論ICoC公約對海事武裝的火力約束

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當年有一家極具爭議的美國安保公司，叱吒於各個戰亂國家,他在國際安保界算不得第一把交椅,但是名氣卻是最大的 ,這就是美國黑水公司. 美國黑水最初以安保公司的名義出現在人們的視野中, 其著名的醜聞莫過於在伊拉克戰爭中，黑水僱員憑藉自身的特權和精良的裝備在伊拉克恃強凌弱,甚至是射殺無辜平民.

2007年9月16日。美國黑水國際護衛（Blackwater Baghdad shootings）在巴格達槍擊平民,致使17名伊拉克平民被殺害，24人受傷。此事在國際社會引起巨大反響。次日，黑水公司被美國政府吊銷在伊拉克的公司執照。美國國務院也因此發聲：「無辜生命被殺害」，在美國軍方調查報告顯示：黑水護衛在未被挑釁的情況下而開火，屬於過量動武。

2008年，紅十字國際委員會和瑞士政府緊急制定了關於私營軍事和安保公司的<<蒙特勒文件>>，其中重申了各國在武裝衝突期間對私營軍事和安保公司的管理義務，並且還規定各國就使用和監督私營軍保公司的原則。2010年<私營安保服務提供商國際行為守則>作為蒙特勒的補充文件讓這份協議的約束內容變得更加嚴格。

2012年ICoCA 協會在日內瓦成立，協會要求各締約武裝安保公司必須依照蒙特勒文件：保護,尊重,和賠償的三項基本原則進行武裝安保活動。

一家正規的安保公司在隊員招募之初,應對隊員的背景進行調查,並對其服役軍隊的領導進行走訪,對其服役期間的行為進行評估,公安系統的犯罪記錄也將作為重要的參考依據,這些都沒有問題之後,還要在公司內部心理測試系統進行精神健康評測,剔除有暴力傾向的人員,評估全部合格後才能進行下一步培訓.

當中國第一支安保隊拿起槍出現在亞丁灣遠洋商船上的時候,作為武裝安保的我們被問到最多問題的是:你們遇到過海盜么?打死過幾個海盜.你們是不是中國的」紅水」?這些問題讓我們安保隊員哭笑不得.

作為ICoCa 的締約公司和發起會員，我們在武器管控上有著嚴格的規定。除非在被保護對象及自身受到危險或者傷害的時候，不得使用武力。在有安全威脅時，首先使用武器進行警告射擊，在警告無效後，才可進行實質性射擊，我們的原則是在安全的情況下盡量不使用武力，絕不恃強凌弱，絕不濫用武器。

同樣，ICoC對包括海盜在內的所有人的人權有著高度的重視，在非必要的情況下，各締約公司及其員工不得逮捕或羈押任何人，如果有海盜被羈押的情況，我們會儘快將拘留者移交主管當局。任何逮捕行動都必須符合所在國家和國際法律，並向被保護的客戶作出通報。各締約公司應人道和體面地對待所有被逮捕者，並按照現行人權規範和國際人道主義法 給予保護，嚴禁使用酷刑等不人道或有辱人格的懲罰或待遇。

嚴格的執行ICoC的規則不僅限於武力的使用指南，在武器使用培訓及發證，武器保養，出入庫管理等方面，都有嚴格的規定，每一發打出的子彈都必須記錄在案。

海事武裝安保作為一塊盾牌擋在船員的前面，為客戶抵擋來自海上的子彈，但持槍的安保人員的管控從來都不是一件容易的事，尤其是持有武器的海事安保人員長期在海上航行，除了要經受海員的各種壓力外，還要抵抗來自於外界的海盜壓力，這時，心理檢測及疏導是每一個海事安保公司共同面臨的問題，如果心理問題得不到及時的疏導，後果將不堪設想，這也是為什麼每一家正規的安保公司每年都會在心裡檢測及疏導方面花費巨大的精力和財力。比起武器子彈等裝備的花費，在心理健康建設及隊員管理方面的投入要高的多。

ICoCa組織及規則的制定既能照顧到客戶的利益，又能對安保護企業的武裝力量進行約束，同時又能兼顧護航地區的人權問題，成為一流的海事武裝護航企業是每一家在這片領域耕耘者的一致心愿，近年來越來越多的中國企業將ICoC規則融入到企業管理中 ，更加重視人文管理，並建立高效的溝通渠道以確保每一位安保隊員都能與公司及時的溝通，以便隊員有任何的心理，身體的不適狀況，都能第一時間施以最好的方案並妥善處置。廣袤的海洋與孤立的工作環境是對安保公司管理的一大難題，中國海事安保企業十分重視對後勤保障，在每一個任務出發前，後勤均會保證有足夠的美金現金以維持隊員正常的差旅使費。及時足額的發放工資也讓每位在海上護航的隊員無後顧之憂。

人文管理更深層次表現是在隊員的培養及晉陞制度，護航超過五年的隊員在對其進行綜合評估後，將調往公司總部進行進階培訓，培訓合格作為高級管理人員派往陸地其他項目，種種高度人文的理念以及對安保隊員人權的高度尊重讓這支在廣袤的海洋中獨立工作的海事安保隊伍非常穩定，也為之後成千上萬的次的安全護航奠定堅實基礎。

ICoC隨著規則的不斷完善，更健全的規則也指導並敦促這這個特殊的行業更加健康茁壯的成長，定將在今後的時期一直砥礪中國海事安保向大洋更遠處不斷前行。

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本期節目編輯：海事無盜

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