委內瑞拉加入「一帶一路」！「石油換貸款」真相到底如何？

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劃重點

? 14日，中國與委內瑞拉簽署關於共同推進「一帶一路」建設的諒解備忘錄。

? 兩國達成共識要在石油領域進一步加強合作，使得兩國石油貿易額能在近期達到每天100萬桶。

14日，國家主席習近平在人民大會堂同來華訪問的委內瑞拉總統馬杜羅舉行會談，會談後，兩國元首共同見證了兩國政府關於共同推進「一帶一路」建設的諒解備忘錄等雙邊合作文件的簽署。

委內瑞拉，這個近年一直陷入危機中的南美國家，正式加入「一帶一路」朋友圈。

對於中委關係，習近平是這樣說的：中方始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中委關係。面對新形勢新挑戰，中委要協力增進友好互信，創新推進互利合作，持續促進共同發展，引領中委全面戰略夥伴關係邁上新台階，更好造福兩國人民。

雙重危機下的委內瑞拉尋求自救

9月10日，委內瑞拉副總統羅德里格斯、經濟財政部長兼中委高委會委方秘書長西蒙·塞爾帕訪華；13日，總統馬杜羅緊接著來到了中國。總統與副總統先後抵達中國進行訪問的情況並不常見，委內瑞拉對中國的重視程度可見一斑。

原因也很容易理解。委內瑞拉原油儲量世界第一，但近來由於經濟危機和石油設備嚴重老化，石油產量大幅下跌，國內經濟狀況持續下行。

委內瑞拉石油產量的「雪崩式」下跌，既推高了全球油價，也使委內瑞拉經濟遭受巨大的「痛苦」。據法新社報道，5月份，委內瑞拉國民議會公布的經濟情況報告顯示，過去一年中，該國通貨膨脹率高達13779%，使其成為了全球通膨率最高的國家，美國、歐盟等不斷加碼的制裁，也增加了委內瑞拉國際融資難度。

為了將委內瑞拉在「水深火熱」中挽救出來，委內瑞拉政府啟動經濟復甦、增長和繁榮計劃。一個月前，委政府正式啟用新貨幣「主權玻利瓦爾」替代「強勢玻利瓦爾」，同時宣布一系列經濟改革舉措，應對惡性通貨膨脹，以期經濟能重回正軌。

分析人士認為，此次貨幣改革力度之大，且與經濟、財政、社會福利等一攬子改革措施同時推出，顯示了委政府推動經濟轉型的決心，也在一定程度上回應了民眾改善生活的意願。

大刀闊斧的改革方案推出後，委內瑞拉政府開啟了重磅訪華行程。

馬杜羅在出發前表示：「這次訪問對我們來說非常重要，委內瑞拉對此充滿期待。此訪將擴大我們的合作規模，推動簽署新協議，在金融、能源、技術和通信等領域實現戰略聯合。」

「石油換貸款」是壞賬？真相在這裡

中國對委內瑞拉的重要性不言而喻。

中國是委內瑞拉的第二大石油進口國，從2007年開始，中國向委內瑞拉提供大量貸款，累計超過450億美元，委內瑞拉則用石油償還債務，這就是「貸款換石油模式」。

「石油換貸款」對中委兩國而言是極為匹配的合作模式，也是「南南合作」的有益嘗試。中國經濟發展，原油需求量快速上升，而委內瑞拉石油儲備豐富，需要資金髮展經濟，兩國在合作上一拍即合。2010年時，中委兩國簽署了《中委長期融資合作框架協議》，把這種合作模式進一步確立下來。

經濟的困境和大量的債務令西方媒體揣測連連。

有媒體宣稱，馬杜羅此行是專門為了要援助和貸款的，甚至不斷炒作中國之前對委貸款是一筆「壞賬」。在外交部的例行記者會上，也有外媒記者多次問到「中國是否擔心委方無法償還貸款」的問題。

外交部發言人耿爽非常肯定的表示，中委目前相關合作進展順利。兩國的融資合作是由雙方金融機構和企業本著平等互利、共同發展和商業化原則開展的合作，所簽貸款合同完全符合國際規範，所有操作都依法合規進行。

長期關注中委關係的中國國際問題研究院發展中國家研究所所長王友明表示，中委「石油換貸款」的合作模式使雙方都獲利是不爭的事實，到現在還沒出現過委賴賬不還的案例，中資企業的錢也沒有打水漂。

雪中送炭，提升委方自主發展能力

「中方將一如既往支持委內瑞拉政府謀求國家穩定發展的努力，支持委內瑞拉探索符合本國國情的發展道路」。習近平主席會談中表示，要「加緊對接、推進落實雙方業已達成的合作共識，提升委方自主發展能力」。

這番話可謂給馬杜羅吃了一顆「定心丸」。此次兩國簽署共建「一帶一路」諒解備忘錄，更是中委雙方優化創新務實合作，推動兩國合作可持續發展的良好契機。

在15日舉行的中國-委內瑞拉經貿合作論壇暨中委雙邊企業家理事會會議上，馬杜羅表示，此次「歷史性的」訪問令他「終生難忘」。委中雙方已經達成共識，要在石油領域進一步加強合作，使得兩國石油貿易額能在近期達到每天100萬桶。與此同時，委內瑞拉還將加大金礦開採，也希望中方可以提供相關技術。

對於11月初將在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會，馬杜羅也表示，委內瑞拉方面將做好充分的準備，將「所有可以出口的產品都帶到進口博覽會上」。