生育問題的五個面向和四點政策目標

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生育政策是多面向的，糅雜在一起談就是騙人的話術。

1.從倫理面來說，只存在生育是否應該被干預的問題。很多人認為生育不該被政府管理，這種看法當然是有問題的。如果你認為應該有的時候鼓勵和補貼生育，那麼你就不應該認為有時候遏制生育或對生育徵稅是錯誤的——補貼只是一種負的稅收。

所以根本上來說，生育政策倫理問題是：是應該管理生育，保障未來代際的生存權和發展權；還是應該不干預生育，犧牲未來代際的生存權和發展權。

2.從可持續發展的角度來說，生育的問題關鍵看兩重關係：

A.人口和技術進步之間的關係：技術進步的速度是否足夠快，足以抵消人口膨脹且消費至少不減給資源環境帶來的壓力；如果你的經濟增長必須依靠人口持續擴張，那麼這種經濟增長是不可持續的，一定會崩潰。如果需求的不斷增長，必須依靠人口維持不減來實現，那麼這種增長大概率是不可持續的。

B.人口和其他要素之間的關係：例如在青年人口比例持續在高位的前提下，政治進程不會允許就業崗位的削減——就像特朗普上台的動力之一那樣。這樣的政治進程會阻礙其他

3.生育和財政風險：讓我們先確定一個基本事實：只有有可持續發展，養老金才可能不崩盤。然後這個問題的第一部分就劃歸到第二個問題。

4.從人口結構和就業的角度：如果要保證一個青年人口比例高的結構，那麼每年要新增就業崗位足夠多。人口密集型的產業很難不是污染密集型的產業，也很難不是附加值低的產業。

如果要維持青年人口比例持續在高位，還想要大家的工資足夠高且每年增長、不會陷入青年人惡搶低薪工作的窘境，這是基本不可能的。

5.人口數量和人才：很多人說，人口多了，出現人才的概率才高——這是錯誤的，錯在這句話卻是一個前提：給定受教育機會充足或均等的前提下。如果我們的人口增長更多的出現在受教育機會少的階層，比如農村、中低收入、富裕但處在文明的邊陲，那麼人口增多和人才出現的概率之間的關係會至少被大幅削弱。

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回歸到政策面：國家要著力解決的是什麼問題？

1是讓生出來的孩子有更大概率變為增長所需要的要素，

2要讓更大概率讓自己的孩子成長為增長所需要要素的家庭有意願生，

3要遏制無法讓自己的孩子成長為增長所需要要素的家庭生。

4.以上三點要在沒有倫理爭議的前提下實現。

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