人，是會被累死的

人，是會被累死的

來自專欄讀《通鑒》記 ? 三國部分26 人贊了文章

五月，太子禪即位，時年十七。尊皇后曰皇太后，大赦，改元建興。封丞相亮為武鄉侯，領益州牧，政事無巨細，咸決於亮。

《資治通鑒?卷七十?魏紀二》

劉備去世以後，蜀國開啟了諸葛亮時代。

在介紹諸葛亮治蜀之前，我們要先來介紹一下諸葛亮的職位：丞相錄尚書事，領益州牧，司隸校尉。所有這些職位，簡而言之就是一句話：諸葛亮把蜀國所有的軍政大權，全部抓在了自己的手裡。

我們逐條來解釋：

首先是丞相一職，這是劉備在即位的時候任命的。到了劉禪即位以後，又多加了一條：「開府治事」。

有沒有這一條很重要，因為它令諸葛亮的權力前後會有天壤之別。

• 這裡需要再解釋一下漢代的中央行政體系：

秦漢之交，中央政府實行三公九卿制。三公，就是由丞相掌握行政權，由太尉掌握軍事權，由御史大夫掌握監察權併兼任副丞相。

三公之下的九卿，則是九個中央行政部門，如掌管宗廟禮儀的太常、掌管皇家事務的宗正、掌管錢糧谷貨的大司農等。

按照現在的理解，我們可以把九卿類比為中央各部委——但這裡要注意，這些機構的負責人，也就是太常、宗正、大司農等人，是對丞相負責的，而非對皇帝。也就是說，他們的行政得失是由丞相來進行考核的。

而丞相的行政機構，就是丞相府。丞相府的職員，幾乎都由丞相自行委派。

因此，在漢初，丞相擁有廣泛而巨大的權力。他們通過丞相府，掌握了幾乎所有中央政府的職權——這也就是所謂的「開府」。此時的丞相府，可以說是中央行政的決策執行部門。

這種情形到了武帝時期有所改變。漢武帝雄才大略，喜歡拋開丞相府自行決策，因此在行政實踐中，丞相府的決策權逐漸被轉移，最後變成了單純的執行機構。而決策權，則被轉移到了與皇帝接觸更多的尚書手中。

到了東漢時期，劉秀改三公為太尉、司徒（丞相）、司空（御史大夫），將行政權力一分為三。

此時，司徒不管是權力還是名位，都已遠不如西漢的丞相。而決策機構則變為了尚書台——這在我們之前的文章中已經反覆提及。

到了獻帝時期，曹操為了專權，恢復了丞相的設置，並重開丞相府。其背後的實質，就是想要通過制度變革，將所有的行政權力都集中到自己手中。

此外，對於東漢以來權威日重的尚書台，曹操則通過任命荀彧為尚書令的形式，予以掌握。

如此，曹操就在組織形式上完全控制了中央政府。

而且，因為不設置太尉，軍事權力也全部集中到了丞相府內。

這時候，你再對比一下曹操與諸葛亮，就會發現兩人只有一點不同：諸葛亮甚至都沒有找人幫他控制尚書台，而是自己兼任了「錄尚書事」。

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而這只是諸葛亮和曹操在職位上的一個共同點，兩人還有另外的一個共同點，就是兩人都身兼州牧。曹操至死都以丞相兼任冀州牧，諸葛亮則兼任益州牧。

當然，這其中還是有一點微小差別的：曹魏所佔土地廣大，冀州之外，還據有幽州、并州、兗州、青州、豫州、徐州、司隸校尉部、涼州全部，以及荊州、揚州、益州的一部分土地。而蜀國的全部土地，則只有益州。

但這樣一來，就更可見諸葛亮這個益州牧的權重，要大於曹操的冀州牧了。

那麼，諸葛亮的益州牧，具體又有何職掌呢？

州牧，本來是監察官。也就是說，對益州大大小小官員的監察，權力都在州牧手中。因此，諸葛亮掌有益州牧的意思就是：在組織程序上，益州官員的考核，全部由諸葛亮掌握。

然後，我們再來看諸葛亮的最後一個職位，司隸校尉。

行文到此，你估計都已經能猜得出來這個職位是幹嘛的了：既然中央的行政權力、軍事權力，以及地方官員的考核權力，都已經在諸葛亮手裡，那麼顯見的，司隸校尉掌握的，自然就是對中央官員的考核權了。

