中國6大行動，荷蘭5大舉措，推動多式聯運發展進程
來自專欄一帶一路一故事
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一周前，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究部署調整運輸結構、提高綜合運輸效率。 前天，從交通運輸部副部長劉小明、國家發改委副秘書長周曉飛、中鐵總副總經理李文新出席的國務院政策吹風會上得知，交通運輸部成立專門工作組，擬定了推進運輸結構調整三年行動計劃：
深化交通運輸供給側結構性改革，以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原為主戰場，以推進大宗貨物運輸「公轉鐵、公轉水」為主攻方向；通過三年集中攻堅，實現全國鐵路貨運量較2017年增加11億噸（增長30％）、水路貨運量較2017年增加5億噸（增長7.5％）、沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸的目標。
為實現上述目標，將從今年起在全國範圍實施6大行動:
NO.1 I壹
鐵路運能提升行動。加快乾線鐵路建設和改造，提高既有鐵路綜合利用效率，加快鐵路專用線建設，力爭到2020年大宗貨物年貨運量在150萬噸以上的工礦企業和新建物流園區接入比例達到80％以上。加快鐵路市場化改革，建立靈活的運價調整機制，規範鐵路專用線收費，推動鐵路運輸企業與大客戶簽訂運量互保協議。
NO.2 I 貳
水運系統升級行動。加快完善內河水運網路，增強長江幹線航運能力，大力推進集疏港鐵路建設，2020年沿海重要港區鐵路進港率達60％以上。推動大宗物資集疏港運輸向鐵路和水路轉移。
鐵路運輸
水路運輸
NO.3 I 叄
公路貨運治理行動。深化「互聯網＋貨運」，推動道路貨運行業創新發展和轉型升級。
NO.4 I 肆
多式聯運提速行動。加快多式聯運樞紐建設，完善節點設施布局；推動聯運裝備改造升級，促進集裝化、廂式化和標準化應用。推進集裝箱鐵水聯運發展，鼓勵鐵路運輸企業增加集裝箱保有量，提高集裝箱在鐵路貨運中的使用水平，提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。推進多式聯運示範工程向更高質量、更深層次發展。開展商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯運試點。
NO.5 I 伍
信息資源整合行動。推進鐵路貨物在途、到達以及港口裝卸、船舶進出港等信息共享。著力打通各類信息孤島，推動政府資源信息開放，加快建設多式聯運公共信息平台。
NO.6 I 陸
城市綠色配送行動。推進城市綠色貨運配送示範工程建設和城市生產生活物資公鐵聯運。
傳達的信息很明確，中國繼續大力扶植多式聯運這一新興關鍵行業。而中歐班列蓬勃發展的局勢也反過來刺激著西方國家對鐵路貨運進行支持。
為了讓鐵路運輸更具有吸引力，荷蘭政府出爐了各種各樣的激勵舉措。其中，最重要的就是想辦法降低鐵路使用費用，鐵路運輸會得到財政支持。簡而言之，就是補貼。
託運人、鐵路運輸公司、場站、港口、鐵路基建公司、荷蘭管理和擴建鐵路網路的政府機構ProRail、荷蘭基建與水利部近日召開了一場圓桌會議，共商荷蘭鐵路貨運行業的未來。「我們的經濟在蓬勃發展，貨運量也隨之增加。我們希望，貨運能儘可能地在鐵路上流通。著會減輕公路運輸的壓力，對環境也更加友好。今天我們能確定，在不久的將來，藉助補貼方案，行業會取得巨大的進步。」
補貼方案
新鮮出爐的「補貼方案」還比較粗糙，但不妨礙我們對其未來有相當的期待。方案包括了以下財政手段和技術方法：
- 到2023年，鐵路的凈使用費將大幅減少，每年補貼1200萬至1400萬歐元。通過這個總額度的補貼，荷蘭的鐵路使用費將下降到和德國相當的水平。荷蘭有關部門將在2021年進行評估，確認該措施是否促進了行業發展。
- 考慮進行技術性調整，讓場站軌道能容納總長750米的列車。
3. 引入新的安全系統ERTMS，以讓鐵路貨運體系適應未來業務增長的需求。
4. 通過多方合作，提高如港口地區的鐵路貨運效率。
5. 引入噪音更小的軌道車輛、混合動力機車和低震動機箱。
圓桌會議的各方決定，通過這些舉措，將鐵路貨運量從2016年的4200萬噸提升到2030年的5400萬至6100萬噸。
荷蘭坐擁歐洲第一大港口鹿特丹港，海運水運發達，而鐵路運輸相比之下遜色於周邊的陸運國家。新出爐的補貼方案，是為了結合荷蘭海運的優勢，大力發展多式聯運業務。未來幾個月，該方案的具體實施還將細化。據悉，荷蘭政府力推此項方案，也因為發展鐵路運輸符合節能減排的氣候目標，因而被寫進了荷蘭大聯合政府的執政綱領中。
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