法國推出「貧富混居」值得我國學習
法國騷亂一周年之際,巴黎等地再次發生了焚燒車輛和襲警事件,給法國社會帶來了巨大損失。反思兩次騷亂,社會學家認為,除了移民族群融入水平不夠,法國大城市及其郊區布局不合理也是不容忽視的問題,由於「富人區」與「廉租區」涇渭分明,一度激化了社會矛盾。因此,法國再推「貧富混居」,進行「城市更新計劃」,將廉租房建在普通住宅區,使低收入者與高收入者「同在一個屋檐下」。
法國是一個善於反省的國家。連續兩年法國都發生了大規模的騷亂事件,他們沒有一葉障目,把譴責的「大棒」只是指向違法的暴民,而同時也慎重反省政府自身的職責與存在的一些制度缺陷。法國的政府與社會學家們終於發現:「城中城」是法國市鎮規劃的一大敗筆,也是法國社會的重大隱憂之一。由於「富人區」與「廉租區」涇渭分明,各大城市紛紛出現貧富對立的局面。富人不敢到「廉租區」來,也不對窮人進行幫助;而住廉租房的窮人則仇視富人,往往 「以自己的方式」解決生存問題。久而久之,社會矛盾激化,暴力、吸毒、走私等社會問題層出不窮。
原來,「貧富分居」影響了法國城市與鄰近小城鎮實現和諧發展,社會貧困群體借題發揮,發泄心中不滿,這是發生騷亂的真正原因。
正是找到了社會騷亂的「命門」,所以,法國政府從去年開始,出台了兩項相關政策:一是規定各個城市必須建立一定數量的廉租房,其比例大致為總住房面積的 20%;二是將廉租房建在普通住宅區,使低收入者與高收入者「同在一個屋檐下」。還規定今後法國房地產商想在某個區域開發大型樓盤時,他必須向法國政府承諾其所建住宅含有一定比例的廉租房,否則他就無法實施樓盤開發。目的是通過 「貧富混居」工程,不再人為地分割富人區和窮人區,讓他們生活在共同的氛圍內,促進他們之間的經濟文化生活融合,最大化地減少社會矛盾和摩擦,讓這個社會變得和諧、融洽起來。
法國正在治理於推出「貧富混居」這項「城市更新計劃」。而我國呢?恰恰相反,卻在自覺不自覺地致力於「貧富分居」,當然,我國日益加劇的「貧富分居」現象,不是政府的初衷。但是全國各大小城市「中心區」不斷拆遷、改造,高檔住宅遍地開花,「天價」房價讓貧窮的人望而卻步,望「房」興嘆。他們只能到偏僻的、位於郊區的地方買廉價房子。而政府倡導的廉價房不是中途變味,成為「高檔住宅」,就是位於偏遠地方。所以,在我國,不管承認與否,「貧富分居」的現象已經存在,並且逐步蔓延、加劇。
他山之石,可以攻玉。觸目驚心的法國的騷亂,對我們而言,是一個教訓,更是一面鏡子。從這面鏡子中,我們應該反省、震撼,更應該從中受到振聾發聵的啟示: 「貧富分居」,會加劇社會矛盾與摩擦,嚴重時,會釀成危及社會安寧的騷亂。目前,我國正致力於構建和諧社會,而我國現存的「貧富分居」正是社會不和諧的音符之一。法國騷亂,應該讓我們驚醒;法國推出的「貧富混居」這項「城市更新計劃」,值得我們學習。讓富者窮者「同在一個屋檐下」,這不僅是窮者的呼聲,更是構建社會和諧的必然要求。
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