美國：近一半議員是富豪

20日，美國媒體《國會山》報(The Hill)公布了2013年美國參眾兩院富豪議員排行榜。該榜單根據2012年國會議員申報的財產進行統計，來自加州的共和黨眾議員達雷爾·伊薩以3.55億美元(約21.7億元人民幣)的總資產登上榜首。如此巨額財產招來美國總統奧巴馬猛烈批評，也再一次讓人對美國議員們的富有感到吃驚。

美國的財產申報制度由來已久。根據1978年頒布的《政府官員行為道德法》，包括總統、副總統、國會議員、聯邦法官以及行政、立法和司法三大機構的工作人員，必須在任職前報告自己的財產狀況，上任後還須按月申報，配偶和子女的財產也在申報之列。不過，住宅和汽車等不創造收入的資產不在申報範圍之內，而且只需申報數字範圍而不是具體數字。所以，議員們擁有的資產都要比公布的高。

實際上，議員們的富有早已不是新鮮事。2011年美國興起「佔領華爾街」運動，針對的就是「1%的人佔有99%的財富」這一現象。大鱷雲集的華爾街成為千夫所指，坐擁巨額財富的國會山議員們也不清白。當時美國媒體在對國會議員的財產進行調查後發現，總共535名參眾議員中，有將近一半（250人）是百萬富翁，而普通民眾中百萬富翁的比例只有1%。有57人的凈資產高達900萬美元以上，屬於美國財產最多的「1%」。

最近幾年，美國經濟持續低迷，不斷加大的貧富差距令民眾不滿。據《紐約時報》報道，從2004年至2010年，國會議員的平均凈資產增加了15%，而全體美國人的平均凈資產卻縮水了8%。美國民眾自然會質疑：議員們的財富是如何度過危機的？

國會議員的收入主要來自三個方面。一是經商賺來的，如伊薩，他早年開發汽車安保系統掙了不少錢。二是繼承家族遺產或從配偶處獲得，如美國現任國務卿克里，他的妻子特蕾莎從其前夫—美國著名的「番茄醬大王」約翰·海因茨那裡繼承了巨額財產，也讓克里在前幾年成為國會最有錢的人之一。第三，也是最讓民眾質疑的，就是從基金、股票、債券等多種投資中獲得利潤。在2008年金融風暴後，多數議員的投資都能夠保值甚至增值，讓人懷疑有些議員是否因其身份而接觸了更多內部信息。另外，還有一些議員會支持有利於他們利益的稅收法規並從中獲益。

在經濟困難的時刻，奧巴馬也曾想動一動這些富豪。在「股神」巴菲特的提議下，奧巴馬去年決定向百萬富翁們增稅，但這一計劃在國會遭到阻撓。很顯然，如果增稅計劃得以實施的話，受損的首先是國會的富翁們。這一計劃最終擱淺。

這一次，奧巴馬再次對富豪議員發怒，但他大概還是沒辦法。美國選舉制的特色就是只有有錢人才能玩得起，財產申報可以在一定程度上防止議員腐敗，但不能阻止有錢人進入國會。而且，奧巴馬本人還得靠這些富豪支持，對那些支持過他的富豪們，他也得做出回報。前不久，奧巴馬的長期支持者和重量級籌款人普里茨克就被奧巴馬提名為商務部長。作為女企業家，普利茨克擁有高達18.5億美元的個人資產。而剛剛被奧巴馬提名為駐日大使的美國已故總統肯尼迪的女兒卡羅琳，據估計她的財產可能多達5億美元。只有有錢人才有政治前途，這是美國政治的現實。

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