香港區塊鏈監管最新動態：Celes Chain香港落地攻略

08-12

6月27日，香港證券及期貨事務監察委員會（SFC，全稱the Securities and Futures Commission）在其年度報告中宣布，將會對加密貨幣和ICO（首次代幣發行）進行「密切關注」。該證券監管機構認為，區塊鏈技術「伴隨著風險」，因此會在適當的時候進行「干預」。

今年SFC確實已經採取了更多的明確監管措施來對當地的加密貨幣交易和ICO進行監管，並向公眾警告有關投資加密貨幣市場的潛在風險。與此同時，香港繼續鼓勵由區塊鏈技術推動的金融跨境計劃，以逐步成為一個重要的國際區塊鏈中

香港加密貨幣監管歷史回顧

作為中國的特別行政區，香港與中國的其他地區有著不同的政治體系，這對當地的經濟也產生一定的影響。

眾所周知，內地從去年9月份開始禁止進行一切ICO活動，而香港並沒有沿襲這種政策。正因為如此，許多內地的加密貨幣領域企業都紛紛搬遷至香港地區。

比如，當內地政府對ICO的態度由關注轉變為禁止時，我國的一個主要比特幣會議「幣看」（BitKan）就決定從北京搬遷至香港，同時全球最大的加密貨幣交易所幣安（Binance）也在香港開設辦公室，儘管幣安的最終目標是更多地在國際舞台施展拳腳。

也是在去年9月份，香港特區政府表現出了對區塊鏈技術的支持，以及對加密貨幣採取相當積極的姿態，這與內地截然不同。香港投資推廣署（InvestHK）的金融科技主管夏多希（Charles d』Haussy）曾表示：

「區塊鏈對於我們來說是一個非常重要的優先事項。當前有很多關於ICO的炒作，在某些情況下可以快速通過ICO獲取資金。但我們尋求的是為香港的新興企業和現有企業進行基礎設施建設，從而使區塊鏈技術以及由此帶來的創新能夠成為金融部門發展的關鍵助推器。」

跨境區塊鏈計劃

那時，香港金融管理局（HKMA）已經與新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore）合作開展了一個區塊鏈項目，旨在實現兩個地區之間的貿易和融資最大化。截止到去年11月份，已經有約20家來自香港和新加坡的銀行加入了該項目，以此來使這兩個地區之間的跨境貿易流程變得更加快捷。

也是在去年11月份，為了迎合內地政府「一帶一路」倡議，香港地區政府宣布計劃創建一個基於區塊鏈的貿易融資體系。香港財經事務及庫務局（FSTB）局長劉怡翔（James Henry Lau）稱，區塊鏈可以顯著地減少人力資源投入，並縮短貿易融資需要的時間，同時降低欺詐風險和企業投資成本。他還表示：

「『一帶一路』的貿易主要是由中小企業進行的，而區塊鏈的分散式賬本技術能使這些企業之間的貿易無需通過中心組織機構或中間商的參與即可完成。」

自那以來，區塊鏈技術在香港地區已經獲得了更多的關注。

今年6月25日，阿里巴巴支付子公司螞蟻金服（Ant Financial）已經推出了基於區塊鏈的跨境匯款服務，用戶可在香港和菲律賓之間進行資金轉賬，即港版支付寶AliPayHK和菲律賓支付程序GCash之間進行資金轉賬只需數秒即可完成。螞蟻金服CEO馬雲評論道：

「利用區塊鏈技術實現跨境匯款是過去半年我最關心的項目之一，從香港出發，這項服務（AliPayHK）將在未來被帶到世界其他地方。」

而6月26日，香港金融管理局（HKMA）與阿聯酋的阿布扎比全球市場金融服務監管局（FSRA）簽署了一項金融科技合作協議，旨在「利用分散式賬本技術建立跨境貿易融資網路」。這進一步表明香港期望通過建立基於區塊鏈的國際貿易網路，逐步發展成為國際區塊鏈中心。

