赤壁葛仙山旅遊開發建議

葛洪是東晉時期著名的道教領袖，相傳葛仙山為晉代仙人葛洪修仙羽化之所，距今已有1700年歷史。

筆者通過多年的調研和實地考察，就葛仙山的旅遊開發提出建設性意見。

□程東林

葛仙山位於湖北赤壁市東南連綿起伏的群山中，高聳入雲，氣勢雄偉。

據地方志記載：該山是距今1700年前的晉代仙人葛洪修仙羽化之所。葛洪是東晉時期著名的道教領袖，內擅丹道，外習醫術，精研道儒，學貫百家，著作弘富。當年，葛洪率妻女子侄一行遍訪江南名山時，被此地山水所吸引，乃結庵于山腰苦修道術，採藥煉丹，救苦救難，廣行功德，該山因此得名葛仙山。山上有葛仙山修道院、葛仙山煉丹室、羽化塔、葛仙祠以及仙山聖水、丹泉、白雲洞、葛仙山奇石園、萬畝櫻花等景點。

人們提到赤壁的旅遊時，往往首先想到三國赤壁古戰場、陸水湖風景名勝區和五洪山溫泉，對於葛仙山這樣的宗教文化生態旅遊勝地，大家知之甚少。

對於葛仙山旅遊的開發，筆者有以下幾點建議：

以科學發展觀為指導

在葛仙山的旅遊開發上，要站在理論的制高點上，堅持以科學發展觀為指導，堅持市場化和社會化的發展方向，著眼大區域，營造大環境，開發大市場，建設大產業，努力塑造和提升湖北旅遊產業形象。

1.用旅遊開發的理論指導葛仙山開發

在旅遊業的發展初期，並沒有完整科學的產業概念，關於旅遊發展方面的理論研究更是有限，旅遊業發展處在探索實踐中。經歷了30餘年的探索實踐，旅遊業得到了快速發展，有關旅遊業發展模式、發展趨勢、發展規律等一系列理論問題相繼提出並形成了相應的理論成果。思想是行動的先導，葛仙山的開發需要理論的指導，但在開發過程中，要結合葛仙山的實際情況，因地制宜，才能達到事半功倍的效果。

2.出台多層面的扶持政策近年來，國家旅遊局出台了一系列政策、法規及文件，鼓勵發展旅遊業。中共湖北省委也印發《關於加快培育旅遊支柱產業推進旅遊經濟強省建設的決定》，為湖北省旅遊業的發展確定了方向。

根據國家和湖北省旅遊發展的政策，葛仙山在開發過程中，應該圍繞「宗教文化、養生文化、生態度假休閑旅遊勝地」總體定位，全力打造「道教旅遊聖地、葛洪文化旅遊勝地、生態旅遊勝地、觀光度假休閑旅遊勝地」的品牌體系，力爭在儘快完成交通基礎設施的基礎上，建立完整的旅遊產業鏈，形成比較完善的旅遊產業體系。

就葛仙山的開發，建議赤壁市政府出台系列支持旅遊項目建設的政策和措施，給予包括產業發展、土地運作、資金扶持等多項政策扶持，進一步加大對全市旅遊工作的統籌協調力度。在旅遊宣傳過程中，加大對葛仙山的宣傳力度，利用陸水湖和赤壁古戰場的知名度帶動葛仙山的發展，同時加強與周邊縣市的合作，共同推進葛仙山開發，達到雙贏的局面。

加大宣傳提高葛仙山的知名度

1.明確宣傳主題

葛仙山是赤壁市繼三國古戰場、陸水湖後開發的又一個著眼全國的旅遊品牌。為此，在宣傳上要突出葛仙山旅遊的宗教文化主題，可以運用的宣傳手段有：徵集葛仙山標徽標誌、徵集葛仙山宣傳主題口號、舉辦葛洪養生文化藝術節、建好葛仙山旅遊網站、出版葛仙山風景掛曆、拍攝製作葛仙山旅遊風光宣傳片、在主要路口製作大型葛仙山宣傳牌等。

2.加大宣傳投入

建議市財政每年安排一定數額的專項資金，用於葛仙山旅遊宣傳促銷和旅遊招商。藉助廣播電視、報刊、網路、推介會等媒體，或者通過舉辦獨具特色的葛仙山櫻花節、白雲洞探險、仙山聖水養生、重陽登山健身活動、記者採風及旅遊促銷等系列主題活動，以及有針對性地參加各類旅遊展銷會、交易會和各種旅遊協作組織，大力推介葛仙山旅遊。

3.舉辦學術文化研討會

舉辦葛洪國際文化學術研討會，研究葛洪的道教文化、醫學文化、養生文化，葛洪與赤壁葛仙山的關係，通過宣傳葛洪文化，擴大葛仙山在學術界的知名度，提升葛仙山旅遊的文化內涵。

科學規劃統籌發展

1.科學編製和嚴格實施旅遊規劃

景區景點的開發建設，必須堅持「先規劃，後開發」和可持續發展的原則。要按照葛仙山風景名勝區總體規劃的要求編製建設詳規。葛仙山各景區的詳規編製，均須經市旅遊管理部門組織有關專家進行論證，並報市政府批准後方可實施。在規劃中要將葛仙山景區納入陸水湖景區的整體開發中，作為陸水湖的核心景點之一。加強對外招商力度，積極引進外資，加快項目開發進度。各景點的開發建設，必須嚴格按照規劃要求，堅持高標準建設、高水平管理，防止和杜絕「粗製濫造」或者規劃與建設脫節現象，堅決維護規劃的權威性和強制性。

2.改善基礎設施

設立葛仙山開發建設領導小組，加強通往景區(點)的公路和游步道、供電、給排水、通訊、消防、環衛、公廁、標識牌、停車場等設施建設，進一步改善景區的基礎條件。在改善基礎設施的過程中，要積極與周邊兄弟縣市合作，共同建設好旅遊基礎設施。合理建設與景區自然、文化相協調的住宿餐飲以及其他配套服務設施。

3.保護生態環境

認真貫徹「科學規劃，統一管理，嚴格保護、可持續利用」的風景名勝區基本建設方針。林業部門要加強以「萬畝櫻花」品牌為重點的生態環境保護，在進出葛仙山的公路沿線嚴禁砍伐林木，景區內嚴禁間伐松、杉木林，切實保護好景區古樹名木、奇石景觀。各相關部門要通力合作，堅決關閉景區內採石、采沙和石材加工企業。

4.加強安全管理

葛仙山景區內各旅遊企業要建立健全和全面落實安全生產和管理制度，制定完善安全防範、緊急救援各項預案，健全處置突發事故的應急機制，落實安全生產管理責任制。相關政府部門要切實履行職責，經常督促檢查，發現問題和隱患要及時依法依規處理到位。

5.加強隊伍建設

旅遊管理部門要牢固樹立「人才資源是第一旅遊資源」的觀念，深刻認識旅遊人力資源開發的重要性，大力吸引社會旅遊人才，特別是旅遊管理、景區營銷、景區規劃建設和景區融資等方面的人才加入到葛仙山旅遊建設隊伍中來。旅遊人才隊伍的建設，是旅遊可持續發展的關鍵和重要保障。

（作者單位：湖北省赤壁市委統戰部）

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