中國副外長:仲裁員拿菲律賓人的錢 提供有償服務

國務院新聞辦今天(13日)發布《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》的白皮書。外交部副部長劉振民出席發布會,介紹白皮書有關情況和中國在南海問題上的政策立場,並答記者問。劉振民明確指出,這個仲裁庭不是國際法院,仲裁庭作出的裁決是非法、無效的。

△視頻:國務院發布白皮書

仲裁庭和國際法院毫無關係

在發布會上,劉振民一開始就揭開仲裁庭的面紗。他指出,南海仲裁庭不是國際法庭,與位於海牙聯合國系統的國際法院毫無關係,與位於德國漢堡的國際海洋法法庭有一定關係,但不是海洋法法庭的一部分。與位於海牙的常設仲裁法院(PCA)也不是一個系統的,有點關係,為什麼這麼說?因為常設仲裁法院為仲裁庭提供了秘書服務,僅此而已。這個仲裁庭在庭審的時候使用了常設仲裁法院的大廳,僅此而已。仲裁庭絕不是國際法庭,這一點請大家一定要注意。

實際上,這個仲裁庭就是為菲律賓單方面提請仲裁而臨時設立的一個機構。劉振民指出,這個仲裁庭的組成實際上政治操作的結果。

△央視記者提問

仲裁庭被安倍的親信所操縱

從仲裁庭的成員來看,劉振民指出南海仲裁庭由5名仲裁員組成,除了菲律賓自己指定的仲裁員,也就是來自德國的沃爾夫魯姆教授外,其他4名仲裁員是由國際海洋法法庭時任庭長、日本籍法官柳井俊二先生指定的。柳井俊二是國際海洋法法庭的法官,但同時他也是日本安倍政府安保法制懇談會會長,他在協助安倍解除集體自衛權,他也曾是日本駐美國大使。各種消息證明,這個仲裁庭的組成完全是他操縱的,而且在仲裁庭的運作過程當中,他還在施加影響。

仲裁員掙菲律賓的錢提供有償服務

劉振民還表示,這個仲裁庭的運作很有意思,這五名仲裁員是掙錢的,掙的是菲律賓的錢,可能還有別人給他們的錢,不清楚,他們是有償服務的。所以說,這個案子是聯合國海洋法公約生效以來第一個所謂依據公約(附件七)設立的臨時仲裁庭,但這個仲裁庭的運作出乎當年公約制定者們的期待和預料,創造了一個非常不好的先例。

「去年我也講過一句話,這個仲裁案可能會成為國際法史上一個臭名昭著的案例。這個仲裁庭的表現也證明,強制仲裁程序很難取得成功,這個仲裁庭是失敗的。這樣的仲裁庭做出的裁決能有效力嗎?能有公信力嗎?它能做到公正嗎?有的國家說,這個裁決是有約束力的,有關當事方要執行,這是騙人的鬼話。這麼沒有公信力的裁決,誰會執行?」劉振民質問道。

△劉振民(右)回答記者提問

不要把南海變成戰爭發源地

有記者提問,仲裁裁決出來之後,中國是否會向南海地區派更多的軍事設備或軍事設施,是否會在南海設立防空識別區?

對此,劉振民首先指出,有一個國家派了龐大的航母艦隊在南海活動。他表示,仲裁之後,中國政府對裁決的立場很明確。「因為它就是一張廢紙,不會得到執行,希望大家把這個裁決擱在紙簍里或者擱在書架上,放到檔案館留起來就完了。」劉振民說,「至於中國會不會劃設南海防空識別區,首先我們要說清楚的是,中國有這個權利。中國在東海划了,在南海是不是需要劃,要根據我們受到威脅的程度。如果我們的安全受到威脅,當然有權劃,這取決於我們的綜合判斷。」

劉振民表示,希望其他國家不要藉機來威脅中國,共同維護南海和平穩定,不要把南海變成一個戰爭的發源地。中國的目標是希望南海成為「和平之海」、「友誼之海」、「合作之海」。

如果有人執行廢紙,中國將採取必要手段

對於有記者提問,如果有的國家執意執行這張廢紙,中方如何應對?對此,劉振民表示,裁決就是一張廢紙,沒有約束力,是無效的。「誰要想試試,按照這個裁決去執行,去實施他們的行為,我想那也會構成新的不法行為,中國政府也會採取必要的手段阻止他們。」

劉振民還指出,中國堅持談判解決問題,但不要期望按照裁決去談判。按照裁決來談判的話,中國也不會去談。劉振民提醒菲律賓的朋友認識到這一點,如果菲律賓執意不回到談判桌上,中菲關係必然受到影響,目前這種狀況很難改變。

中菲是命運共同體,經歷仲裁風雨後期待天晴

最後,劉振民在回答記者提問時還以颱風為例形容中菲關係,菲律賓一年會遭受多個颱風襲擊,但這些颱風吹過菲律賓之後很快就可能吹向我國台灣和東南沿海,「所以我們是一定意義上的命運共同體,是面對自然災害的命運共同體。」劉振民說。

菲律賓新總統杜特爾特就任之後,在南海問題、在應對仲裁問題上做出了積極表態,對此劉振明稱中方是歡迎的,「希望中菲兩國之間能夠回歸到談判解決南海爭議的軌道上去,也為中菲兩國關係轉圜、加強兩國合作創造更好的條件。我想,經歷這場仲裁案的風雨之後,雨過天晴,我們希望這一天很快到來。」劉振民說。

白皮書:中菲爭議核心是菲非法侵佔中國島礁所產生領土問題

白皮書由五章組成,一共有兩萬餘字,共包括南海諸島是中國固有領土、中菲南海有關爭議的由來、中菲已就解決南海有關爭議達成共識、菲律賓一再採取導致爭議複雜化的行動、中國處理南海問題的政策等內容。白皮書還原中菲南海有關爭議的事實真相,重申中國在南海問題上的一貫立場和政策。

白皮書指出,中菲南海有關爭議的核心是菲律賓非法侵佔中國南沙群島部分島礁而產生的領土問題。

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