國家衛健委職能機構大調整 這兩類人被偏愛!

來自專欄智慧養老

　　近日，筆者從《中國政府網》上獲悉，最新公布的《國家衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編製規定》與2013年6月發布的《國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編製規定》相比，專門新設了老齡健康司與職業健康司，這一信號告訴我們，未來的老年人與職工的健康問題更被國家重視。

　　老年人群：老齡化問題嚴重，健康關注度高漲!

　　有消息稱，預計到2050年，中國老年人口將達到4.8億，約佔屆時亞洲老年人口的五分之二、全球老年人口的四分之一，比現在美、英、德三個國家人口總和還要多。

　　由此可見，未來的老年人人群數量龐大，所以他們的健康問題更該被引起重視，在《中華人民共和國老年人權益保障法》中關於老年人健康的法律法規提到了6次;在《"健康中國2030"規劃綱要》中先後7次提到關於老年人健康方面的條款。

　　不僅如此，在2017年2月和8月，三部委先後發布《智慧健康養老產業發展行動計劃(2017-2020年)、《關於開展智慧健康養老應用試點示範的通知》均開始重視老年人的健康養老與智慧養老。

　　據筆者粗略統計，2017年2月，國務院在印發的《「十三五」國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》中提到「老年」、「養老」、「老年人」的關鍵詞有448次;次月，國家發改委、民政部等13部門聯合發布《「十三五」健康老齡化規劃》，文件內的「老年健康」、「老年人」、「養老」、「老齡化」的關鍵詞出現了169次。

　　這些官方文件與相關法規政策在前期的造勢鋪墊之後，2018年3月國家衛計委更名國家衛健委，近日，又在職能配置與內設機構和人員編製規定中將「老齡健康司」做為新增新設的司屬機構，足以可見國家未來幾年對老年人這一群體的重視與「偏愛」程度!

　　特殊工人：與高危有毒有害崗位職工身心安全相關的健康問題更被重視!

　　工農兵一詞曾經被人所熟知，是工人、農民與士兵的簡稱，工人之所以被排在首位也足以可見工人在歷史舞台上與現在社會中起著不可低估的重要作用，現在的工人已經被改換叫法稱為「職工」，各行各業、各個崗位的職工具體分工不同，職業屬性不同決定了健康係數的高低不同。所以，早從上世紀八九十年代開始國家相關職能部門就開始關注各類職業的人身安全問題，而與職工身心健康有關的安全類法律法規也自那時就公布實施。

　　比如1981年公布的《壓力容器安全監察規程》、1985年公布實施的《木工平刨床安全管理規程》、1987年公布的《中華人民共和國塵肺病防治條例》和《職業病範圍和職業病患者處理辦法的規定(其中的職業病清單被2002年《職業病目錄》替代)》等等，據筆者粗略統計與各行各行人身健康有關的法規類文件截止到2015年12月約有740種。

　　隨著《中華人民共和國職業病防治法》、《職業安全衛生法》、《用人單位職業病危害防治八條規定》、《高溫中暑事件衛生應急預案》和《作業場所職業健康監督管理暫行規定》、《職業健康監護管理辦法》、《工傷保險條例》等法律法規的日趨完善與逐步落實，職工的健康問題將得到很好的保障。

　　近日，國家衛健委在職能配置、內設機構和人員編製規定中新增設了「職業健康司」，這標誌著職工的職業健康度開始引發國家關注，在以後，為了職工的健康與安全，高危有害的職業領域有可能實現無人操作，轉為智能機器人作業。也就是說，國家開始不僅關注職工本身的健康，同時也已開始關注某些職業的健康性了，未來的智能、智慧化時代來臨之時，機器人最先代替的職業崗位則有可能是那些高危、有害、有毒的職工，使這些特殊職工本身的健康問題得到全面解決!(文 | 常有才)

　　本文首發至《健康界》常有才專欄

　　原標題：從國家機構設置變化窺知這兩類人被偏愛被重視

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