SFC監管下的ICO和加密貨幣交易所

當內地政府命令禁止ICO時，香港地區的監管部門卻採取了更為謹慎的態度。

在去年9月，香港的證券監管機構SFC警告了公眾有關加密貨幣投資的潛在風險，並指出ICO或許可被視為「證券」，即企業在通過ICO面向公眾進行融資之前，必須先在SFC進行註冊登記。美國證券交易委員會（SEC）對待ICO也採取了類似的態度，SEC委員Robert Jackson表示自己還沒有看到一個不是證券的ICO，因此在向美國投資者進行融資之前，需要在SEC進行註冊。

在今年2月份，香港SFC再一次警告公眾在投資ICO和在加密貨幣交易所進行交易時的潛在風險，提醒投資者在投資前應做好盡職調查。SFC表示將致力於監管加密貨幣和ICO市場。SFC行政總裁歐達禮（Ashley Alder）表示：

「我們會繼續監察市場，並會在必要時採取執法行動。不過，我們亦促請市場專業人士妥善執行把關工作，以防止欺詐或可疑集資活動，並協助本會確保法例獲得遵守。」

由此看來，SFC可能會採取更加明確的措施來應對ICO和加密貨幣交易所。

今年2月份，SFC聲稱已經向7家加密貨幣交易所發出了警告信，稱部分數字代幣屬於無執照證券，加密貨幣交易所不得為這些代幣提供交易服務。收到警告信之後，這些交易所有的稱沒有為用戶提供此類加密貨幣交易服務，有的稱已經採取了補救措施，將相關的加密貨幣從交易所中下架。

緊接著在今年3月份，SFC採取了更加強硬的監管措施。該機構叫停了Black Cell Technology的ICO活動，稱該ICO活動為未經註冊的集體投資計劃（CIS）。根據SFC的說法，Black Cell公司的ICO計劃向投資者宣稱籌集的資金將被用於開發移動應用程序，同時持幣者將獲得該公司的權益股份，這在SFC看來屬於集體投資計劃（CIS），因此屬於「證券」範疇，這就意味著該公司在發行代幣之前必須在SFC進行註冊。同時，Black Cell公司還被要求退還那些認購了其代幣的香港投資者的資金。

接著在4月13日，SFC執行董事梁鳳儀（Julia Leung）繼續就ICO的屬性發表講話，稱相較於一般投資者，ICO更適合風險投資等專業投資者。

她強調，儘管SFC作為證券監管機構的角色認為區塊鏈等創新技術對社會發展頗有益處，但普通用戶對這項新技術還缺少一定的了解和知識儲備。

Celes Chain香港落地攻略

雖然目前內地政府對加密貨幣的態度目前是禁止狀態，區塊鏈作為未來技術的發展趨勢，只有受到更廣泛、更合規的監管才能取得更加廣泛的運用。

Celes Chain團隊擁有超強的顧問團隊，團隊被媒體譽為「黃金戰隊」，由多名博士領軍，成員均來自清華大學、麻省理工學院、芝加哥大學、北京大學、弗吉尼亞理工大學等頂級高校，曾就職於香港交易所、高盛、國家開發銀行、中國投資有限公司、騰訊科技、華為、微軟等頂級金融機構與科技公司。

頂級金融與科技團隊，對當前金融機構監管現狀有著豐富的經驗，能夠準確把握區塊鏈技術與金融監管領域的融合運用。

此外Celes Chain在設計智能合約CC腳本語言的時候，將會採用能配合不同法律體系的腳本語言版本，力求金融機構可以自由選擇所需要符合法律合規的方式，最終達到代碼即法律合規文本的目標。

然而各國法律合規會有相當的不同，也存在時效性的問題，所以CC還有一個的法律與合規編譯層負責將這些代碼編譯成現實法律可讀的文本。可以有針對性的做好當地法律法規的合規。

由於CC採用「去中心化」的區塊鏈方式記錄關鍵數據和見證，監管者都可以獲得任何數據和記錄，所以目前金融界應用各類合規報備的成本，如MIFID2等，在CC上做應用的話，就會有較大的節省。同時因為區塊鏈的存在，CC上的服務理論上是不存在隱瞞或者曲解交易數據的情況。Celes鏈從「使用者」，「代碼」和「文本」三個方向努力，配合監管，能夠做到基於金融領域區塊鏈上的開發服務都能合規。