點播影院政策落地，政策紅利和資質壁壘時代來臨

08-10

作為中國電影產業鏈和線下實體休閑娛樂的重要一環，點播院線近兩年處於發展的快車道，但點播影院的身份認定問題，缺乏政策明晰和產業支持。

近日，廣電總局發布《點播影院、點播院線管理規定》，針對點播影院、點播院線的定義、版權、資質審核流程等諸方面做出了明確規定。

至此，歷時一年，總局三條政策法規出台，從行業認可認定、促進市場發展、政策扶持正規合法化三個層面為點播影院行業的發展掃清了障礙，這對處於快速成長期的點播影院來說意義重大，或將迎來點播影院行業新風口的爆發。

廣電總局政策法規匯總：

2017.4.21 《國家新聞出版廣電總局關於規範點播影院、點播院線經營管理工作的通知》及《點播影院暫行技術規範》；
2017.6.12 《點播影院、點播院線管理暫行規定（徵求意見稿）》公開徵求意見的通知
2018.3.6 《點播影院、點播院線管理規定》；

政策出台奠定基調，踐行還需穩步推進軟著陸

政策當中嚴格規定，申請成立點播院線，所轄影院數量省內不少於30家，跨省不少於60家。針對目前已在營的點播影院或計劃從事點播影院的經營者，需掛靠於具備資質的任一點播院線，明確隸屬院線，保證放映、發行的影片依法通過審查、依法引進、擁有合法放映授權，保證計費系統及放映系統設備均需符合《點播影院暫行技術規範》，並於30日內進備案，核發《電影放映經營許可證》。目前，北京、上海、廣州、深圳、天津等地，已陸續作為試點城市開展報備工作，其他地區、城市將根據政策的逐級、逐層、逐步落地，有序開展點播影院的報備工作。

聚空間聯合創始人吳強認為：「作為點播影院行業的影片發行和運營管理方，點播院線更像是全國眾多點播影院門店的領路人和班長。絕大多數點播影院經營者對行業的了解並不深刻，而且信息不對稱，這就要求，點播院線方在上游影片發行、頂層規劃、資質認證、規章制度、操作流程等各方面，指導全國範圍內所轄點播影院門店去實現政策合法、經營合規、運作合理，從而實現軟著陸。政策的出台、實施、到落地，需要一段歷史周期，而不是一蹴而就，更不可能一步到位。經營者或加盟商在隸屬點播院線的指導下操作即可」。

因地制宜，結合實情，有準入門檻但絕非「一棒打死」

數據顯示，截至2018年初，遍布全國的點播影院數量已有8000-10000家之多，按照每家點播影院的屏幕數為10個來算，總體數量已達到8萬餘塊。

政策法規的初衷是順勢引導和規範市場的健康、有序發展，而不是傷害、打擊行業的發展勢頭。

作為點播影院的經營者，初期已經投入了不低的硬體和時間成本，政策的出台不會使這部分成本浪擲。點播影院經營者僅需對接隸屬院線，做相關證件牌照、資質對接即可，不必對市場上一些捕風捉影、擾亂人心的高整改標準望而卻步。

另一方面，為進一步提高內容安全性、引進更為優質的片源，影片層面的編碼升級和加密處理又非常必要，確保更為安全的放映標準和環境，會吸引更多片方供片，甚至開展准同步影片放映，拓展點播影院的放映內容。影片方面的技術升級加密工作由點播院線打包解決，與點播影院經營者無直接關係或要求。

電影版權或是雙刃劍，但更多的是促進和提升，而非「緊箍咒」

版權的重要性在規定中明確體現。《規定》中的第十五--十八條，有如下明確要求：

第十五條 點播院線負責向所轄點播影院提供影片。點播影院不得放映隸屬點播院線發行範圍之外的影片。
第十六條 點播影院放映和點播院線發行的影片，應當依法獲得電影公映許可，即取得《放映經營許可證》
第十七條 點播院線發行的影片，應當依法取得著作權人許可其在點播影院放映的授權。點播院線應當及時將影片著作權授權狀況上傳至影片著作權授權信患公示査詢系統。
第十八條 電影著作權人對其作品由電影院進入點播影院放映的期問有限定的，點播院線在限定期間不得發行。

上述幾點明確了版權問題的界定、歸屬和發行、經營、放映要求。同時也解答了很多從業者關於影片版權問題的疑惑。聚空間聯合創始人吳強表示：「版權概念對於很多點播影院經營者來講比較模糊，並且遙不可及。其實大可不必。門店隸屬的點播院線會從上游幫助點播影院經營者解決片源和影片版權問題。《規定》中提到：點播院線負責向所轄點播影院提供影片。經營者加盟掛靠點播院線後，只要此院線具備該影片發行權，並且具備影片的公映許可，那麼經營者即可放心的去經營和放映，不必像《規定》出台前，打著擦邊球，不敢光明正大去放映」

