梁宏達：為什麼警察和老百姓互不買賬

4 人贊了文章

今天的輪值裁音師是——梁宏達，本寺首席裁音師。

最近警察被談論很多。雷洋事件、深圳查身份證事件，都是當今警民關係的縮影。「你管我幹嘛？」「管你怎麼的？」警民雙方進入了頂牛的狀態，為什麼會這樣？

儘管進入21世紀已經十多年了，警察還沒有從管理者轉變為服務者，上世紀八十年代形成的嚴打思維，很難在短時間扭轉過來。警察執法過程中忽視程序正義和公民權利意識覺醒，這之間的衝突是當下警民關係緊張的核心原因。而警察要改變形象，首先要從我做起，做到執法符合程序、規範。

大唐雷音寺微信公眾號的朋友們，大家好。最近一段時間呢，警察這個職業里出了很多新聞，雷洋那個事還沒有結論，深圳警方那邊又出事了。那麼老百姓對現在警方這個執法的規範程度，一直有些看法。

可是很有意思的是呢，我的一些這個做警察的朋友，他們面對這樣的新聞，他們還有很多怨氣。他們的怨氣集中到三點，第一個是呢，說現在警察，非警務出警的壓力非常大，經常代人受過。第二個是呢，警察在執法過程當中，感覺這個執法權威不那麼夠。第三個呢，覺得現在警員人數少，這工作起來壓力非常大。可是警察這些苦衷呢，往往不被老百姓所理解，雙方經常在執法這個層面上頂牛。頂到什麼程度呢，往往是老百姓說，你憑啥管我，警察那邊有粗暴一點（的人）就說，管你怎麼的？雙方在這上面頂的厲害。

為什麼會形成這個局面呢，我們得把時間往前倒，其實在1980年的時候，公安部在杭州開了一個會。這會的主要內容是呢，根據改革開放開始之後的新形勢，就把警察的工作分成兩個部類。比方說破案、打擊犯罪，這是刑偵部門乾的。然後基層派出所，它幹什麼呢？是為社區服務，說白了就把警察，分成打擊犯罪這一夥，給老百姓提供基本服務這一夥，分成兩部分。本來這種分法是非常合理的，也就說，警察由原來管理型警察向服務型警察這方過渡。而接下來大家知道83年到87年，我們搞了三次嚴打。這個嚴打，咱們歷史的看這問題呢，確實對當時的社會治安呢，起到了一個好轉作用，打擊和震懾了犯罪分子。但是同時呢，它是個雙刃劍，它對社會主義法制建設，形成很大程度踐踏。而且由於當時呢，是以打擊犯罪分子為主，這時候警力不夠怎麼辦，不光是刑偵部門，基層派出所，都投入到了打擊犯罪分子。這個活動當中，結果基層派出所在執法過程中，也強調了自己是國家暴力機器的這個特點。所以在這個警民之間交往過程當中，就形成一種慣性思維。什麼思維呢，警察是權利的主體，老百姓是義務的主體。我這一有活動，你必須得配合，你不配合我，我就收拾你，這形成了一種非常極端的思維。所以後來我們看呢，儘管深度改革開放，21世紀之後呢，對警察服務型要求越來越提高。但是警方的執法方式，受嚴打時期遺留思維的影響，很難在短時間之內扭轉過來。

所以我們現在看，說警察呢，你想從這個原來的管理型警察，向這個服務型警察這方面靠攏。這時存在著很大的問題的，就不那麼好往那靠。我覺個例子吧，很多基層派出所，往往對老百姓丟個自行車，丟個手機什麼的，這類案子並不感興趣。大家也清楚，我們現在要丟個自行車，丟個手機，你要向警方報案，很多時候恐怕得不到一個滿意的結果。那麼警方在強調打擊犯罪分子，作為暴力機器的末梢的時候呢，有可能在執法方式上為了求得效果，往往忽視了程序正義，顯得不那麼規範。

所以眼下為什麼警察這個職業里，出現很多這樣的新聞，其實根本的衝突在於呢，警方執法得不規範，和老百姓日益增長的公民合法權利意識方面的這個衝突。所以在這個衝突過程當中呢，我認為首先我們要解決，警方規範執法的問題，就不要再整天喊，我們執法的這個公信力如何如何受到威脅。其實警方執法公信力不足的問題，從哪要考慮，首先是這麼長時間以來呢，警察這一方像超期羈押，暴力執法，刑訊逼供，警務執行不規範等等這些事，這是造成警察執法公信力不足的重要原因。所以我們說解決這一矛盾，警方應該從我做起，首先把自己的執法的規範力度加大，這才是解決警民之間，有一些小衝突的，非常必要的舉措，這是眼下警察要做得當務之急。

附贈兩則小笑話，希望各位大唐雷音寺的粉絲們開心。

①

小偷偷了一隻雞，正蹲在河邊褪毛。一名警察走了過來，小偷趕緊把雞扔進河裡。

警察疑惑地問：「這堆雞毛是怎麼回事？河裡漂著的是什麼？」

「一隻雞。它要游泳，我給它看衣服。」小偷嘟囔著回答。

②

一名遊客找警察問路：「請問警官，從這裡步行到火車站要走多久？」警察搖了搖頭。

「唉，警察也不熟悉業務啊！」遊客嘟囔著走開。

「喂！走到火車站需要５分23秒！」突然身後傳來警察的聲音。

「為什麼剛才不告訴我？」遊客回頭問。

「因為剛才沒看見你的實際步速啊！」

推薦閱讀：