為錢而戰的現代僱傭軍

　　儘管國際社會強烈反對使用僱傭軍,但實際情況卻是，僱傭軍的規模還在不斷的擴充。在全球許多的熱點地區,都不乏他們的身影。現在伊拉克的每5名軍人之中就有一名外國僱傭軍。

　　這些人來自不同的國家、不同種族，他們中的絕大多數是為了錢而冒險，也有因為意識形態和宗教信仰而戰的，還有厭倦了平靜生活想尋求刺激的。如果真的「存在就是合理」，那麼現代僱傭軍究竟是一個什麼樣的群體呢？

　　歷史悠久，蹤跡遍布全球

　　「僱傭軍」，是英文「唯利是圖者」的同義詞，中國古語「重賞之下必有勇夫」正是對這類人的生動描述。從古希臘時代開始，僱傭軍就作為一個特殊群體，以「戰爭」和「冒險」為職業，開始出現在世界舞台上。到了19世紀初期，英國向外擴張時使用了大量的僱傭軍。他們打仗時是軍隊，掠奪資源和進行商業合作時就以公司的面目出現。

　　冷戰時期，美國在一些特殊的軍事行動中也使用了僱傭軍。1961年4月,美國中央情報局策劃的1000多名僱傭軍入侵豬灣,企圖推翻卡斯特羅的革命政權。上世紀70年代,利比亞總統卡扎菲在非洲、甚至從美國招募了一批僱傭軍,組成伊斯蘭軍團，最多時達到1萬人。

　　近十幾年來,在世界各個熱點地區,都能夠找到僱傭軍的蹤影。1996年,剛果(金)前總統蒙博托招募僱傭軍阻止當時卡比拉領導的反政府軍的進攻。在安哥拉、波黑、科索沃、阿富汗、車臣等地發生的武裝衝突中,都有相當數量的外籍僱傭軍出現。目前伊拉克境內有幾十家僱傭軍公司,手下僱員超過兩萬人,他們負責保衛伊拉克臨時政府大樓、機場、石油管道等重要目標。在東亞,也有外國僱傭軍,他們大多為反政府勢力、宗教勢力賣命。

　　轉型成功，經濟誘惑巨大

　　20世紀80年代以前,僱傭軍都是以個人或小團體為單位,他們策動政變、綁架暗殺、劫掠財物,在人們心目當中的形象極壞,被稱為「戰爭動物」。2003年聯合國大會曾通過一項法案,禁止外籍僱傭軍這個職業，僱傭軍活動一度受到限制。

　　從90年代開始，僱傭軍開始逐步轉型。首先是搞集團公司化經營模式。全球現在大約有100多家這樣的僱傭軍公司，其中南非私營武裝公司(EO)、SI公司、軍事職業資源公司(MPRI)、黑水安全諮詢公司等四家規模最大。

　　其次它們與國家、政府等強力機構建立密切聯繫。實際上,世界各大私營武裝公司都有很強的政府背景,比如一家名為戴恩國際公司的企業,它承包的最具知名度的項目,就是為阿富汗總統卡爾扎伊提供保鏢,替換原先由國防部長為他提供的當地保鏢。

　　三是以國家和大的跨國公司作為主要客戶,提供「直接戰爭服務」。以美國為例,私營軍事企業如今參與著美國軍隊所有重大海外部署行動,單是五角大樓一家,就啟用了30多家私營軍事企業,在伊拉克,大批的來自哥倫比亞、智利、南非甚至是韓國的外國僱傭軍活躍在各種崗位上，而且人數還在不斷地增加。

　　僱傭軍所帶來的巨大經濟誘惑教人無法抗拒。作為戰爭經濟的一部分,數目眾多的僱傭軍中介機構、中介公司每年從五角大樓拿到高達百億美元的合同。2004年,除了直接支付給戰區僱傭軍人的費用外,美國防部還向私營軍事公司支付了300多億美元――佔到其年度軍費開支的8%。另外,僱傭軍職業對世界各國退役軍人的誘惑最大。英美及一些發展中國家的軍人退役後仍身強力壯。但是,他們的收入並不如意,於是紛紛加入私人軍事公司,以賺到更多的錢。美國僱傭軍公司在伊拉克的僱員平均日工資為1000美元;獅子山政府僱傭軍每人每月的報酬約為1.5萬到1.8萬美元,另外,還有一筆很高的人身保險費。

