最有名望的七品官,地方官最害怕,連巡撫大人也得送禮
在古裝電視劇中,經常出現一個官名叫做八府巡按。不懂官場規則的人會認為這是很大的官職,因為知府老爺已經算高官了。而巡按管理八府,簡直和巡撫大人是一個級別。這就大錯特錯了,巡按其實和知縣一樣,也都是七品官。當然,比知縣還牛的多,屬於名氣最大的七品官。但是即便是巡按,也有自己的軟肋。萬一自己成了地方官,很有可能遭到打擊報復。
按照朝廷的規定,巡按在考中科舉的進士中選撥。一般來說,頭幾名進入了翰林院。剩餘的進士很有可能就是巡按,名次比較低的出任地方官。巡按是正七品官,和知縣差不多。在權貴多如牛毛的京師,七品巡按並不算什麼。但是對於地方官就不一樣了,巡按專門負責巡視某一地區,有權力彈劾某地區的知府、知縣甚至巡撫。所以說,地方官對巡按很忌憚。
朝廷選擇年輕的進士做巡按,也是有原因的。首先,這些出入官場的進士,不了解各地官員盤根錯節的關係網。其次,年輕的進士拼勁大,各方面的顧慮少。因此,這些七品巡按對地方官的彈劾很多。甚至彈劾作為封疆大吏的巡撫,按照巡按們的思維,自己是京官,而且隸屬都察院管理。巡撫的權力再大,手也伸到都察院去。當然,這是一廂情願。
巡撫好歹也是一方大員,在朝廷自然有自己的靠山。如果巡按做的太過分,巡撫就開始利用自己的關係反擊。京官會有3年一次的京察,這個巡按很有可能被外放做地方官,而且正好是巡撫大人管理的那個區域。按照朝廷的規定,上級官員每年都有給下級官員下考評。巡撫肯定會下一個不稱職的評語,接下來,吏部考功司會把這個倒霉的巡按降級處理。
所以說,即便是剛入官場的進士,也會認真了解各方面的關係,輕易不願意扛雷。在巡視地方時,巡按一般都只彈劾知縣、知州,這一級別的官員,連知府都很少彈劾。至於巡撫、布政使這種大員,則一般連碰都不碰。明朝有好幾套不同類型的監察系統,這些系統相互制約。例如給事中、督察御史等等,都是靠文章陞官的人物。
不過也不要小看這些巡按,至於不犯什麼大錯。可以一直熬資歷,等那麼幾年以後,至少都是參政或者道台。換句話說,都是副省級幹部。之前我們聊過吏部文選司、兵部武庫司的細節,以後我們會聊聊禮部和戶部。一個負責天下財政,另一個負責天下學生。雖說權力不如吏部,但也有自己的特權,尤其是給官員們發俸祿的時候,簡直可樂至極。
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