虛假材料謀中標頻頻，為什麼？項目怎麼辦？
近日，政府採購項目供應商因在投標文件中提供虛假材料而被罰款、列入不良行為記錄名單並禁止參加政府採購活動的案例頻頻曝出。
經過對中國政府採購網上發布的政府採購嚴重違法失信行為記錄名單中「具體違法行為」的統計，供應商因「提供虛假材料謀取中標（成交）」而受到處罰的案件在所有案件中所佔比例也是比較高的。
01社保繳納證明與查詢結果不一致，被認定提供虛假材料謀取中標
11月8日，財政部發布《中華人民共和國財政部政府採購信息公告》（第六百八十三號），「公安部交通管理科學研究所部級互聯網交通安全綜合服務管理平台資料庫一體機項目」（項目編號：XCGZX2018-0110）中，經審查，供應商恆鑫公司、富華公司、興業公司投標文件中提供的授權代表社保繳納證明均與北京市社會保險網上服務平台官網的查詢結果不一致，屬於《中華人民共和國政府採購法》第七十七條第一款第（一）項規定的「提供虛假材料謀取中標」的情形。
02驗收報告單與實際情況不符，被禁止參加政府採購活動
2017年6月14日，百果山建築安裝參加青島市嶗山區第一中學基建維修和青島高新職業學校2017年維修改造項目第一包和第二包的投標，並中標第一包青島市嶗山區第一中學基建維修。但是經核查，2014年全區中小學校舍維修項目(第一包)未進行竣工驗收，百果山建築安裝投標文件中提供的2014年全區中小學校舍維修項目(第一包)驗收報告單與實際情況不符，屬於提供虛假材料謀取中標行為。
2018年10月8日，財政局對百果山建築安裝作出了合併執行給予14452.21元罰款，列入不良行為記錄名單，同時在一年內禁止參加政府採購活動的行政處罰決定。
03企業虛報項目業績謀中標 被罰5萬進了「黑名單」
今年6月7日，廣東華捷（法定代表人張潔）參與了「《旅遊天下》紀錄片拍攝及在鳳凰衛視投放項目」政府採購活動，該項目採購文件「商務部分」對同類業績評審因素中，評分細則要求「每提供1個同類項目業績得0.5分，本項最高得5分。無提供不得分」。廣東華捷遞交的「政府採購投標文件（正本）」中，提供了該公司（乙方）與佛山市順德區外事僑務局（甲方）於2015年10月20日簽訂的《節目製作委託協議書》（加蓋廣東華捷公章的複印件）及《老廣的味道》紀錄片截圖（加蓋廣東華捷公章）。
然而，經調查發現，佛山市順德區外事僑務局並未與廣東華捷簽訂任何節目製作委託協議書。《老廣的味道》紀錄片由廣東衛視團隊自製，節目組無論在製作、版權還是商標方面未授權廣東華捷，也未與廣東華捷簽訂任何形式的協議或合同。
廣東省財政廳認為，廣東華捷在參加此項目的政府採購活動中，存在提供虛假材料謀取中標、成交的情形。根據有關規定，對其處以採購金額千分之五的罰款（5萬元）、列入不良行為記錄名單、在一年內禁止參加政府採購活動的行政處罰。
04提供虛假材料謀取中標，需要承擔什麼法律責任？
根據相關法律法規，提供虛假材料謀取中標，後果是很嚴重的！
《政府採購法》第三條 政府採購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第七十七條 供應商有下列情形之一的，處以採購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府採購活動，有違法所得的，並處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）提供虛假材料謀取中標、成交的；
（二）採取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（三）與採購人、其他供應商或者採購代理機構惡意串通的；
（四）向採購人、採購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的； （五）在招標採購過程中與採購人進行協商談判的； （六）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。 供應商有前款第（一）至（五）項情形之一的，中標、成交無效。《政府採購法》第七十七條第一款第一項規定的「提供虛假材料謀取中標、成交」即體現了誠實信用原則的要求。
法律既然有明文規定，為什麼屢屢有供應商鋌而走險呢？究其原因，一方面是部分供應商誠信原則的缺失，存有僥倖心理；另一方面則是供應商對上述法律界定的虛假材料的誤讀。那麼，虛假材料的範圍包括哪些呢？
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05虛假材料的範圍
《政府採購法》第七十七條規定的虛假材料不僅僅局限於供應商提供的證明材料，而是涵蓋供應商在投標文件中提供的全部材料。除證明材料，如招標文件要求提供的供應商的相關資質資格材料、生產許可證、認證證書等之外，供應商在商務文件偏離表中不如實陳述技術偏離情況或響應情況，虛構項目人員履歷、工作經驗等等，都屬於提供虛假材料
06供應商提供了虛假材料，項目是不是一定要重新採購？
供應商提供了虛假材料，項目是不是要重新採購，要分兩種情況處理：
第一種情況：供應商提供的虛假材料沒有影響或者不可能影響中標、成交結果的，採購項目不受影響。
這種情況，採購項目應繼續進行，不應重新採購。
第二種情況：供應商提供的虛假材料影響了中標、成交結果的。即供應商為中標、成交供應商，且該虛假材料為採購文件要求必須提供的、評審所需的材料，虛假材料確實對評標、談判、詢價產生了實質性影響。
這種情況下，該供應商的中標、成交無效。如果項目有其他合格的中標或成交候選人，可從合格的中標或成交候選人中另行確定；沒有合格的中標或成交候選人的，則應重新開展政府採購活動。
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