　　多種用途，備受各方青睞

　　各國對僱傭軍情有獨鍾，可謂原因多多。

　　首先,僱傭軍可以為境外軍隊作戰提供情報、工程和後勤支持。在美軍在波斯尼亞的行動中,僱傭軍起到了「積極作用」,不僅幫助培訓了當地士兵,而且為營一級、甚至旅一級的部隊提供了後勤支持。目前在伊拉克,美國在保安和後勤保障中大量使用了僱傭軍,其數量約佔駐伊外國士兵總數的15%。對於美國來說,使用素質較高、戰鬥力較強的僱傭軍,既可以克服兵員不足的問題,又能避免因正規軍傷亡過多而招致廣泛批評,還能輕鬆解決傷亡人員的善後問題,真可謂是一舉多得。

　　其次,為國家實現軍事目的充當「急先鋒」。在一些局勢緊張的地區,軍方可以利用僱傭軍繞過國會、政府和媒體的監控,達到自己的軍事目的,既可以使國家不違反法律,又可以在戰爭地區給另一個國家以軍事支持。1995年8月4日晨，克羅埃西亞政府軍發動了代號為「暴風」的軍事行動，僅僅三天，自行獨立的「塞爾維亞克拉伊納共和國」便不復存在。此役表面上和五角大樓毫無關係，但實際上這場軍事行動速勝的秘訣是美國的「軍事職業資源公司」提供的2000名僱傭軍。

　　最後,成為不穩定地區的「戰爭工具」。由於僱傭軍的戰鬥力強,且價錢不太昂貴,因此僱傭軍作為臨時的「戰爭工具」大受歡迎。1995年,獅子山政府曾兩次與EO和SI公司簽訂合同,請他們幫助政府打擊叛亂武裝,保護鑽石礦。非洲一些國家的反對派為了推翻政府,甚至有的恐怖組織為了有效襲擊目標,都紛紛使用外籍僱傭軍。

　　眾說紛紜，褒貶評價不一

　　作為一種新的戰爭經濟形式,僱傭軍顯露出無限的商機。據估計,目前全球僱傭軍公司掌握著一個年收入約為1000億美元的巨大市場。到了2010年，這個數字會提高到數千億美元。隨著美國對外戰爭的一些運作不斷私有化和外包,巨大商業利益帶動的僱傭軍活動不會停下。甚至西方一些學者認為,隨著軍事改革深入發展,僱傭軍甚至可能成為未來戰爭的主要參與者之一。

　　當然,輿論界對於僱傭軍也存在許多不同的聲音。首先,輿論普遍認為社會對僱傭軍的監管力度遠遠不夠。想開一家私營軍事公司,只要有一家有政治背景、經濟實力的註冊公司就行了,而實際上這樣的公司僅僅是冰山之一角,政府對僱傭軍公司的規模、效益、訓練等情況都缺乏具體監督;在僱傭軍中,許多人早已是劣跡斑斑,在局勢動蕩地區,地方秩序往往已被破壞,這就給僱傭軍們隨心所欲、為所欲為甚至作姦犯科創造了機會,像在伊拉克,美國的僱傭軍已經數次被報道參與虐俘醜聞。

　　其次是僱傭軍對弱小國家構成了實際威脅。美國政府隨意顛覆其他國家政權的行為已對拉美和加勒比地區國家人民構成了威脅。最近中南美洲政局的動蕩也隱約閃現著美國僱傭軍的陰影。有信息表明，在美國政府一手操縱下的海地政變,先是由大批裝備精良的僱傭軍武裝佔領,然後前總統阿里斯蒂德被綁架到了中非共和國,最終執政的民選合法政府被推翻。這和2002年委內瑞拉政變情況大體相似。一句話,只要有需要,私人軍事公司就能夠出現在那些五角大樓不願意、不方便出現的地點,代替其完成向全世界輸出美國軍事和外交影響力的任務。

你的讚賞是我堅持原創的動力