓋」在海面上的時候，原來的右舷迅速沉入了海底，從甲板出口處灌入的大量海水，將等候在右舷的大量乘客瞬間淹沒。
海水的灌入口，包括了船尾的貨艙入口、兩側的客艙窗戶，以及位於船舷邊的甲板出口。而之前已經被海水灌入的1、2層客艙，以及底部貨艙的海水，也在船隻傾覆之後，從乘客們的上方沖了下來。
先是船體倒扣，之後是海水噴涌，此刻在世越號里沒來得及逃生的乘客們，幾乎沒有反應的時間，就紛紛溺水。
在2014年之前，韓國的青少年死亡原因中，自殺佔據了最大的比例。然而在2014年，溺水死亡卻成為了最大的死亡原因。
溺水死亡的過程，其實與我們大多數人所想像的「憋死」不同，是極其快速的。日本每年有約1萬5000人死於溺水，居於世界前列，其中絕大多數是在泡澡、泡溫泉中睡著，或是突然昏迷而導致的。因此，日本對於溺水死亡的研究，要比很多國家都詳細得多。根據研究資料，人在溺水後大約1分鐘之內，就會陷入無意識狀態，無法自救，之後心臟在3分鐘左右停跳，大腦出現不可逆轉的損傷。溺水發生後，5分鐘之內的搶救生還率為50%，超過8分鐘就100%死亡。
因此在世越號里，絕大部分的乘客，在船隻傾覆以後的極短時間之內，已經失去了生還的可能性。
船內僅存的空氣，此時已經聚集在了世越號的船頭部分。這也是世越號為何在下沉過程中，儘管船身已經幾乎完全墜入海水之中，但船頭部分卻一直堅持到三天之後的4月18日11時50分，才完全沉沒。
那麼，會不會有一些倖存者，就聚在船頭這個尚未下沉的空間里，等待著救援呢？
我認為這個可能性並不是沒有，但是考慮到在10:23之後的船體大幅傾覆和海水湧入的事實，此時從原本學生們聚集的4層客艙，再次克服重重阻力，爬到3層客艙後，通過已經完全浸沒在海水中的外側甲板走廊，來到尾艙的貨艙通路入口，爬入2層貨艙，再從貨艙尾部一直跑到貨艙頭部，才可能真正來到船內尚存空氣的空間里。
我在世越號船體的平面圖上，為了找從客艙進入貨艙入口，也費了很長的時間。對於那些對世越號的船內結構幾乎一無所知，而且手邊也沒有地圖的學生們來說，想要在船隻已經底朝天，海水灌入的情況下，找到這樣一條逃生的路線，這個可能性恐怕是微乎其微的。
也就是說，在船體完全傾覆開始整體下沉的那一時刻之後的幾分鐘里，大部分此刻尚且倖存的乘客，基本上都還待在3、4層的密閉空間里，靠著僅存的稀少空氣維持著生命。當天的海水溫度是12.6度左右，在這樣的低溫中，乘客們的體力會迅速消耗光。
剩下的唯一救援方案，唯有進入海底，趁3、4層的乘客們還未被水淹沒時，從船舷處炸開缺口，潛水進入船體找到他們，再把他們帶出來。但是，這些尚還倖存的乘客在船體的哪個區域？他們有多少人？從船體什麼地方進入？還有多少時間？
這些都是未知數。
10:25，在接到了諸方號召後緊急出航，前往世越號海難發生地的民用漁船們，從此刻才紛紛到達現場。10:30，在沉船地點聚集起的漁船已經達到了40艘左右。然而面對著眼前這個漸漸沉入海底的龐然大物，人們根本無可奈何。
10:31，船體上部已經完全沒入水中，只有船底浮在水面上。這一時刻被定義為「世越號徹底傾覆時間點」。
10:34，安全部、海洋水產部、教育部的三名部長，在總統府遲遲未給出任何具體指示的情況下，決定一起前往世越號海難現場。然而這些高級官僚的這一決定，其實僅僅是為了「表達姿態」而已，對於實際的救災毫無幫助。
10:39，離海難現場最近的珍島醫院，由於規模太小，無法容納多達172人的海難倖存者。全羅南道消防廳對已經到達現場的消防部隊做出指示，要求將倖存者們轉送到附近的木浦市、光州市和海南市。雖然此時，保健福祉部其實已經派出了大量的醫療人員，奔赴在前往珍島的路上，並且開始搭建臨時的搶救護理中心。但消防廳對於這一情況一無所知。
由於現場的消防員人數太少，消防廳便對正在海上執行搜索、指揮的海警部隊提出，要求他們協助轉移傷員。但是海警以「搜救是第一位重要的」而拒絕了這一要求。在現場，消防隊與海警發生了衝突，雙方都在指責對方耽誤了傷員們的救治和搜救。
