國安部又擬移民新規 財務、官司紀錄良好才能長留美國

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國安部長已簽署擬議法規，要求移民出示財務證明，包括在美國申請公共福利的資料、涵蓋某些醫療情況的個人健康保險，以及信用歷史和信用分數，以阻止可能成為「公共負擔」的移民成為美國的合法居民。

將接受公開評論的新法規，也適用於尋求延長居留或改變居留身分的移民。

新建議說，信用報告和分數能夠顯示當事人的付帳歷史、現有債務、工作和居住歷史、在美國涉及的官司或被捕及破產經歷，以及當事人是否能夠維持自己的生活。

它說，如有其他充分的財務紀錄，公民及移民服務局 (ICE)將把良好的信用分數視為有利因素，因為這顯示申請人或許能夠支持自己和任何眷屬的生活。

根據新建議，信用「良好」是指「接近或略高於美國消費者的平均標準」。信用分數從300到850，而貸款業通常認為670至739分為信用良好。

有些人擔心新法規會使移民不敢尋求政府援助，其他人則認為這種建議早就應該施行。

曾在奧巴馬政府任職的Boundless移民援助公司總裁藍德說，移民法從未規定要這種實質的財務證明，只看信用卡債務也不能適當顯示當事人整個財務情況。

但是，華府「移民研究中心」說，1990年代以來美國對公共負擔定義太寬容，現在有必要更新法規，而且信用歷史和分數不會是移民官判斷財務情況的唯一因素，只是客觀顯示良好財務情況的一個方法，不涉及任何政治因素。

移民需有財務贊助人，證明他們能夠維持自己的生活。他們也必須顯示收入達到貧窮標準125%以上(三口之家為年所得2萬5975元)。

信評公司說，許多移民沒有信用分數，必須從頭建立信用歷史，而這段期間可能得花三至六個月。一開始他們名下必須有至少一張信用卡，可是他們或許必須有貸款機構提供擔保帳戶，或有親友擔保，才能拿到信用卡。他們也可以使用預先付費的銷帳卡，信用機構會接到消費活動報告。

國安部的建議說，在決定當事人是否可能依賴公共福利時，沒有信用報告或分數「未必會成為不利因素」。當事人如能顯示沒有欠債或債務很少，或有準時付帳的歷史，可能被認為信用良好。

新建議也要求國安部人員審查移民是否獲核准接受糧食券等公共福利，以及他們使用這些福利是否超過允許的時限。某些顯示當事人需要延長福利的情況，例如失業或唸大學，可獲得豁免。

全國移民論壇說，只有擁有「合法永久居留地位」，並在美國合法居住滿五年的移民，才有資格申請某些福利。

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