環保風暴「七宗罪」:一刀切、懶政不作為、積重難返、不治本……
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01、強制停產、整頓都可以,強拆是為何
長葛一家衛浴廠的生產設備在45秒內被強行拆除,老闆娘坐地失聲痛哭。在此之前,長葛已有超過700家企業被關停整頓。此種暴力強拆現象,在廢品回收行業也是愈演愈烈,屢禁不止。
問題尚未解決,期限還未到來,為何強拆設備毀人民生存之根本?即使環保不過關不讓繼續開廠,這些設備也是可以進行售賣回一些血,但你們選擇了進行強拆,是否太不近人情和有「拿雞毛當令箭」之嫌?
02、主要矛頭指向弱小企業、有失公允
有人以中小企業整治和恢復的費用遠超過其創造的GDP為由,對此類企業全盤否定,認為這樣的企業是經濟發展的「負能量」,是有害的毒瘤,因此就應該取締關停。
這是一種極其無知、無恥、無良的認識。
據國家有關部門的統計數據,目前我國中小企業有4000萬家,占企業總數的99%,貢獻了中國60%的GDP,50%的稅收和80%的城鎮就業。同樣,在全世界,中小企業都是一國經濟的主體力量,是最受重視的群體。
這些人單從環保的角度片面地思考問題,要知道整治環境的終極目標還是民生與經濟,這是一個系統性的工作,要保證關停後失業人員有活路,經濟穩定性不受影響,這個過程是循序漸進的。再者,中國的污染遠不是小企業的或者說是哪一類企業的問題,應該綜合各方面的因素。目前中國完全有能力在做好環保的同時不犧牲個體的利益。
03、地方懶政不作為,事情辦得烏煙瘴氣
許多中小企業態度也很明確,認同環保是利國利民的好事,也願意積極配合政府環保部門去整改。但是大多數情況下他們不知道怎麼改,怎麼做才算達標,不知道哪種設備合格,政府部門也沒有給出明確的指導方案,說關停立馬關停,完全不給喘息的機會。在實際的環保整治行動中,一些地方執法人員多有欠妥之處,懶政、不作為現象不在個例。
有一個做傢具企業三十多年的老闆說:「國家治理環境是利國利民的好事,我們做企業的會全力支持配合。我們也想要藍天、白雲,青山、綠水。當時我問執法人員是我的設備不合格嗎?還是哪裡有問題呢?執法人員答:我說不合格就不合格,能給你找出一百個不合格的理由。」隨後企業被關停。這種回答無異於揮向百姓的屠刀,不由分說地關停許多個靠這家小企業生存的家庭,冷酷而無情。
有企業主哀號:我們真的害怕「三光」政策:光罰款、光捉人、光貼封條!我們內心是想整改的,但是不知規範細節,沒人引導,最主要的是沒有機會改了。
04、唯上不唯下,一刀切問題嚴重
一些地方政府官員、執法人員被中央環保部約談之後,為了自保不敢講真話、實話,不能從實際出發,擔心責任追究而走向極端塞責,往往不管三七二十一,先按照上級要求"一刀切":工廠貼封條、斷電,也不管企業規範不規範,先關停再說。難道這就是執行了黨的環保政策了嗎?這嚴重悖離為人民服務的宗旨。
有民企老闆哀嘆:環保嚴查,本是應該,但運動式、一刀切式的環保風暴已經漸漸變味,一場聲勢浩大的「保衛藍天行動」變成了無數民企的哀號。
環保問題絕不會一抓一關就靈,認識到發展的問題只能依靠繼續發展來解決,而不是選擇關門不發展。這才是正確的發展觀、督查觀。
05、歷史遺留問題嚴重、積重難返
據報道:「這次全年「轟炸式」督查事出有因。2013年,環保部受國務院委託,與全國31個省級政府簽訂目標責任書。若達不到「大氣國十條」要求的空氣質量改善目標,各省將面臨問責。「大氣國十條」走到第一階段最後一年,考核迫在眉睫,但達標差距不小。」
對此,有老鐵表示,4年前的計劃,集中在最後一年執行,這不和孩子們假期最後幾天才開始寫作業是一樣的嘛?簡直兒戲。
就算經濟發展要以犧牲環境為代價,那也不能放縱、放任。大多數時候「犧牲環境論」只是有些地方懶政、不作為的辯詞。
06、單方面整頓,不系統、不治本
解決企業環保問題不能只用關停取締的辦法,這是一種簡單、粗暴的冷暴執法;關停後,污染的問題沒了,但民眾的生存問題來了,按下葫蘆浮起瓢,並沒有在根本上解決問題。
說到底還是體制問題,政府沒有統籌性考慮問題,各部門只干自己的事、只執自己的法,導致環保部做了前期的查處工作,卻沒人做善後工作。這就導致環保工作很難做,有人調侃,環保部並不傻逼,只是處在傻逼的尷尬位置上。
確實,環保部現在所乾的就是為政府一味追求GDP而留下的爛攤子擦屁股,還不受待見,這都是體製造成的。
07、環保政策朝令夕改,不連貫沒體系
有紡織人表示:政策要有連續性才行,今天一個政策,等你投資整改了;明天又一個政策,上次的整改又不行了!一個部門一個樣,這讓我們很為難!
一位憋屈的鑄造企業主說:2016年11月份,環保局聲稱燃煤鍋爐必須安裝過濾裝置,確保煙囪冒出來的是白色煙霧,而且要先交5萬元罰款,再辦理環評報告。當我們緊張地在一個月內花費20多萬元辦理了環境評估和燃煤鍋爐的改裝,環保部門說法卻變了,稱要限量生產。
到2017年2月份,國家召開大會,要求全部工業用電企業必須停產,有任何證件和報告也不行,一經查處拘留罰款,只好忍著。大會過後大家連夜趕工,因為耽誤的時間太長了。然而就在4月1日以後,成立雄安新區,周邊所有小亂污的企業全部拆除(不管你有沒有報告),居民必須全部更換天然氣爐子。時隔5個月,國家政策發生了翻天覆地的變化,老百姓毫不知情只能被動接受。
面對這日益嚴格的環保要求
我們在努力堅持的同時
還要去學習、去探索
尋找新的發展突破點
不能夠坐以待斃
必須學會與時俱進
我相信這一天,不會太遠!
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