10:40，全羅南道消防署的直升機到達了海難現場。但是當他們在洋面上盤旋時，海警要求他們迅速離開。這也成為了「海警拒絕其他救援」的一大證據。然而在現場，情況是這樣的：
在世越號沉沒地點周圍，已經聚起了40艘以上的民用漁船，大部分的船隻都很小。由於世越號已經開始快速下沉，這些漁船已經對救助起不到任何的作用了，但是焦急的漁民們還是不願散開。洋面上的交通非常複雜。
而此時消防隊的直升機在盤旋時，過於接近海面，非常容易掀起風浪，使聚集得密密麻麻的漁船們發生碰撞甚至翻船事故。而且，此刻剛剛到來的直升機，對於救助也同樣起不到作用。於是在洋面上的海警便命令直升機迅速離開，向海岸上的「地方事故處理本部」報到，參與轉運傷員的工作。
於是消防廳的直升機駕駛員，便向全羅南道消防廳彙報了「海警進行空中管制，拒絕我們參與救助」的信息。之後，全羅南道消防廳廳長朴清雄對海警的「擅自管制」表示了不滿。
而另一架由消防系統派出的直升機，是從光州市消防署派出的光州一號機組。這架直升機其實早在9:30就已經從光州出發升空，完全可以趕上世越號傾覆之前的救援工作。但是在光州一號機組飛往海難現場的途中，距離海難現場只有15公里的位置時，接到了全羅南道消防廳長朴清雄的指示，要求他們掉頭飛回木浦市，接上全羅南道的行政副知事後，再前往海難現場。於是在這樣的耽擱之下，光州一號機組到達的時間已經是10:37，世越號真正需要航空援助的時間窗口，早已關閉。
這樣的行動換來的，是「作為行政區的領導，全羅南道副知事率先到達海難現場」的政績。
10:45，消防廳與保健福祉部的人員再次找到現場海警，要求他們停止海上搜救，立即參加傷員的轉移工作，並且通過剛剛到達現場的全羅南道副知事，向海警部隊施加了壓力。
10:50，現場海警向黃海地方海警廳請示後，黃海廳緊急徵調了122救助隊（配置有潛水員）前往世越號海難發生地，進行增援，同時也批准了現場的海警123號艇、直升機B511、B512號的乘員們參加傷員轉移工作。現場的海警被迫撤出了海面搜索。為了給之後的潛水工作留出空間，海警開始廣播命令民間船隻不得逗留現場。但是即便如此，漁民們還是不願意散去，並且在現場周圍開始聚集起越來越多的船隻 —— 其中大部分都是來自於媒體為了便於採訪，而僱傭的私人船隻。
至當天中午12:35分，89名未得到安置的倖存者，被消防廳、海警盡數運離了現場。而幾十分鐘後，安全部部長姜炳圭便到達了珍島的地方事故處理中心。消防廳之所以如此急於轉移傷員，恐怕與他們為了避免在部長面前暴露事件慘狀，招致部長大人不悅有關。
海軍派遣的SSU（海難救助隊）19名成員，此刻已經乘坐UH-60直升機到達現場。但是在他們出發時，僅做了海面救助的準備，在到達現場後才發現船體已經大部分沉入水中，必須進行潛水作業。於是，他們在現場向韓國海軍第三艦隊進行了報告，要求加派潛水設備。這批潛水設備，在3個小時之後才遲遲到達現場。
11:00，海警本部和海洋水產部下屬的「中央事故處理本部」，向青瓦台進行了事故簡報，報告中稱「尚未出現傷亡」。
11:01，韓國文化放送電視台（MBC）記者未對信息進行核實，急匆匆地發布了「全體乘客獲救」的新聞。這個「大新聞」，立刻成為了媒體爭相轉載的熱點，甚至連很多官僚都相信了這一說法。
YTN電視台、全南A台、SBS、新聞Y台，TV朝鮮，MBN、KBS，從11:03開始，都先後發布了「全體乘客獲救」的假新聞 —— 其中很多電視台的記者，甚至都還沒有到達現場。
11:08，京畿道教育廳接到了媒體打來的電話，詢問「是否真的全體乘客獲救」。隨後大量媒體記者，湧向了位於水原市的京畿道教育廳，來對「全體獲救」的信息進行求證。京畿道教育廳發言人也剛剛從電視中得知了這一消息，在未向海難現場詢問的情況下，便確認了這一說法。
