【美國研究】孫成昊：蓬佩奧訪華 所為何來？

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孫成昊：蓬佩奧訪華 所為何來？

作者：孫成昊，中國現代國際關係研究院美國所助理研究員

來源：看看新聞 「子午觀潮」欄目

微信平台編輯：周悅

本文原題為：蓬佩奧訪華應助推中美關係擺脫焦躁情緒

編者語：

近期的中美關係，可謂波詭雲譎，5日，五角大樓發表了一份報告，指責中國企圖破壞美國的國防工業基礎，這是美國對中國一系列攻擊中最新的一次。

在星期四的一個演講中，美國副總統彭斯則全面指責中國，尤其是誣稱北京試圖破壞美國即將到來的中期選舉和下一次總統大選。

全文：

中美關係處於關鍵時刻，蓬佩奧此訪的重要性不僅僅在於探討一些具體問題，還在於如何推動兩國更好地度過現階段互相磨合的戰略調試期。

特朗普執政以來，中美關係發生一系列新變化。習近平總書記在十九大報告中提出，「中國特色社會主義進入了新時代」。白宮則在推介其新版《國家安全戰略》報告時也使用了「新時代」的字眼。

當中美一前一後走入新時代，兩國關係也將面臨一系列新挑戰與新機遇。

不可否認，當前中美關係遭遇了一些顛簸。特朗普政府所倡導的「美國優先」給世界各國都形成了強烈衝擊，無論是退出氣候變化協定、伊朗核協議，還是以單邊方式施壓他國重談貿易協定，都對當前的國際秩序和機製造成破壞性影響。

事實上，中美關係的負面敘事和負能量在奧巴馬任內就已出現，特朗普執政以來，美國朝野上下似乎對中國態度有所惡化，美國政府推出的《國家安全戰略》報告和《國防戰略》報告將中國視為「修正主義國家」和「戰略競爭對手」。尤其是在《國防戰略》報告中，特朗普政府不再遮遮掩掩、羞於啟齒，直接將中國列為「戰略競爭對手」，且在敘述順序上擺在俄羅斯之前。

值得注意的是，在具體的對華政策上，特朗普政府也試圖加以調整，用「競爭」為關鍵詞重新定義中美關係。但兩國關係並未出現質變，更沒有進入所謂「新冷戰」，中國對於美方的自亂陣腳應保持冷靜，用客觀的態度全面看待和處理當前中美關係。

美國政府的對華態度變化源自部分人士對中國的誤判和焦躁。他們將美國近年來全球相對實力的衰弱、國內中產階級的頹勢歸咎於中國的發展，將中國當作了「對手」甚至「敵手」。

但中國既不同於冷戰時的蘇聯，又不同於曾在經濟上力圖趕超美國的日本，這一現實讓這批人無所適從。

美國副總統彭斯近日在哈德遜研究所的演講充分說明這一點。演講把近年來美國部分人士對中國的抱怨「一鍋燴」，刻意曲解美國國內民意，迎合美國國內對華鷹派的需求，卻沒有提出任何清晰明確的對華戰略。不知如何與中國打交道的沮喪和憤懣最後只能變成害人害己的「病急亂投醫」。

亂雲飛渡仍從容，中國對當前美國方面出現的噪音應保有足夠的戰略信心和定力。必須看到，美國是一個多元化的國家，部分人的聲音並不能代表整個美國。中美關係是極其複雜的雙邊關係，不能因為幾份有失偏頗的報告和幾次演講而認為中美關係「大難將至」、「前途黑暗」。

無論是已經離職的部分特朗普政府前官員，還是一些美國戰略界、學界、商界人士，都出現了不贊同特朗普政府對華政策的聲音。有的人仍積極發聲，反思對華政策「撟抂過正」，有的人則出於各種原因被邊緣化或不得不保持沉默，顯而易見的是，美國各界在對華戰略上並沒有形成共識。

正是從這個意義上來說，蓬佩奧此訪對中美關係具有重要意義，而這一訪問的時間節點也十分微妙。

避免負面疊加效應，不讓中美關係被焦躁情緒和消極辭彙所定義，這是面對紛繁複雜的中美關係時的應有之義。

2015年以來，美國戰略界掀起過一場對華戰略的大辯論。時至今日，不少美方學者認為塵埃落定，美國過去「以接觸求改變」的對華政策宣告失敗，必須另起爐灶。還有的美方學者則將「修昔底德陷阱」套用在當今的中美關係身上，認為崛起過與守成國的矛盾和衝突難以化解。

上述結論都過於簡單片面。過度強調「修昔底德陷阱」或者「新冷戰」只會負面誇大遭遇的挑戰與波折，而忽視現有的互信與合作。中美關係絕對不能也不會被「修昔底德陷阱」所代表的「冷戰思維」、「零和遊戲」這類思維框架所限定。

中國不是雅典，美國也不是斯巴達，中國的發展更不是美國相對衰弱和止步不前的原因，兩國間的元首互動、經濟依存、民意基礎、交流渠道等都將確保中美不會墜入「修昔底德陷阱」的「歷史詛咒」。

中美關係一路走來，亦有風雨亦有晴。

當前有輿論談及中美關係迎來所謂「臨界點」、「轉折點」時，更容易忽略的重要一點是兩國關係的狀態應由雙方互動形成，非一方能夠單獨設定。即便中美關係將迎來變化，其未來軌跡仍有向上和向下兩種可能。

破立非對立，相輔而相生，新時代下的中美兩國完全可以探索出讓雙方均感到舒適的相處模式，即使這一過程不會一舉成功、一蹴而就。

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