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今日主角365期:安監「首虎」或事涉周永康案

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  「是接受調查並不是帶走。人還在,還沒被帶走。」國家安全生產監督管理總局(以下簡稱安監總局)某官員對搜狐財經表示。

  半小時前,中央紀委監察部網站APP彈出一則消息「國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記楊棟樑涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。」

  當搜狐財經致電安監總局時,接到電話的工作人員都表示「不清楚此事」。總局新聞部門的工作人員則表示他們並不了解此事,此事需要問「組織」。原本因為天津港火災爆炸事故而陷入風口浪尖的安監總局,此刻不願向外界透露更多信息。

  同一時間,當楊棟樑接受調查的消息傳來,北京某科技發展公司的一個頁面也隨即被刪除。

  頁面的內容是該公司承擔了國家安監局某項目的建設,這個遠程教育管理平台包括遠程教學、課件製作等,該業務系統面向全國安監從業人員培訓,範圍包括總局、各地局、煤礦安全監察分局、各級安全生產應急救援指揮中心等。

  有知情人士向搜狐財經表示,這個項目涉及金額高達數千萬一年,楊棟樑打過招呼後,該公司順利拿下該業務。

  但搜狐財經也從一些業內人士了解到,楊棟樑事發可能並非是在任安監總局局長期間,而是石化行業。有資深業內人士透露,楊棟樑在石化行業浸淫多年,更有可能是事牽周永康以及石油系統的貪腐弊案。

  在1996年調任天津市經委副主任之前,楊棟樑在石油化工行業工作了24年,在天津16年期間,他負責的也正是發展天津的石化行業。

  升遷神速

  楊棟樑出生於河北省滄州市青縣曹寺鎮厚召村,距離天津港124公里。

  該村村民以種地謀生,至今仍不富裕。楊棟樑的父親是一個中學校長,母親是醫生,生活條件比一般村民要優裕得多。

  高中畢業後,1972年10月,19歲的楊棟樑通過招工的方式,進了大港油田,在鑽井一部32210隊當工人。大港油田也在如今的濱海新區,離厚召村不到100公里,而距離天津港僅僅40公里。大港油田是荒無人際的水港,在中國地圖上被標為「沼澤」。長草的地方是一望無際的蘆葦盪,不長草的地方是白花花的鹽鹼灘,條件極為惡劣。

  幾乎同一時間,在兩百多公里外的山東勝利油田,技術員蔣潔敏也正在野外風吹日晒。

  楊棟樑到來的時候,上百平方公里的油田裡,大部分油田職工住的是帳篷和「干打壘」式的簡易房。但楊棟樑很快脫穎而出,在工人中,高中學歷的楊棟樑屬於「高學歷」,一年後便入黨,再過一年左右,楊棟樑就升任鑽井一部32169隊指導員。

  此後歷任華北石油會戰指揮部鑽井一部一大隊副教導員、部政治處副主任;華北石油會戰指揮部鑽井一部黨委副書記、勘探三部黨委副書記;華北石油會戰指揮部勘探三部黨委副書記兼政治處主任,不到30歲就官至華北石油管理局黨委副書記。

  11年不到,楊棟樑就從農村小伙成了廳局級單位的副書記,升遷速度可謂神速。

  或許也正因為如此,楊棟樑對大港油田頗有感情。後來,功成名就的楊棟樑多次回到大港油田視察。

  有跡可循的是,在2007年1月18日,時任天津市副市長的楊棟樑聽取了中石油大港油田公司工作彙報,並指出「2006年大港油田公司利稅超過110億元,為天津的發展做出了突出貢獻」。4個月後,他陪同中國石油天然氣集團公司副總經理廖永遠等到大港油田第五採油廠慰問堅守工作崗位的採油工人。2010年9月,楊棟樑又與高升為中石油集團總經理的蔣潔敏到大港油田調研。

  蔣潔敏和廖永遠都已經因涉貪腐案件接受調查並且開除黨籍,移交司法。如今,楊棟樑也未能「倖免」。

  1985年到1987年,楊棟樑在任華北石油管理局黨委副書記,期間,他還在在北京石油管理幹部學院企業管理系石油管理工程專業學習。彼時,從遼河石油起家的周永康正擔任石油工業部副部長,是楊棟樑的「老上級」。