作為政府機關，京畿道教育廳是第一個確認了「全體獲救」的這一消息的機構。然而在該消息隨後被證明是假新聞時，該教育廳反而主張「是在向海警求證之後，我們才發布的這一消息，我們也是被騙的。」
11:15，隸屬於海警SSAT部隊的7名潛水員到達海難現場。此時距離世越號的完全傾覆，已經過去了44分鐘。
11:24，木浦海警122救助隊的10名隊員也到達了現場。與SSAT部隊的潛水員回合後，兩隊潛水員乘坐摩托艇來到了世越號的沉船地點，對現場的潛水作業環境進行勘察。
從照片中我們可以看到，海警救助隊已經爬上尚且浮在水面上的世越號球狀船頭。他們在現場測量了海水的水溫和流速後，攜帶潛水設備進入水下。在水下，救助隊員們發現由於船隻的沉沒，以及孟骨水道的高流速，使海底的泥沙已經被大量翻起，水面下的能見度不足50厘米。而且由於船體構造的特點，船頭下方大量的空間是載貨甲板，想要通過側面甲板出口進入船艙搜救，需要攜帶加壓潛水設備才能潛下較深的距離。並且從當時的水中能見度考慮，此時潛水員無法進行搜救工作。
在16日當天的11:40，13時和15時，海警救助隊先後三次嘗試了潛水救助作業，但都沒能找到合適的進入船艙的通道。
13:45，世越號海難現場附近的船隻，已經達到了145艘。上空有來自海警、消防廳、海軍等地的15架直升機。
14:00，在珍島的岸邊，再次發生了衝突。
安全部、教育部和消防廳成立的「重大事故處理本部」，對媒體發布了「乘客477人，其中368人獲救，2人死亡，其餘下落不明」的消息。由於獲救數字遠遠超出了在場人員的預期，這一消息公布之後，使得人們對於世越號的搜救工作提高了預期。但是幾分鐘之後，在現場一直在牽頭進行救助的黃海地方海警，也發布了「船上人員476人，已經有168人獲救」的消息。這一消息與安全部的數字明顯不符，讓在場的安全部的姜部長極為不快。
姜部長立即責成海警對他們發布的數字進行更正，並且提出「368人獲救的數字就是來自海警的報告」。然而在事後的調查中，檢察人員發現，海警僅僅在當天11:25向外宣布過「目前為止有162人獲救」的消息，從那之後從未公布過其他數字。而「重大事故處理本部」，也並未對自己的誤報進行過訂正。
教育部在之後也進行了緊急記者會，在會上公布「已經確認救助學生77人。」
（事實證明，海警的報告數字確實是相對準確的）
直至此時，一直躲在青瓦台的大總統朴槿惠，卻從未發聲。15時前後，她對秘書官做出指示，要去「重大事故處理本部」聽取事故情況。
15:05，海警潛水救助隊在三次水下作業均告失敗之後，準備先行撤離，將工作海域讓給已經裝備完畢的海軍SSU部隊。為了讓海軍隊員能夠接近世越號，海警進行了再一次的廣播，命令所有媒體船隻停止拍攝，離開事故附近海面。同時規勸其他與搜救無關的民間船隻返回岸邊。
漁船們此時才開始逐漸離開世越號的沉船海面。儘管在召集之下，大量的漁民緊急趕往了海難地點，然而由於船隻傾覆沉沒的速度過快，絕大多數漁船都沒能及時有效地參加搜救的工作。留下來的漁船們，只是更多地表示了一種焦急態度而已，于海難來說其實毫無幫助。
15:10，為了接待準備前往「重大事故處理本部」的朴槿惠總統，在珍島現場僅僅待了2小時的安全部部長姜炳圭，便急匆匆地命令在現場執行任務的消防廳直升機返回珍島。
「搜救任務停止，送我回首爾。」
15:45，海洋警察廳召開了救援對策會議，海軍、海警兩個具有潛水部隊配置的機構，在會議上開始研究如何安排人員進行水下作業。按照以往的海難經驗來看，在沉船發生後大約12小時之內，船內人員也許還有生還的希望 —— 但這只是很少見的一種極限情況。在大多數的沉船事件中，船內被困人員幾乎都會在短短几分鐘之內就溺水身亡。而從船隻入水的10:31算起，即使世越號此時船內仍有倖存者，給潛水員們剩下的救援時間，也不足6小時了。
