伊拉克是如何變成失敗國家的？

09-09

(⊙_⊙)

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NO.665-失敗國家伊拉克

作者：深眸

製圖：孫綠 / 校稿：貓斯圖 / 編輯：棉花

聲音資源載入中...

在古代歷史上，被兩河流域所滋養的

伊拉克

，是一個有著

璀璨文明的古國

。近年來這裡卻屢屢登上各大國際新聞頭條，成為民族衝突、教派矛盾、恐怖主義襲擊最多的地方。

是什麼讓伊拉克深陷混沌的泥潭，從蘇美爾人、巴比倫人、亞述人的輝煌時代，變成了今天這樣一個失敗國家呢？

阿拉伯人搞內訌

從地圖上來看，伊拉克地處

中東的核心區域

，是極其重要的阿拉伯國家，石油、天然氣資源非常豐富。由於其中東核心區的位置，歷史上先後被

波斯、阿拉伯帝國和奧斯曼帝國

等中東霸主入侵過或者統治過。

中東最中間的那個

這種爭鬥一直到了現代也沒有停滯的跡象。1979年伊朗伊斯蘭革命爆發後，因領土爭端與伊朗展開了長達八年的

兩伊戰爭

；1990年伊拉克領導人

薩達姆又入侵科威特引發海灣戰爭

；2003年美國布希政府以伊拉克擁有大規模殺傷性武器為由發動

伊拉克戰爭

，推翻薩達姆政權並佔領巴格達，並在伊拉克複制西方的民主與法制。

最新的征服者

所有希望染指中東統治權的大國，都不會輕易放過伊拉克。

征服者群像

從內部來看，

伊拉克民族、教派構成複雜

，包括阿拉伯、庫爾德兩大民族和土庫曼、亞述等少數民族。這其中

什葉派穆斯林人口佔到總人口的一半以上

，是人口上的優勢族群。不過他們內部也不團結，

又分為世俗派、激進派、反美派、親伊朗派等等

，可謂一地雞毛。

作為中間地帶

很容易打得難解難分

在這樣的大環境下，當前伊拉克政壇關鍵人物

薩德爾因高舉反伊朗、反美國兩面大旗而備受矚目

。他可能也是現在伊拉克什葉派穆斯林所能找到的最大公約數。

伊拉克大選黑馬：薩德爾

遜尼派穆斯林人口大約佔總人口的40%

，主要分為

溫和派

和

激進派

。雖然同為遜尼派，但二者所持立場和宗教主張卻很大不同。

2014年興起的極端組織「伊斯蘭國」就主要由極端遜尼派組成，另外還有反對美國佔領的民族主義者和戰爭結束後依然效忠薩達姆的少數前政權軍隊——

「伊斯蘭國」戰鬥人員中就有一部分前政權軍人

，這也是其戰鬥力強悍的原因之一。

恐怖組織也要組織有紀律

而在

薩達姆時代

，伊拉克的

遜尼派阿拉伯人

雖然人數較少，卻是執政者，對什葉派和謀求獨立的庫爾德人大肆打壓。薩達姆政權倒台後，

什葉派

從長期受到遜尼派政府打壓的邊緣地位，

一舉成為伊拉克議會和政府中的主導力量

。

昔日不可一世的東西...

但什葉派內部派系眾多，且長期被排除在權力中心之外，嚴重缺乏治國理政的經驗和人才，統合全局的能力相當堪憂。而什葉派掌權後選擇

對遜尼派進行清算和清洗的教派政策

，更是加劇了本就激烈的民族、宗教和黨派矛盾。

伊拉克國內是民族矛盾+教派矛盾

故而分為什葉派阿拉伯、遜尼派阿拉伯、庫爾德

遜尼派勢力當然不甘心處於政治邊

緣，仍然保留著強大的

「國家主人翁」

意識，多數遜尼派都表示願意參與伊政治進程以維護自身利益，但沒有了薩達姆，他們又很難整合自己的實力，

其能力僅限於給現有政府搗亂

。少數遜尼派人士甚至採取極端暴力的手段來表達其不滿，「伊斯蘭國」就是這樣一個產物。

而ISIS在強盛時期所控制的伊拉克領土

也與遜尼派地區高度重合

庫爾德人亦趁勢而起

其結果是，雖然今天的伊拉克在美國的扶持下組建了民選政府，卻並沒有走上富強民主的光明大道，反而

陷入更加激烈的民族、教派衝突

。

庫爾德人忙獨立

庫爾德人

是中東地區除阿拉伯人、波斯人、突厥人後的第四大族群，總人數有3000多萬，而在伊拉克有

五六百萬

，人數如此眾多的族群卻沒有自己獨立的國家，庫爾德人當然十分憋屈。

三千萬，相當於沙特全國人口了

而聚集在伊拉克北部的庫爾德人雖然屬於遜尼派，但其政治主張和利益訴求與阿拉伯人的遜尼派區別巨大。在承認自己是遜尼派之前，

他們急於獨立建國

，和傳統的伊拉克遜尼派也很難穿一條褲子。

庫爾德人不太關心教派之爭

更關心你是不是庫爾德兄弟

在過去的20年里，伊拉克庫爾德人從未放過任何一個謀求獨立的機遇。

1991年海灣戰爭

打響，戰後美國在伊拉克北部設立「禁飛區」，在「禁飛區」的保護下，庫爾德人第一次取得了自治的地位，並且在

1992年建立了自治區

；2003年的伊拉克戰爭爆發，薩德姆政府被推翻後，伊拉克自治區就已經成為準獨立的狀態，伊拉克庫區擁有自治政府、司法、軍隊、議會，甚至近年來也取得了財政獨立，基本上成為一個政治實體，享有

