糧價要漲，第二波大通漲借口與國際接軌開始

　　國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》發布　　http://www.aweb.com.cn 2008年11月14日 08:35 　　　　我國政府編製的第一個《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》今天由國家發改委公布。國家發改委副主任張曉強在國新辦舉行的新聞發布會上介紹說，《綱要》是今後一個時期我國糧食宏觀調控工作的重要依據。《綱要》明確我國糧食自給率要穩定在95%以上，到2020年，耕地面積保有量不低於18億畝，糧食綜合生產能力要達到5400億公斤以上。中國沒有沒有海外屯田計劃。　　　　　　據介紹，為保障糧食安全，《綱要》明確強調，必須落實糧食安全責任，形成有效的糧食安全監督檢查和績效考核體系；必須嚴格保護生產資源，確保基本農田面積不減少、用途不改變、質量有提高；必須強化科技支撐，著力提高糧食單產；必須加強農業基礎設施特別農田水利設施建設，穩定提高耕地基礎地力和產出能力；必須努力增加農民收入，逐年較大幅度增加對農民的種糧補貼，逐步理順糧食價格；必須健全糧食宏觀調控，搞好儲備和進出口調節；必須提高全民糧食安全意識，在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風尚。　　　　　　張曉強表示，《綱要》提出的中國農業「走出去」戰略不是海外屯田計劃，中國沒有海外屯田計劃。《綱要》所明確的「走出去」，是指在國際合作的進程中建立穩定、可靠的進口糧源保障體系，這個糧食是廣義的，包括大豆、食用植物油。當然，在一些有條件的地方，以多種方式和當地開展一些油料作物種植、糧食生產、蔬菜、水果生產，應該說國家政策也是支持的，但絕對不是一個大規模的中國農民或者企業到海外去購買，或者長期租用其他國家的土地大量地種植糧食，並以此來保障中國的糧食安全。　　　　　　對有人形容中國糧價成了世界糧價的「窪地」，張曉強表示，目前，國際上一些重要糧食產品的到岸價格基本上和國內市場價格已經持平了。這種情況下，結合中國國情總體考慮，為了保障中國糧食基本立足於靠國內解決，除了科技進步，增加農業基礎設施的投入這一系列措施，還是要採取支農惠農政策，包括要逐年穩步提高糧食的最低收購價格。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同時稻穀的最低收購價格也將做較大幅度的提高，會在明年適當時候宣布。這樣使得中國的糧食價格保持在一個比較合理，有利於促進糧食生產可持續發展農民增收的水平上，同時和國際糧食價格形成一個相對合理的比價關係。　　　　　　張曉強還表示，對於外商投資中國農業領域，中國政府總的要求是要趨利避害。為使用好當前擴大的農業投資，監察部負責人已專門提出，要採取專項措施，組織紀檢、監察、審計等各方面的力量，加強對中央專項追加投資的監督。（來源：法制日報 李立）

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