  1987年,楊棟樑調任中石化旗下的中原石油勘探局鑽井一公司,直至擔任中原石油化工工程建設指揮部副指揮長。1年後,周永康也從石油工業部副部長調任中國石油天然氣總公司副總經理。

  化工圍城推動者

  天津,是中國化學工業的搖籃。中國化學工業史上著名的永利制鹼廠正是在一片荒涼的鹽鹼地上建立的。天津也一向重視石化、化工行業。楊棟樑曾直言「石化產業一直是天津重點發展的支柱產業。」

  1994年,楊棟樑調任天津聯合化學有限公司副總經理,兼任市乙烯工程指揮部黨委常委。當時的天津市希望,從石化行業出身的楊棟樑能把天津市的石化產業鏈做起來。

  此後,楊棟樑的工作就是負責把天津市的石化化工行業做大做強。

  在天津市從聯合化學有限公司副總經理一直做到常務副市長、市政府黨組副書記的楊棟樑一直在積极參与、引進天津市的石化化工項目建設。2001年,天津塘沽區拿出7片共10平方公里的土地,作為工業戰略東移承接項目的專用地,划出海洋高新技術開發區、新城精細化工區、渤海石油外國中小企業投資工業園等,化工企業開始逐步搬往塘沽區。

  2006年6月26日,中石化天津100萬噸乙烯煉化一體化項目開工建設,該項目是中石化與天津市的重點項目。為此,楊棟樑還親自出席了中石化股份有限公司天津分公司渤化集團簽署的「乙烯、丙烯等石化產品供給協議」儀式,推動天津市的化工行業對接該項目。

  2009年5月,在中石化天津100萬噸乙烯煉化一體化項目投產,楊棟樑主持儀式投產儀式,時任中國石化副董事長兼總裁的王天普宣讀表彰決定。

  同年,陶氏化學也在天津南港工業區投資2億美元,建設化工供應鏈物流中心項目,項目包括經營液體化工品倉儲物流業務,經營規模為每年貨物總吞吐量900萬噸液體化工產品。有佔地34萬平方米和42萬立方米的液體化工品儲罐罐區,佔地6.5萬平方米的化工鐵路罐車裝卸和拆編設施,佔地4萬平方米的化工公路罐車裝車和裝桶設施,以及與以上物流設施配套的海運碼頭設施、公用工程和其他基礎設施等。

  在楊棟樑的主持下,天津規劃建設了80平方公里的濱海化工區,重點發展石油化工等四條循環經濟產業鏈。2007年7月楊棟樑等出席了天津鐵路集團臨港工業區鐵路暨天津鹼廠鐵路專用線開工活動,察看了天鹼搬遷改造工程煤氣化裝置打樁現場、大沽化苯乙烯等項目建設用地真空預壓施工現場、LG渤海化學公司中央控制室和VCM裝置現場、藍星化工新材料項目、中石油千萬噸煉油和修造船項目建設用地進展情況。

  市政府的積極推動,天津的石化化工行業發展迅猛,保留了北方第一大化工城市的地位,而天津港也成了北方第一大化工碼頭,港口堆場放滿了危險的化工品。

  原點

  楊棟樑在擔任天津市市委副書記期間,在中國政法大學國際法學專業學習,獲法學博士學位,成為該校曾認可的「知名校友」。

  35年,楊棟樑從高中生成為博士,也從鹽鹼地上的工人變成正部級的安監總局局長。

  即使在天津為官多年,楊棟樑也從未離開過石化化工,負責天津的石化化工項目,楊棟樑與中石油、中石化等有著密切的接觸。這種密切的關係一直延續到他就任安監總局局長之後,統攝全國的安全生產事宜,「三桶油」領導上任後都會拜會總局。

  然而,8月18日,一切回到原點。楊棟樑成了安監系統查處的最高級別「首虎」,也是被查的第6位十八屆中央委員,此前曾有蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃、周本順先後被查。

  而他們,都曾或多或少與周永康有過關係。

  (綜合第一財經日報、天津日報等報道)

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