高度自治權

。

組織得跟活的一樣

2014年「伊斯蘭國」的崛起再次使伊拉克庫爾德人看到了獨立的希望。在「伊斯蘭國」佔領摩蘇爾之後，伊拉克庫區便

打著抵抗極端組織的旗號，不斷擴大地盤

，伊拉克石油儲量最豐富的基爾庫克省也處於庫區政府控制之下。

而且「庫區」的油氣資源相當豐富

尤其是控制基爾庫克省

足以支撐庫爾德人的「獨立事業」

而在

2016年收復摩蘇爾的戰役中，伊拉克庫區武裝也是主力

，但伊拉克政府害怕戰爭結束之後庫區藉機爭地盤，便借美國的力量將庫爾德武裝排除在摩蘇爾戰役之外。2017年6月

摩蘇爾收復在即

，庫區政府便對外宣布將在9月25日

舉行獨立公投

。這一下子就攪動了伊拉克乃至整個中東地區的政治穩定。

充滿自信的樣子

伊拉克庫爾德人如果獨立成功，其他中東國家的庫爾德人紛紛效仿，那中東必然混亂不堪。

所以說，庫爾德力量發展壯大後已經成為一股

遊離在國家合法政權之外的超級勢力

，持續發酵的庫爾德獨立運動險些將統一的伊拉克國家摧毀。

顏值也未必正義

另外，庫爾德人

不僅影響了國家凝聚力，還讓外部勢力有機會插手伊拉克

，將這樣一個主權國家當成了自己的提線木偶。雖然最後庫爾德獨立運動被鎮壓下去，但仍然給伊拉克社會帶來

持續傷害和巨大隱患

。

伊拉克尚能壓服國內的庫爾德人

對於旋渦中心的敘利亞來說

時間恐怕是站在庫爾德一邊的

外部勢力趁機揩油

2003年薩達姆倒台，

美國

粗暴的佔領和管理模式應對伊拉克當前亂局負重要責任。伊戰後美國解散了伊政府機構、軍隊警察和情報部門，不僅使伊拉克

社會缺乏穩定

，也使伊拉克國內

一半以上的人口失業

，社會混亂無序。

先不管結果，先拽下來

世界各地反美武裝和伊斯蘭極端組織也紛紛湧入

，把伊作為訓練基地和反美的主戰場，非但沒有讓美國在伊拉克佔到什麼便宜，反而遭受了嚴重的戰後人員損失。成本高昂的駐軍費用也逼迫美國不得不撤離這個是非之地。

撤走爛攤子也不管了...

同時，伊朗在伊拉克的影響力不斷上升。

伊拉克什葉派

本身就與

伊朗的什葉派

在歷史、宗教、文化等方面有著

千絲萬縷的聯繫

，迅速成為伊朗努力構建的「什葉派之弧」的重要一環。這使得沙特、巴林等遜尼派主政的海灣國家感到如芒在背，也抓緊

扶持伊拉克遜尼派代理人來攪動局勢發展

。這也進一步加深伊拉克國內局勢的複雜程度。

伊拉克想關起門來解決問題

似乎不太可行

在當前伊拉克政壇，什葉派宗教人士

薩德爾成為伊拉克政壇的黑馬

，現已成功組建包含多個教派在內的聯合政府。但美國和伊朗仍然對伊拉克政治事務有非常大的影響，持反美反伊朗立場的薩德爾，可以預料地在

美國和伊朗的左右夾擊之下艱難行走

。

很多人民支持薩德爾

2018年6月議會選舉後，排名第三的「

勝利者聯盟

」領導人阿巴迪受到

美國和伊朗的承認

，排名第二的「法塔赫聯盟」領導人則是

親伊朗的什葉派軍事強人阿米里

。兩大強權都不會輕易放棄對伊拉克代理人的扶持。

伊拉克2018選舉結果排名

薩德爾第一、阿米里次之，阿巴迪第三

而在6月12日，薩德爾宣布將與阿米里領導的

「法塔赫聯盟」結盟

。在當前沙特、美國、以色列共同遏制伊朗的大背景下，兩者聯合必然導致美國及其他阿拉伯國家不滿，削弱伊朗對於新政府總理人選的影響力是美國陣營的目標。因此

伊拉克政治選舉也難逃美國、伊朗博弈的泥潭

。

薩德爾宣布將與阿米里聯合組閣

總之，2003年美國匆忙發動戰爭卻未周密規劃伊拉克戰後治理，導致伊拉克成為如今的模樣。

民族、宗派力量格局的碎片化

，呈現出的庫爾德人、遜尼派、什葉派「三分天下」的局面，使伊拉克民族國家陷入

巨大的認同危機

。薩達姆世俗權威的垮台也為宗教力量的成長提供了空間和舞台，極端組織

「伊斯蘭國」

利用中東亂局就此橫空出世。庫爾德人抓住機會趁機獨立，使伊拉克國內局勢亂上加亂。

這樣的一個伊拉克，難逃就此成為「失敗國家」的結局。

目前看來，能擔起責任

拯救伊拉克的也只有什葉派陣營領導人薩德爾

了。但擺在他面前的難題很多：如何妥善處理好三派權益的合理分配、如何擱置教派仇恨停止壓迫遜尼派、如何儘快打擊極端恐怖主義勢力、如何努力排除域內外大國干預，每一件都不簡單。

也希望這個國家早日實現國家重建，讓人民過上安居樂業的生活。

END

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