16:00，教育部長大人在緊急安置傷員和學生家屬的珍島市體育館裡，開始吃速食麵。然而這一情形，被一直懷著焦急不安的心情，等候在珍島現場的學生家長看在眼裡，氣不打一處來。
「都什麼時候了？到底是什麼狼心狗肺的東西，還能吃得下飯？」
家長們其實早就針對海警、安全部、教育部三者公布的截然不同的救援數字，根本不知道應該相信哪一方的說法而感到極其惱火。作為針對在海難事故現場的機構不作為的怒火，從此刻開始逐漸爆發。原本想要上線「親民戲」的教育部長，卻沒想到被罵了個狗血噴頭。
16:20，重大處理本部發布了新的現場數字：獲救人員改為168人。
17:10，著名的「朴槿惠講話」開始上演。首爾鍾洞安全部大樓，姜炳圭部長自己從海難現場徵調的直升機上急匆匆地跳下來，小跑著趕往了會議室。他剛剛坐下幾分鐘後，朴槿惠便進入了這間會議室。
聽取了「重大事故處理本部」的報告之後，朴槿惠問：
「學生們不是都穿上救生衣了嗎？在海面上這麼難找嗎？」
列席會議的人們面面相覷，很顯然，總統大人還不知道，大部分的學生都困在船里的這一事實。
李忠博次席安全長官回答說：「在船外的情況我們還不知道，但是在船里的學生們還沒有找到。」
朴槿惠接著問：「為什麼最初公布的獲救數字是368人，剛才又改為了168人？」
李忠博回答說：「是我們搞錯了。救下來的時候海警數了一遍，之後醫院收治的時候教育部又數了一遍，然後這兩個數字被相加了。」
作為大韓民國的國家安全部，以及韓國大總統朴槿惠，會議上這兩方顯然都缺了一些什麼。
珍島現場的一片混亂，救助力量之間彼此的拉鋸、推諉，其實在其背後，反映出的是韓國政府中央的各個部門，彼此之間「搶功勞、推過錯」的利益追逐。而作為海難發生地的全羅南道地方政府，不但完全沒有進行現場協調指揮，也沒有能夠擔當起中央政府和地方之間的信息溝通橋樑，反而是派出了大小官員去前線作秀慶功，將大量不實信息撒放到媒體、民眾中去。
這真的可以說是一出現代官場鬧劇。
但是在10:00接到關於世越號的第一通簡報，到17:10出席安全部會議之前，這7個小時里，朴槿惠在做什麼呢？
關於她的這「失蹤的7小時」，無論是在韓國還是我國的輿論中，都有著很多富有想像力的推測：做整容手術昏迷、打了消皺針不能出門、在進行邪教儀式等等。確實，在朴槿惠執政期間，她的這「失蹤7小時」，是作為政府高度機密而從未向外透露過的。產生出這些推測，其實也在所難免。
但如果我們真的想要知道她在這7小時里，國家最需要領導力的時間段中，她到底去哪兒了，在幹什麼，這些問題其實從一些事件之後，甚至是朴槿惠遭到彈劾之後公布出來的信息里，是可以看到一些端倪的。
可以確定的一點是，她在這7小時里做的事情，既不是「整容昏迷」，也不是「邪教儀式」。她做的事情，比這些猜測要重要得多。
也許在主題上，和分秒必爭的「世越號搜救」並沒有太大的關係，但在明天，我來詳細分析一下「朴槿惠失蹤的7小時」。
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參考資料：
https://news.v.daum.net/v/20140417030208960
http://media.daum.net/politics/others/newsview?newsid=20140416144208224
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https://www.yna.co.kr/view/AKR20140513080200065
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[単獨]海警、沈沒直後から「救助終了...進入はいけない 」ノーカットニュース5/26 - 十三夜日記 別宅
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