經過以上的職務安排之後，你會發現，蜀國所有的權力全都集中到了諸葛亮的身上。因此，才會有「政事無巨細，咸決於亮」的說法，不論事情大小，最終都要歸諸葛亮管。

雖然後世都在說曹操專權，但事實上，諸葛亮的權力是要遠大於曹操的。

而且，諸葛亮常年征戰在外，蜀國的軍權事實上也掌握在他那裡。如果他真的想要篡權奪位，劉禪根本就沒有還手之力。

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到這裡，問題就來了：諸葛亮既然不篡權，那握著這麼多的權力是要幹嘛呢？他為什麼不分一點給別人？

要知道，一份權力一份責任。權力如果過於集中，那麼所有的責任和事務也都會全部壓在一個人的身上。

而且我們都知道，諸葛亮其實就是累死的。

諸葛亮這種事無巨細的作風，其實當時就有人給他提過意見。

某次，「亮嘗自校簿書」，自己校對政府文書。這讓主管丞相府文字的主薄楊顒看不下去了，他勸諸葛亮說：

國家自有制度，上級下級之間，工作職責應該分明（「為治有體，上下不可相侵」）。您這樣什麼活都干，把自己搞得累成這個樣子，何必呢？

楊顒心裡想的，估計是：領導，您這是走下級的路，讓下屬無路可走啊！您行行好，還是把我的工作還給我來做吧！

史書記載，「亮謝之」，但說歸說，做照做。

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十幾年後，諸葛亮在五丈原尋求與司馬懿決戰，曾經派使者到司馬懿營中。司馬懿友好而關切地詢問了使者諸葛亮的工作生活情況。

使者說：諸葛亮吃得少不說，管的事還多，兵營里杖責二十以上的事，都要親自過問。（亮使至，問其寢食及其事之煩簡，不問戎事。使對曰：「諸葛公夙興夜寐，罰二十以上，皆親攬焉；所啖食不至數升。」）

事後，司馬懿跟人說，諸葛亮就快被累死了。（宣王曰：「亮將死矣。」）

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今天，我們不妨來分析一下，諸葛亮這麼做的初衷和原因，究竟何在？

