社保交給稅務統一徵收後，接下來會發生什麼？

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個稅起征點提高至5000元後，不少人擔憂，在社保征管系統改革下，個人工資收入「明升暗降」，對於這些問題，9月6日，國務院常務會議重磅表態：抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔。

眾所周知，根據法律規定，企業和單位職工到手的工資是扣除五險一金以及個稅後的餘額，根據8月29日的新個人所得稅法決定草案，個人所得稅起征點由原來的3500元提高到5000元，而且增加了子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療、住房貸款利息和住房租金等扣除項，可為何還是有人擔心負擔增加呢？

原因在於社保由稅務統一徵收後，有關部門對社保和稅費的徵收能力大大增加。根據《國稅地稅征管體制改革方案》，從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費（即我們常說的社保）交由稅務部門統一徵收。

而原來的徵收方式分為三種：一是社保局負責徵收，企業員工是多少，工資總額是多少？企業在社保局網站填寫就可以了，社保局會按照你上報的信息收繳社保費，這是最普遍的一種方式。二是稅務局負責徵收，社保局負責管理，由於是兩個不同的系統，對信息真實性核查的成本也很高。三是稅務局同時負責徵收和管理，只有少數城市採用這種模式。

由於社保、個稅的徵收和管理分屬兩個不同的部門，信息渠道並不夠通暢，加上社保最低繳費基數和個稅起征點有較大差距，企業正兒八經繳費的不多。目前個人所得稅起征點是3500元，而社保最低繳費基數各地方也不一樣，我們就先假定是2000元吧，在稅費差距和分部門管理的情況下，有的企業為了降低成本、減輕負擔，在社保局報的工資可能是2100元，在稅務局報的工資可能是3500元，但實際工資可能是6000元。

按照法律規定，無論是個稅和社保費都是要按照實際工資來申報，實際工資包含你的基本工資、崗位工資、加班費、車補、房補等，說白了因勞動而獲得的所有報酬就是實際工資總額。目前深圳平均工資就已經達到8348元，你可以算算要繳多少稅費，但實際情況是繳費金額是偏低的。

社保由稅務統一徵收後意味著員工工資申報只能是同一個數，這就意味著如果你以實際的工資去申報，那麼你的稅費將會比以前大幅增加，因為以前是少報。但如果你還像以往那樣報少數，那麼又與銀行對賬單明顯對不上，面臨偷稅漏稅指控的麻煩。

現在中國稅收管理信息系統已經逐漸升級到了金稅三期，金稅三期說白了就是橫（所有稅種、所有部門，比如工商、海關等）縱（總局和分局）統一聯網，這個系統非常強大，強大到任何企業難以作假賬、虛賬。

舉個例子：金稅三期之前，A企業的收入是100萬，費用是40萬，那麼有60萬需要繳25%的企業所得稅稅率。但是A為了少繳稅，申報的費用是100，那麼企業所得費就是零。金稅三期出來後就可以把這些漏洞補不上，你說你的費用是100萬是吧，但是通過金稅三期核對了與你有關聯的企業，發現你的賬本和下游企業的賬本明顯對不了，這就可以發現問題了。

所以在金稅三期之下，你的所有稅費必須真實，包含個稅。而社保由稅務統一徵收後個稅的工資和社保工資必須是一樣的，這樣一來你的社保費用大幅提高。

下面是微信公眾號（房屋屋）製作的2017年各城市社保費率榜

我們可以發現，表格中的城市社保費率合計最高的是天津（41.70%），最低的深圳也有32.88%，也就是說按照目前社保費率水平，企業需要承擔20%-30%的費用不等，而2015年全球主要國家的社保平均費率是16.25%。要知道這還不算公積金和個稅呢。

所以9月6日的國常務明確表態：抓緊研究適當降低社保費率，是因應社保征管體系改革後又一重大措施，對於減輕企業負擔有非常大的幫助。

目前影響社保費率下調的因素在於養老金壓力大，根據人保部的數據，2016年我國城鎮職工養老保險基金累計結餘是38580億元，雖然結餘一直處於增長狀態，但是全國可支付月數卻呈現下降的態勢，2012年是19.7個月，2016年是17.2個月，少部分地方結餘甚至為負，也就是花光了。

微信公眾號（小白讀財經）認為：解決養老金收支壓力大的問題可以分兩步來做，一是在規範企業社保繳費的同時特別要注意降低費率，在繳費基數上升，社保費率下調之間兼顧養老金髮放和企業運營壓力；二是加大部分國有資本充實社保基金，通過中央的養老金調劑制度確保養老金的足額發放。2017年10月國家印發《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》，將劃轉國資企業的10%股權，充實社保基金、養老保險基金。這個舉措必須點贊！

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