同時，點播影院的進一步發展和完善，也一定程度上補齊了中國電影的重要一板。相比電影院「播什麼看什麼」的模式，點播影院則是「看什麼播什麼」，觀影時間完全由用戶自行確定，並不受限於影院排期。

這為眾多小眾文藝片和大量拍完無法上映的B級片提供新渠道，也讓因工作忙碌錯過大片上映的觀眾，得到觀影機會。

另外，對於當下電影總產量與上映數量不匹配的現狀也是重要的解決方略。以2016年為例，全年944部拿到「龍標」的影片僅有400部獲得上映，其中60%的影片沒有機會在影院公映，很多即使有機會上映也因為排期關係，只是影院「一日游」，而點播影院讓更多無法公映或者「一日游」的電影獲得了更多上映和市場機會。

整體來看，在傳統電影院線充分飽和的市場現狀下，點播影院延長了電影的放映周期，也充分釋放了每部優秀電影的潛在市場空間，補齊了中國電影產業鏈的重要一塊。點播影院的市場規模或達千億量級。

政令只是敲門磚，做好運營，回歸盈利才是根本

三道政令，持續一年，鼓舞人心。

政令的出台，解決了行業認可、資質認定的問題，大家都有了一個「遊戲規則」。不過，回歸本質和核心，在大家激動和振奮的時候，更多點播影院經營者更應該考慮的是店面實際經營和市場運作的問題。

從行業來講，國家支持點播影院行業的發展。點播影院是電影行業的新興業態，處於行業發展的種子時期。按照廣電總局的最新數據，2017年全國電影總票房為559.11億元，同比增長13.45%，儘管相比2016年有了更快增長，但自身依舊存在不少問題，如嚴重依賴爆款、電影總產量與總上映量懸殊較大、文藝片排片量較低等。

而從觀影人次來看，據統計，2017年全國觀影人次為16.21億次，同比增加18.3%，而人均觀影人次為1.16次，對比美國、韓國等成熟市場每年人均觀影4次，在票價不變的情況下，中國電影票房最多還有近400%的增長空間。

一邊是「供給端」的產能過剩與供需錯位，一邊是「需求端」潛在的巨大空間，這些都要求電影業尋找新支點。電影業的新「藍海」在哪? 正是點播影院。

從市場來講，點播影院站在私人影院這個前輩的肩膀之上。私人影院的攻城略地，正是因為它將消費者的社交需求緊密結合了起來。約會、聚會、觀影、K歌、直播、美食、私密空間，這些屬性元素與年輕人的娛樂休閑需求完美疊加。可大可小的體量讓點播影院擁有靈活的市場應用形式，較低的開店門檻讓更多資本願意進駐，私密、個性、文藝、清新的空間讓顧客擁有良好的消費體驗，對於未來跨行業的結合有著得天獨厚的優勢，例如：商務圈、住宅區、商超、學校、工業園等人群密集且有能力承載點播影院的地方，都可以開展店面的經營。在頗具開放性的政策之下，大的資本方與投資機構會迅速發現點播影院行業的擴張潛力、盈收能力，進入到行業當中，可謂天時地利人和。

從店面經營管理來講，《規定》中也有明確支持利好。

《規定》中第二條中提到：

本規定所稱點播影院，是指在電影院和流動放映活動場所之外，為觀眾觀看自選影片提供放映服務經營活動的文化娛樂場所。

本規定所稱點播院線，是指由一定數量的點播影院組成，擁有一定數量影片的發行權，並對所轄點播影院的電影放映活動提供影片、實施運營管理的發行企業。

《規定》明確要求點播院線負責所轄點播影院的運營管理，這一改動與早前的《暫行規定》有根本區別。將「監督管理」改為「運營管理」。這標誌著點播院線應當深度介入參與點播影院的實際運營管理。點播院線資質門檻規則中要求，申辦省內點播院線管轄的點播影院數量不少於30家、跨省院線管轄的點播影院不少於60家。具備點播院線資質的市場品牌主體，必然擁有完善豐富的建店和運營經驗，指導所轄點播影院門店的市場化運營和宏觀把控。

「我們擁有五百多家私人影院的加盟、建店、運營、服務體系經驗，我們的價值和願景就是將這些寶貴的經驗，分享給我們的加盟商和合作夥伴。同時，聚空間作為中廣電數字電影院線全國戰略核心合作夥伴，政策紅利和資質壁壘的獨特優勢將更有利於為加盟合作夥伴提供更優質的服務，實現更快速的發展」聚空間負責人表示。

兼顧市場現狀以及未來發展的《規定》的出台，對點播影院從業者而言是個福音，在解決了政策的束縛和風險之後，點播影院的經營提升和盈利回歸更是每個從業者最需考慮和解決的現實問題。作為點播影院這個行業的細胞和血液，點播影院終端門店的盈利效益是這個行業健康發展最持久和最強大的內在推動力。

點播院線作為服務方和運營管理方，應當把旗下所轄點播影院的運營支持作為頭等大事，把「服務」和「輸出價值」作為核心工作。