首先從科層制管理說起。

你是一個廚藝高超的大廚，雖然初出江湖，但志向高遠，不願意給別人打工、看人家的臉色行事，而是想要在競爭激烈的市場中闖出自己的一片天地。

只可惜你心比天高命比紙薄，雖然有和米其林三星一較高下的雄心壯志，但卻無奈於沒有啟動資金。百般權衡之下，你決定從低端市場入手：先在大排檔租個攤位。

生意草創，一切從簡。此時的你身兼數職：

白天在菜市場勞心勞力地跟菜販子為了一兩毛錢討價還價；

回家後又得根據水龍頭的徑流量計算洗菜成本的最優解；

到了晚上，你一邊炒菜一邊端盤子。百忙之中還得掏出手機隨時檢查，以防丟單和差評；

碰到個吃霸王餐的，你更是操起菜刀，一路火花帶閃電的連追帶砍，給世人留下一副「要不留下錢，要不留下命」的強悍江湖形象。

慢慢的，生意開始有了起色，可你的精力卻跟不上了，你覺得自己得找個人來幫幫忙。

可問題是幫你幹什麼呢？

幫你採購，

你怕他會貪污你的菜錢；

幫你洗菜，

可能既費水又費菜；

幫你結賬算賬，

又可能會中飽私囊。

想來想去，你覺得他只能端端盤子，因為這當中最起碼不會產生什麼貪污浪費的空間。

到這裡，其實已經出現了一個問題：一旦有人代理了你的一部分工作，那麼，他就有了一定的尋租空間。

甚至於，這個傳菜小工即便沒有這個能力，他的積極偷懶和消極怠工，你其實也是沒有多少辦法去徹底解決的。

於是你決定再找一個監工。想來想去，你想到了自己還待在鄉下的媳婦，終於算是暫時解決了這個問題。

隨著你和你媳婦的辛勤勞動，你們的生意越來越紅火，不僅有了單獨的店面，打響了自己的招牌，最近甚至已經考慮起了開個分店的問題。

然後問題就又來了：你一個人只能照看一家店，那麼另外的一家店誰來管呢？媳婦當然是最好的選擇，但是她一旦過去，就意味著空了兩個監工的職位出來，怎麼辦？

還好，父母健在，正好一人一個。

但順著這個邏輯推下去，你就會發現：限制你門店數的條件，不再是資金，而是人力。

至此，如果你還想繼續開店，那麼就只能讓渡一部分權力給別人——或者是願意和分店店長分紅，或者是容忍下屬的回扣。

而隨著你的生意越做越大，將分店都開到了別的省市，這個時候，你就連分店的店長都沒法管理了，你只能管到該地區的總代。

你心知肚明，他可能會通過各種手段侵吞利潤，但你也只能睜一隻眼閉一隻眼。因為，換了別人也會如此。更況且，總代也是會容忍分店店長的這種行為的。

算一算每年流失的利潤，你心痛得無法呼吸。

然而這還不是終點，當集團越來越大，你發現，算賬這種事，其實也可以交給別人來做了。他們當然不會侵吞你的利潤，但你需要把利潤的一部分，以工資的形式發給他們。

這時候，你所需要做的，其實就只剩下有限的幾件事了。

其中一項，便是質量控制。

餐飲店擴容的最大困難，其實不是資金和人力，而是菜品口味。為什麼餐飲業儘管市場很大，但能做成全國連鎖甚至於全球連鎖的卻寥寥無幾？為什麼能做成的那幾家，都是如肯爺爺一樣的快餐連鎖？

就是因為他們的菜品質量是可以用標準流程來控制的。而中餐的菜譜呢，玩的就是「運用之妙，存乎一心」。大量的「適量、少許、稍微」，導致了每個大廚做出來的飯菜味道都各不相同。

在下很多年前就領教過某大廠的「中餐機器人」，你喂它食材，它按照菜譜給你做飯。

迄今為止，該機器都還沒有實現量產。

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故事講到這裡，就算是講完了。接下來，我們要做的，就是一個替換：把上面的「大廚」，都換成「丞相」。

然後，你就會知道，一個丞相面對的行政困難有多大了。

科層制管理的核心，在於從上到下，分工分層。這當中，必然會碰到委託代理的問題，其中的巨大漏出，是你我無法想像的。

你固然可以派出監察官來監督，但是當組織太過龐大以後，監察官本身就是一個巨大的群體。監察官是否每一個都稱職？監察機構又怎麼管理？監察官是不是也需要監督？

就此，如果一層層的設置監察官，那麼這個成本是否可以承受，又是一個問題。

或許你會覺得，這是因為古代的管理科學落後所致，如果有如今先進的管理經驗，那麼就不會有這麼多的問題存在了。畢竟，如富士康一樣的企業，員工人數近一百五十萬，不也依然管理得好好的嗎？

也並不是這樣。

或許在上述廚師的例子中，以現代的管理制度，可以消滅絕大部分的漏出。但是，若上升到一國的治理，那麼，還是不可能。

其中的差別，在於任務是否可量化。

對於如富士康一樣的製造業，絕大部分的生產一線員工，都是可以用量化指標來考核的。但實在行政系統中，這種量化指標卻很難制定。作為執政者，你很難給下屬制定「今年收成增加一百萬石」，又或者「今年本地區增加五千人口」這樣的KPI。

這種考核指標當然也有，但用處有限。

因為受客觀環境的影響太大，這種指標只可以做為參考，而不能成為主要的評判依據。

而且更為重要的是，很多工作是沒有辦法用數據來考核的。

你我身邊並不乏這樣的例子：一家企業、一座城市，可能會因為某一個領導者的能力出眾，而得到巨大的發展；但也可能會因為某些領導的尸位素餐，而浪費了珍貴的發展機遇。

因此，在企業管理，甚至於，是治國理政中，管人和管事是完全不同的兩個概念。

有些工作，可以用管事的方法管，因為它們可以被量化考核；但那些越是主動性強的工作，對管理者個人能力的要求越高，這部分始終是沒有辦法量化考核的。

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讓我們再說回到諸葛亮：如果你知道自己目前的行政系統有諸多缺陷，你會怎麼辦？

答案無非兩條：

第一，找到許多跟自己志同道合的人一起管理。

當然，如果這些人因為能力不足，或者自身操行而導致一定的漏出，那麼你一定要能接受。

第二，如果你不能接受，那就自己來管。

很明顯，諸葛亮的選擇是第二種。

他任丞相錄尚書事，總管蜀漢行政系統的全部工作；

蜀國不置太尉，諸葛亮常年領兵在外，軍事也歸他管；

任益州牧及司隸校尉之後，諸葛亮變成了監察部門的總負責人。其中，益州牧還負有益州人事的選拔權。

通過這些職位的安排，諸葛亮將蜀國大大小小的權力全部都聚集到了自己的手裡。

為什麼諸葛亮治蜀千載稱頌？並不是因為諸葛亮有什麼獨到之方，秘不示人，而是他為治蜀所投入的心力，是別人無法比擬的。

當他把所有的權力都集中到自己身上，也把所有的責任都放到了自己肩上。他以他那個時代的標準，最大限度地避免了科層組織的效率損耗。而代價，便是把自己的全部時間和精力都投入其中。

諸葛亮治蜀的成就，是他用自己的生命換來的。

在他病逝於五丈原的那一刻，他也用自己的人生實踐了他的承諾：「 鞠躬盡瘁，死而後已。」

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