小餐飲機構將有合法「身份證」

長沙晚報訊（記者 周輝霞）在新河街道開麵粉館的彭燕，昨日成為媒體聚焦的對象。因為她從開福區政務服務中心食葯監窗口的工作人員手中，順利拿到了一張「小餐飲經營許可證」。這是《湖南省食品生產加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》和《湖南省小餐飲經營許可和食品攤販登記管理辦法（試行）》施行後，長沙市給小餐館老闆頒發的首張許可證。記者從長沙市食葯監局了解到，長沙市共有餐飲機構近3萬家，其中近1.7萬家為小餐飲機構。此證的頒發，意味著市民身邊最常見的小粉店、小飯店等小餐館，今後將告別無證經營，必須進行許可方能經營。　　許可製取代登記制　　「我們對小餐飲的監管，一直比較尷尬。」開福區食葯監局相關負責人介紹，小餐飲是指有固定門面、經營場所在50平方米以下的餐飲服務單位，這類餐飲機構遍布社區、街巷，許多經營早餐、粉面、快餐等單價低、品類少的餐飲品種。這些餐飲服務機構往往在營業條件、衛生服務條件等方面，較難達到《食品安全法》要求，不能按要求通過食品經營許可。可它們與老百姓日常生活密切相關，同時是消化餐飲從業人員就業的渠道之一，不能一關了之。　　長沙市食葯監局餐飲消費處負責人介紹，在2016年，長沙市食葯監管部門對於小餐飲機構的管理出台相關規定，不設立任何條件，採取信息登記方式，由監管部門掌握其底數，對1000多家經營場所非常不符合餐飲製作條件、食品經營條件十分惡劣、存在食品安全風險的，進行了關停。對小餐飲機構實行許可經營之後，意味著它們取得了合法「身份證件」，也意味著對這類餐飲機構的許可和監管有法可依、有章可循。　　無證經營將難逃監管觸角　　「以前開餐館有可能鑽政策配套的空子，小餐飲經營者先經營、後辦證，甚至是心存僥倖不辦證也經營。《小餐飲經營許可證》頒發後，意味著這類餐飲機構必須先辦證，再經營，無證經營將難逃監管。」長沙市食葯監局餐飲消費處負責人介紹說。　　記者了解到，小餐飲許可由市級登記升級為省級許可，准入條件也相應提升，許可期限上升到3年；證書上增加了日常監管機構、監管人員和簽發人、投訴舉報電話等內容，經營類別更加細化，責任制度更加明確，更加有利於保障食品安全。新證將許可責任人、監管責任人和經營者捆綁在一起，既壓實監管責任，又明晰權利義務，使許可、服務、監管、執法全方位透明化。消費者能根據這些信息，對小餐飲的食品安全狀況進行評判。　　便民提示　　小餐飲機構將如何辦理許可證？　　記者了解到，小餐飲經營戶可到相應的街道食葯監所遞交材料進行申請。食葯監所受理後會進行現場核查。符合條件的直接發證，不符合條件的整改過後發證。整改過後，不符合條件的，就不允許繼續經營。食葯監部門受理和核查都是免費服務，從受理到發證，一般十個工作日即可辦理。

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