以精細化城市治理綉出美好生活
以精細化城市治理綉出美好生活
「城市讓生活更美好」,既是檢驗政府治理能力的一道考題,也是衡量城市發展質量的一個命題,更是追求獲得感要破解的一道難題。若想城市達成善治,則城市治理應該像繡花一樣精細,唯有於民生短板處著眼,於服務水平提升上動手,於美好生活的追求處用心,才能做好城市治理這一「天大的小事兒」,即眼細、手細更要心細。城市治理既是一門研究民生的科學,也是一門尋找幸福的藝術,因此,城市管理者只有在「精細」上下功夫,才能真正做到「眾口難調調眾口,人心難得得人心。」
城市治理是治城之事,更是治人之功,必須在滿足人的多元化需求基礎上,使城市的治理效果更加科學,才能使城市治理達成長遠目標和現實效果的統一。人性化的追求是讓城市發展穩固的基礎,科學化的達成是讓城市發展不竭的動力,只有將人性化和科學化達成統一,才能讓個體權益和公共利益達成平衡,而這恰是城市治理需要在精細化上進行的深入思考和不斷探索。
唯有精細化的城市治理才能凸顯人性化特徵。「群眾利益無小事」是每一個城市管理者不得不牢記的基本準則,然而,民眾利益愈發多元,唯有精細化的調查,精細化的研究,精細化的施策才能想民之所想,思民之所思。民眾訴求日益分化,有限的資源合理用,有限的人力科學用,有限的服務均衡用,才能急民之所急,憂民之所憂。「以人為本」既是治理能力和治理體系現代化的必然要求,也是城市治理精細化的動力和引領,只有以城市治理之「精」提升城市生活質量,以城市治理之「細」改善社會民生環境,才能實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益,讓城既是盛人之城,也是育人之城,更是引人之城。
唯有精細化的城市治理才能彰顯科學化特點。在知識經濟時代,每一個城市管理者都面臨著前所未有的知識衝擊,都可能承受工作開展中的知識恐慌,都可能感受到民眾信息豐富的知識錯位。由此,城市治理不能再是一言堂,不能再是無限政府,不能再是拍腦袋決策。唯有在「精」字上下功夫,才能讓城市治理呈現更強的專業性,唯有在「細」字上常琢磨,才能讓城市治理表現更好的知識性,城市治理是一門大學問,精細化就是一門必修課,從粗放式管理向精細化管理轉型,從管理型政府向服務型政府過渡,都非一朝一夕之功,但是,城市治理需要更加科學合理,更加呈現實效,更加有里有面。
老子講,治大國如烹小鮮。其實,無論是治國還是治城,歸根結底都是治人,而治人之精髓又在得人心,因此,城市治理與民眾獲得感密不可分。然而,民眾獲得感不是大而化之的口號,而是細緻入微的民生,是家長里短的生活,是各取所需的追求,因此,城市治理必須刻上精細化烙印,才能滿足人民群眾對美好生活的嚮往。
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