打響藍天保衛戰，「煤改電」功不可沒！

△打好「藍天保衛戰」

藍天和空氣一樣，對每個人都是平等的。

政府工作報告當中講了五條措施，會堅定地向前推進，真正打一場「藍天保衛戰」。

大自然的陰晴風雨不是人類能支配的，但是我們可以支配我們的行為，可以轉變我們的發展方式。

真正打一場「藍天保衛戰」，這是需要有一個過程的。

我們治理霧霾重點對著燃煤、尾氣排放、揚塵等，但今年我參加兩會討論的時候，有科學家說，除此之外還有很重要的因素，霧霾的形成機理我們還沒完全搞透，他說中國北方冬季的霧霾在全世界都是特殊的。

國家為此將設立專項基金，不惜重金組織最優秀的相關科學家攻關，抓緊把霧霾形成的未知因素找出來，使我們治理霧霾更加有效。

我和大家的心情一樣，霧霾要治理，藍天在未來不會、也不應該成為奢侈品。

堅決打好藍天保衛戰

重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降

今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。二要全面推進污染源治理。三要強化機動車尾氣治理。四要有效應對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應對的科學性和精準性。五要嚴格環境執法和督查問責。

全面實施散煤綜合治理,推進北方地區冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上,全部淘汰地級以上城市建成區燃煤小鍋爐。

政策制定

近年來，我國政府相繼制定了一系列低碳發展行動方案，大力削減燃煤消費，推動以電代煤戰略。相關政策如下：

2013年，《大氣污染防治行動計劃》：全面整治燃煤小鍋爐，分年度進行任務分解。

2014年，《散煤清潔化治理協議》：堅持散煤減量替代與清潔化替代並舉等措施，疏堵結合，力爭到2017年底解決京津冀地區民用散煤清潔化燃燒問題。

2015年，《煤炭清潔高效利用行動計劃（2015—2020年）》：逐步提高電煤在煤炭消費中的比重，加大民用散煤清潔化治理力度，減少煤炭分散直接燃燒。

2016年，《關於推進電能替代的指導意見》：將電能替代對象明確為散燒煤用戶，主要應用領域為北方居民採暖、生產製造、交通運輸、電力供應與消費。

2017年，《2017年能源工作指導意見》：積極發展電能供熱，推廣電熱膜、地暖和熱泵供暖等新模式，推進京津冀及周邊地區、長三角等區域散煤治理工作。

以電代煤工作成效顯著。2015年，我國煤炭消費降低1.5%，為2005年來首次凈下降；電能占終端能源消費的比重從2000年的10.9%提高到22%左右，更多的煤炭用於發電；電能替代新增電量約900億千瓦時，約90%為以電代煤新增電量。