「地溝油」犯罪最高可判死刑:重典不能是終點

單憑「重典入刑」恐難除根「地溝油」。為利所驅、頂風作案者古往今來大有人在，何況飯店與「地溝油」廠商之間利益鏈條牢固

今天，各大媒體刊發了一則令人拍手稱快的消息：最高人民法院、最高人民檢察院、公安部近日聯合下發通知，要求各地依法嚴懲「地溝油」犯罪，最高可判死刑。「地溝油」為害百姓餐桌時日已久，屢被嚴打屢次出現，頑疾難除。三部門本次表態令人心生些許欣慰：國家層面形成各部門打擊合力，食品安全再次勒緊韁繩。

公安部稱，目前，「地溝油」犯罪的主要源頭、犯罪網路和利益鏈條已經被摧毀。去年8月下旬以來，全國嚴厲打擊「地溝油」違法犯罪，共偵破利用「地溝油」制售食用油犯罪案件135起，抓獲涉案人員近800人，打掉制售「地溝油」犯罪的「黑作坊」「黑工廠」「黑市場」「黑窩點」100餘個。

成效固然可喜，然而，公安部也坦承，儘管主要犯罪網路已被摧毀，但「地溝油」犯罪利潤巨大、誘惑性大，要嚴防極少數不法分子伺機作案，嚴防漏網之魚，嚴防死灰復燃，嚴防繼續危害社會，堅決剷除這一影響食品安全的毒瘤。公安機關將始終保持高度警惕，已經部署全國公安機關組織「回頭看」。

何為「地溝油」犯罪?根據公安機關介紹，從所使用的原料來區分一般有三種：第一種是用餐廚垃圾，即將油膩漂浮物或者賓館、酒店的剩飯剩菜(通稱泔水)經過簡單加工、粗煉出的油;第二種是用廢棄油脂，即用於油炸食品的油多次反覆使用後，又非法加工後以新的食用油名義銷售;第三種是用各類肉及肉製品加工廢棄物等非食品原料，包括用不符合食用衛生要求的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等動物內臟、下水等加工提煉的所謂「食用油」。

而令人作嘔的煉製過程，註定了「地溝油」毒素滋生，危害巨大。根據健康專家的介紹，「地溝油」主要有四大害處：導致腹瀉、噁心、嘔吐等一系列腸胃疾病;導致消化不良、頭痛、頭暈、失眠、乏力、肝區不適等癥狀;含鉛量嚴重超標，食用後會引起劇烈腹絞痛、貧血、中毒性肝病等癥狀;含有黃曲霉素、苯並芘，可導致胃癌、腸癌、腎癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。

如此「毒品」嚴重影響百姓身體健康和生命安全，國家重拳打擊實屬應該。不過，單憑「重典入刑」恐怕難以除根。為利所驅、頂風作案者古往今來都是大有人在，何況飯店與「地溝油」加工廠之間利益鏈條牢固，並非一紙禁令就能完全打破。前不久，鄭州特許回收企業組建了一支70人的收油隊，將收集來的「地溝油」用於加工生物柴油，可這些收油「正規軍」在收油時遭到飯店抵制，甚至被毆打。原因是餐飲企業早將地溝油的收集權承包給了其他人，正規回收不付錢，當然會受到抵制。這給管理部門一個很好的提醒：表面看來只是垃圾的餐廚廢棄物，從資源回收角度而言，卻是可以變廢為寶的資源，回收即要付費，如此才能「變堵為疏」，才能讓餐飲企業改變對「地溝油」加工廠的利益依賴。

目前，一些城市已經著手研究「地溝油」的去處問題。比如《深圳市餐廚垃圾管理辦法(修訂草案)》日前公布向社會徵求意見。根據修訂草案，今後餐廚垃圾將被深圳特許經過授權的企業統一收集、運輸和處理，使用「地溝油」者則將面臨10萬元的罰款;廣州市有企業將「地溝油」作為燃料，對生化污泥進行炭化處理，將其轉化成可燃性氣體和生物炭。據悉，這項技術已獲得國家知識產權局授權的發明專利和實用新型專利……隨著各地正規、合法的再利用渠道的建立，我們期待著百姓餐桌上的「地溝油」能夠徹底銷聲匿跡。(記者 程莉莉)

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