如何管理一個混亂的地區

16 人贊了文章

一國兩制的新內涵

據香港中評社報道，2018年5月5日在武漢開幕的首屆「國家統一與民族復興」學術研討會上，中國社科院台灣研究所研究員彭維學提出：

未來30年是國家統一戰略環境的深刻質變期和統一進程換檔提速的關鍵期。探討「『一國兩制』台灣模式」應體現人民性、融合性、底線性、時代性、保障性。推進國家統一進程要加強風險防範、理論創新、統一戰線與輿論塑造。

並進一步解釋到：

一是要突出人民性，既要充分吸收台灣民眾合理建議，充分照顧到台灣同胞利益，也應考慮到大陸同胞的心理感受、合理建議與利益訴求；

二是融合性，通過「融合促統」把本應在國家統一後對台治理提前實踐，推進實質統一，既有助於台灣可持續發展的長遠利益，又有助於國家統一的長治久安；

三是底線性。必須確保統一後中央全面管治權與台灣高度自治權有機結合，確保「一國兩制」不會變、不動搖，確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣；

四是時代性。台灣問題越來越接近解決，台灣在兩岸統一談判所獲必將大幅縮水，建議台灣「在尚有優勢的時候儘可能爭取最有利的統一路徑與模式」；

五是保障性。探討「『一國兩制』台灣模式」必須充分考慮台灣應盡的責任義務。

這是自上世紀八十年代以來，國內學者第一次就統一後台灣的治理模式發表意見，非常具有標誌性的事情。

混亂的島嶼

當前台灣地區在民盡黨治理下，呈現一種「混沌」狀態，具體表現為三個方面混亂的系統性耦合：

1、意識形態混亂：大量民意調查表明台灣地區居民在國家認同上存在所謂「綠、藍、白、紅」等多種光譜。基於對民主、自由與法制的錯誤認識，在其具體政治實踐中表現為各種政治勢力皆以所謂「言論自由」為武器，或行政治攻訐之實，或以討好選民為是，其政治體系已經淪為「選票」政治。而隱藏在幕後的美、日等勢力讓這一情況更為複雜而嚴重。

2、經濟發展混亂：當前台灣地區面臨嚴重的供電危機，僅今年五月就至少發生了九起重大跳電事故。台灣，作為一個單獨關稅區，缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才；當局失能、社會失序、「立法院」失職、經濟失調、世代失落、台灣整體失去總體目標，「五缺六失」日益嚴重，導致競爭力大幅下滑。

面對社會經濟發展的低迷乏力，口口聲聲說著「拼經濟」的蔡當局上台，卻不見力除積弊、謀求發展的作為。

3、道德倫理混亂：一段時間以來，島上對詐騙等犯罪的縱容與庇護已經達到了新的高度。日前蔡英文在接見詐騙犯時，公然叫囂：「這兩年台當局在處理兩岸關係上，有沒有捍衛台灣的尊嚴？有沒有捍衛台灣人民的安全？」

註：混沌在非線性科學中用以表述一種貌似無規律的複雜運動形態。

這種高度耦合非線性的「混沌」狀態，無疑將給未來統一後的治理帶來嚴重障礙，這給廣大科技工作者提出了一個非常具有挑戰性的課題，也必將會給各類能夠提供能力保障的企業帶來豐厚的回報。

當前仍處於「施壓」階段

2016年6月1日，金燦榮教授在中國人民大學演講時提出未來兩岸關係將以「觀察、施壓、對抗、衝突」四個階段完成統一。

那麼現在兩岸處於什麼階段？是否如很多人認為的已經進入對抗階段呢？

黨的十九大提出：

解決台灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持「和平統一、一國兩制」方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。

這段高度概括了統一的意義，並確定了「和平」是統一的主要方針，統一後的治理形式是一國兩制。

一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的「九二共識」明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認「九二共識」的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。

這段提出了和平統一的基本原則，即一中原則。

兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。我們秉持「兩岸一家親」理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。我們將擴大兩岸經濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進台灣同胞福祉。我們將推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，促進心靈契合。

這段確定了未來兩岸政策的主要著力點是：鼓勵台胞回大陸生活。

我們堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國人堅決反對。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的「台獨」分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去！

這段表明反對台獨仍是對台工作重點。

從十九大報告可以看出，當前對台政策導向仍是「施壓促統」，其核心是：維護一中原則。

所以目前無論是「斷交潮」、敦促外國公司遵守中國法律都是非常克制的舉措，並沒有實質性破壞島上的民生基礎。至於所謂「繞島巡航」，中國軍隊前出第一島鏈進行軍事訓練這一系列行動本身就是正常的軍事動作，不應過度解讀。

個人判斷，實質性進入對抗階段的標誌是：重新調整所謂海峽兩岸經濟合作框架協議內的一系列早收協定。

繼續施壓的途徑

從政大的調查結果可見：島民主要分成觀望派（33.2%）、獨台派（25.1%）、緩獨派（17.2%）、泛統派（10.3%）、迷茫派（6.8%）、急獨派（5%）和急統派（2.2%）。