北京推出自住型商品住房 讓更多「夾心層」圓住房夢（新浪房產）

摘要：北京首個自住型商品住房項目——恆大「御景灣」啟動申購登記，受到追捧。按照計劃，北京去年、今年自住型商品住房供應規模要達7萬套。2014-1-8 10:12:27 2013年歲末，北京首個自住型商品住房項目——恆大「御景灣」啟動申購登記，受到追捧。按照計劃，北京2013年、2014年自住型商品住房供應規模要達7萬套。

「比周邊房價低30%」是這些住房的共同特點，這讓那些向上買不起商品房、向下無資格享受保障房的樓市「夾心層」看到了希望。

「夾心層」對應房源稀缺

「夾心層」對房價十分敏感，根源在於市場上與這個群體對應的房源稀缺。用收入與房價比來衡量，「夾心層」面對的購房壓力巨大。

在一家央企工作的王女士2013年5月通過搖號，選到房山區長陽地區的一套限價商品房。「每平方米8200元，總價不到70萬元。」她告訴記者，「貸款30萬元，每月大約還款1500元。以目前4000元左右的月收入水平，日常開銷還是能保障的。」

與她相比較，在一家私營企業工作近4年的「夾心層」朱先生難言輕鬆。同樣是在長陽地區，朱先生2013年購買了一套普通商品房，當時的單價為每平方米18000元，除家裡湊了首付款外，每個月要還款7000多元。他無奈地說：「比起身邊購買保障房的家庭，我的實際收入實際要"低』得多。」

數據顯示，2013年，北京市公開配售的經濟適用房均價為每平方米6000元左右，限價商品房均價為每平方米不到8000元。而剔除保障房後，北京新建商品住宅均價為每平方米23616元。「保障房」與「純商品房」之間缺乏「中間價位」，落差很大，讓「夾心層」深感不公平。

中國房地產業協會副會長朱中一說：「"夾心層』中的年輕人正逐漸成為社會中堅力量，政府需考慮逐步解決他們的住房難題。」

「中間價位」從土地向房源傳導

北京市住建委副主任王榮武說：「由於過去的調控思路是以限制需求為主，在供給端考慮較少，因此市場上缺乏與"夾心層』收入水平相稱的房源。自住型商品住房政策就是針對"夾心層』需求出台的。」

2013年10月底，北京市出台《關於加快中低價位自住型改善型商品住房建設的意見》，明確要開發「價格低於周邊市場30%、面積以90平方米以下為主」的自住型商品住房。據此，北京市國土部門在土地出讓階段採取「限房價、競地價」或者「限地價、競自住型商品住房面積」的方式，先期適度減少政府土地收益，推出了一批「中間價位」地塊。北京市國土局副局長張維介紹，2013年北京完成了超過2萬套自住型商品住宅供地規模，2014年計劃推出5萬套，面積佔2014年計劃供應商品住宅用地的一半。

據了解，恆大「御景灣」售價限定為每平方米2.2萬元，而周邊房價水平為每平方米3萬元左右。項目受到了「夾心層」熱捧，目前網上購房初步登記的家庭共14.8萬戶。「首個項目競爭激烈，這次申請成功的可能性不會太大。」參與了「御景灣」網上申購登記的張女士說，「但2014年還將推出5萬套自住型商品住房，以後希望會越來越大。」

記者了解到，受自住型商品住房預期影響，有些購房者開始觀望。同時，歲末年初的北京樓市也出現變化，據鏈家地產市場研究部統計，二手房市場新增房源量和新增客源量都出現下降。

「"夾心層』對市場的觀望主要源於商品房價格增速高於收入增長。」北京房地產業協會副會長陳志說，推出自住型商品住房有助於疏導預期，對穩定市場意義重大。

政府企業齊心「讓利」

「御景灣」建築面積約為20萬平方米。由於限定售價遠低於周邊房價，據測算政府及開發企業將少獲至少16億元的收益，如果算上配建公租房面積，讓利更多。

根據政策，北京市國土局和北京市住建委將2013年供應的自住型商品住房銷售限價全部控制在每平方米2.2萬元以下，單套總價控制在200萬元以內，對於穩定當前北京房地產市場預期作用顯著。

雖然利潤有限，但新政策還是得到了開發企業的積極響應。記者從北京市國土部門了解到，截至2013年底，北京已成交22宗自住型商品住房地塊，建築面積約為227萬平方米，拿地企業包括恆大、富力、中鐵建、首開、住總、金隅等。

分析人士指出，從土地供應到房源入市，如果想讓「中間價位」真正落地，還需政策持續跟進。一些開發企業的高管建議，對於自住型商品住房項目，政府可考慮縮短對開發企業的審批周期，精簡流程，這也算是對企業的一種鼓勵、補償。同時，有關部門要在保證工程質量的前提下，給予開發企業貸款、銷售等方面的政策傾斜，以平衡房企的「損益」。

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