基層中醫要轉型？藏象解讀最新國家中醫藥相關政策！

基層中醫藥服務能力大督查來了

近日，國家中醫藥管理局聯合國家衛生健康管理委員會、人力資源和社會保障局等6部委聯合下發了《關於開展基層中醫藥服務能力提升工程「十三五」行動計劃督查的通知》，要求對地方各級衛生計生、中醫藥、人力資源社會保障等相關部門，縣級中醫醫院以及部分基層醫療機構的中醫藥政策落實情況進行督查。

1.督查重點

黨中央、國務院制定的中醫藥政策在基層的落實情況，行動計劃組織實施情況，主要指標、重點任務完成情況，重點項目執行情況。

2.督查對象

地方各級衛生計生、中醫藥、人力資源社會保障、醫療保障、食品藥品監督管理等相關部門，縣級中醫醫院以及部分基層醫療衛生機構（包括社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室）。

3.督查方式

各地通過聽取彙報、人員訪談、核查資料、查看數據、技術考核、問卷調查、專家討論、明察暗訪等形式開展，以實地檢查為主。

4.督查覆蓋率

要確保督查覆蓋面。市（地）要督查轄區內每個縣（市、區）；省（市、區）要督查轄區內每個市（地）至少30％的縣（市、區）；每個縣（市、區）至少要檢查4個社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院、4個社區衛生服務站或村衛生室。受檢縣（市、區）和基層醫療衛生機構的確定，應採取自我推薦和隨機抽查相結合的方式。

從上面我們可以看到此次督查覆蓋面很廣，除了衛生領域相關主管部門外，還將社區衛生服務中心、社區衛生站、鄉鎮衛生院、村衛生室一併納入督查範圍，接下來這些基層醫療機構的中醫藥服務能力實際情況也將真實地展現出來。

基層醫療機構的中醫藥服務能力要達到這些指標

其實本次中醫藥服務大督查主要是檢查《關於印發基層中醫藥服務能力提升工程「十三五"行動計劃的通知》（國中醫藥醫政發〔2016〕33號）的落實情況。

本次督查的機構雖然容納了基層醫療機構，但最有危機感的還是當地中醫藥主管部門，如果考核不合格，當地基層中醫藥服務能力沒有達標，那麼接下來指標的壓力還會分解要求落到各個基層醫療機構。

總之，督查只是個監管，是個提醒，國家要求基層醫療機構具備什麼樣的中醫藥服務能力才是我們應該關注的重點。

國中醫藥醫政發〔2016〕33號文件對基層中醫服務能力有著明確要求，到2020年，基層中醫藥服務能力各項指標要達到這些標準：

（基層中醫藥服務能力提升工程行動計劃考核評價指標部分截圖）

打針輸液的基層醫生要轉型了

從以上指標上看，在基層中醫藥人才方面，100%的社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師；70%以上的村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務的鄉村醫生或中醫類別（臨床類別）醫師或鄉村全科執業助理醫師。

這意味著除了衛生院、社區衛生服務中心要具備中醫藥服務能力外，大部分社區衛生站、村衛生室也至少要配備一名能提供中醫藥服務能力的醫師。

目前大部分基層醫療機構還是以打針輸液、開藥為主，那麼要求每個醫療衛生機構都必須有中醫藥服務能力醫師的要求高不高，會不會落實呢？

今年5月，海南省衛生計生委、省發改委和省財政廳聯合發布《海南省村衛生室建設指導意見》就提到：村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務的鄉村醫生或中醫類別(臨床類別)醫生或鄉村全科執業醫師。中醫服務區能提供4類以上中醫技術服務。

藏象集團助力基層醫院轉型迎來新突破

通過最新政策的解讀，我們可以看到在基層中醫藥服務能力方面，上有部署、下有落實，同時還伴隨著監管，這些政策都是我們基層服務能力方向的風向標，單純靠打針輸液已經無法滿足基層百姓需求，提高基層醫護人員服務能力勢在必行！

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