軍方高層房車怎麼配？軍委發文

2017年11月13日，一個文件發布，刷屏。

文件是由中央軍委印發，將於2018年1月1日起施行的《軍級以上領導幹部有關待遇規定》。

著墨不多，但分量極重。

新聞僅說了三個點：

「從嚴」

說到住房，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）首先想到的，就是十九大之前八集紀錄片《強軍》中披露的谷俊山一南一北兩處「將軍府」，南在老家濮陽，北在北京太平路。

而谷俊山能火箭式躥升，背後是兩個人——郭伯雄、徐才厚。

就在十九大之後，即10月26日中央軍委召開的學習貫徹黨的十九大精神工作部署會上，許其亮和張又俠再次提到「全面徹底肅清郭伯雄徐才厚流毒影響」。

除了肅清流毒，如何從制度上規範軍隊領導幹部，也是上層考慮的重點。

來看文件。

根據已披露的內容，文件規範對象是「軍級以上領導幹部」，規範的待遇標準主要有「辦公用房、住房、用車、工作人員配備、醫療」。

「從嚴」，是政知君看到新聞後的第一感覺。

本次文件重點是「嚴格規範軍級以上領導幹部在辦公用房、住房、用車、工作人員配備、醫療等方面的待遇標準」。

但這並不是十八大以來軍隊制定的第一個有關「福利待遇」的文件。

在2015年3月17日，總參謀部、總政治部、總後勤部曾印發《關於規範完善軍隊人員有關福利待遇的若干規定》。

那次規定，是對政策規定不明確、不易把握的相關待遇問題予以明確，明確官兵應當享受的合理福利待遇及標準。而本次的文件，又對高級將領的待遇問題做了規定。

側重點不同，但都體現了「破立結合」。

畢竟政策制度不健全不完善，政策不明確、不好操作，容易滋生不正之風。

系統

文件的發布，有徵兆。

往前看，10月26日，也就是新一屆中央委員第一次全體會議結束翌日，習近平曾出席軍隊領導幹部會議，這樣的規格，是近40年來首次。

就是在那次會議上，習近平講話兩提「從嚴治軍」，給新一屆軍委班子立規矩，提出「6個必須」——

同一天，中央軍委召開學習貫徹黨的十九大精神工作部署會。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮說，領導幹部要在知信行上為官兵樹標杆作表率，用以身作則、嚴於律己的實際行動為部屬和官兵樹好樣子。

立了規矩，自然要落實。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，這已經是近9天來中央軍委出台的第3個文件（5日中央軍委印發《關於全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》；10日國務院、中央軍委公布實施新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》）。

但「從嚴治軍」是上層系統部署「強軍」的一個層面，但不是全部。

比如，3日習近平視察軍委聯合作戰指揮中心，表明的是新一屆軍委推動全軍各項工作向能打仗、打勝仗聚焦的態度。5日印發的《關於全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》強調了「對黨忠誠聽黨指揮」。而短時間內文件的集中發布，本身體現的是軍委「厲行法治」的態度和決心。

△ 習近平視察軍委聯合作戰指揮中心

「領導幹部」

跳開軍隊來看，「從嚴治軍」與從嚴治黨同等重要。而從嚴治黨必定要從嚴治軍。

十九大報告共3.2萬字，有關「從嚴治黨」的第十三部分就佔了4100字，占報告的八分之一多，可見分量極重。

10月27日，十九屆中共中央政治局首次開會，審議了兩個重磅文件——《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》。

上層發文，下層落實。

除了中央軍委落實中央八項規定出台本次文件外，在地方層面上，各地省委也正在同步傳達學習上述兩個文件。

具體到「中央八項規定」的落實，一個重要層面就是對領導幹部的待遇標準作規定。

2013年6月22日至25日，在中央政治局審議通過關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定半年後，中共中央政治局曾專門安排6個半天，召開專門會議，指出：

「要統籌制定領導幹部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標準，落實不贈送、不接受禮品的規定，切實解決違反規定和超標準享受待遇的各種問題。」

如何制度化？

當年底（2013年11月27日），中共中央首個黨內法規制定工作五年規劃綱要—《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013-2017年)》正式發布。

在這個綱要中，特別提到「要完善領導幹部待遇方面的黨內法規」。

在本次文件出台前，去年11月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過規範黨和國家領導人有關待遇等文件。

那次會議提到，對黨和國家領導人辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規定，明確提出黨和國家領導人退下來要及時騰退辦公用房。

如今，這樣的規範，延伸到了軍隊層面。

資料 | 新華社人民網 解放軍報 北京青年報等

校對 | 項戰

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