廉政文章三篇

廉政文章三篇

制度的生命力在哪裡

馬毅鵬

制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。在經濟、政治、文化、社會等領域，制度雖日益完善健全，但違反和規避制度的問題仍時有發生。其根本原因在於制度缺乏應有的生命力。那麼，制度的生命力到底在哪裡？

制度的生命力在於信仰尊崇。制度必須被信仰，否則形同虛設。制度作為一種行為規範，有兩種存在狀態。一種是外顯的「硬制度」，即以書面等形式表現的實實在在的規則；另一種是內隱的「軟制度」，即雖未表以文字但卻存於內心自發的秩序和價值判斷，前者是後者的外在體現，後者是前者的內在依託。從經濟學的角度看，在一個資源有限的社會中，經過反覆博弈形成的制度能夠減少不確定性，降低交易成本，實現參與者的利益最大化。因此，對於制度的信仰尊崇不僅必要而且需要。這種信仰尊崇既包涵制度本身，更包涵其所蘊含的理念與價值。無此，制度難有生命力。

制度的生命力在於科學系統。制度的個體只有是科學的，制度的整體只有是系統的，制度才有生命力。制度要保證科學性，就要在制定時進行充分的調查研究，詳盡分析匯總，確保對實際情況的翔實掌握；進行必要的專家論證，廣泛的社會聽證，確保相關利益方的參與和監督；制度的規定只有粗細相宜，虛實相妥，寬嚴相濟，才能確保針對性和可操作性。不僅如此，在保證制度個體科學性的基礎上，還要著眼於制度整體的系統性，立足於經濟社會發展的階段性特徵，從整體和大局出發做好制度規劃，避免制度之間的重複、交叉和衝突，使得各項制度形成一個有機系統的科學體系。

制度的生命力在於發展創新。事因於世，而備適於事。世異則事異，事異則備變。僵化保守的制度沒有生命力，唯有緊跟時代步伐，用發展的眼光、創新的思維來審視社會的轉型，主動面對新問題，尋求新辦法，解決新矛盾，而且還要根據客觀情況的發展變化，及時做好制度的廢改立工作，使制度始終保持與時俱進的生命力。

制度的生命力在於執行落實。制度只有真正執行和落實才有生命力。缺乏執行和落實的制度只是花瓶與符號。通過執行和落實，將紙面的制度條文轉化為社會活動的客觀行為準則，這才是制度價值和生命力的真正體現。制度的執行和落實，又是一個理論檢驗於實踐、主觀見之於客觀的過程，這個過程使得制度不斷被檢驗、修正、完善和發展，不斷保持新鮮的活力。制度的執行和落實，更是對制度權威的樹立和塑造，指引人們的行為判斷，鞏固人們的制度信仰。

制度的生命力基礎在於制度自身的科學系統和發展創新，這是內因。關鍵在於制度的執行落實，這是外因。內外因兼備，對制度的信仰尊崇就自發而堅定，這是制度生命力的根源和保障。

（原載2010年1月13日《中國紀檢監察報》）

為官知恥者廉

李廣見

《國語》告誡人們：「古之賢君，不患其眾之不足也，而患其志行之少恥也。」由此思之，有恥者方能做人，做高尚、崇高之人。為民者，無恥害己；民知恥，人類文明才能進步。為官者，無恥殃民；官知恥，百姓權益才能得到保障。

只有知榮才能明恥，知榮與明恥是辯證統一的。我國古代的思想家歷來十分重視知榮與明恥，古語云：「不知榮辱乃不能成人。」袁坤儀「思古之聖賢，與我同為丈夫，彼何以百世可師，我何以一身瓦裂」時指出，「可師」與「瓦裂」之分野，就在於是否知榮辱。如今在一些不明榮恥的人眼中，辛勤勞作是「沒本事」，團結友愛是「冒傻氣」，誠實守信是「老古板」，遵紀守法是「不開竅」，他們把損人利己當成「能耐」，把見利忘義當做「聰明」，把違法違紀看成「勇敢」，把驕奢淫逸當成「榮耀」……照此發展下去，其後果不堪設想。

知恥與從廉二者是相互作用的。在古人心目中，知恥與否，不僅是區分「君子」與「小人」的標誌，也是衡量「人禽之別」的標準。對為官者而言，更是其能否廉潔執政的前因。知恥是一種深悟、一種境界、一種明智、一種品德。只有知恥，才能控制自己、把握自己、約束自己；才能自覺規範自己的行為，使之符合道德要求和自己的良心；有了過失、錯誤，才能主動改之。古人曰：「禮、義、廉、恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。」顯然，在這裡把知恥看作是維護國家政權的四大精神支柱之一，故清代詩人龔自珍有言：「士皆有恥，則國家無恥矣」，原因在於「恥可以全人之德」，有了知恥之心，方可正身，方可廉政。

「公生明，廉生威。」只有知恥立公者，才能行為公之明，樹從廉之威。無數事實證明，當官從政者只有知榮明恥，才能明辨是非善惡，雖囊中羞澀卻有一身傲骨，面對物慾誘惑等閑視之，面對美色陷阱不越雷池半步，這樣的官才能真正做到「不以一己之利為利，而使天下受其利，不以一己之害為害，而使天下釋其害」。

（原載2010年1月8日《中國紀檢監察報》）

廉從「淡」中來

陶延飛

　　廉是領導幹部的本色，也是為官從政的必備條件和基本要求。官因廉而正，廉從「淡」中來，作為領導幹部只有淡泊明志，才能清廉自守，樹立威信，贏得人民群眾的信任和擁護。

　　現實生活中，對於領導幹部來說，誘惑無時不有，無處不在。在誘惑面前，能否正氣凜然，毅然拒絕，夯實思想道德和法紀的防線，是對每個領導幹部的考驗。如果整日大吃大喝，吃喝慣了便會貪而不覺；如果整日追求錦衣豪宅，越是追求陷得就會越深。心不廉，則無所不取；心無恥，則無所不為。廉者常樂於無求，貪者常憂於不足。廉從「淡」中來，禍從「貪」中出，心廉則自安。

　　一個崇尚廉潔、看淡金錢權力地位的人，境界品德高尚，為人所敬仰。若在慾望的道路上狂奔，不顧左右，不懼法度，不屑怨言，那麼，必行之不遠，最終身陷泥沼或翻車自毀。貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天。人心不足蛇吞象，一些貪官貪婪的慾望幾近瘋狂，可是永遠也填不滿不斷增長的欲壑。只有淡泊名利、安於清貧、嚴於自律的人，才能自我約束，做到心有所畏、行有所止，立好為官之始，守好為官之終。

　　 廉從「淡」中來，「淡」是一種人生境界和節操。淡泊以明志，寧靜以致遠。「淡」則能使人清醒，審時度勢，見微知著，自覺做到攬鏡自照、反躬自省，經常查一查、想一想。認真檢點反思一下自己，看看「五官」是否端正，手腳是否乾淨，公私是否分明，言行是否一致。警鐘長鳴，保持心靈上的純潔，不斷升華道德境界，超越自我，心廉如鏡，才能突破物慾的藩籬，經受住金錢和權力的考驗，做到兩袖清風、一塵不染，始終保持共產黨人的政治本色。

　　廉從「淡」中來，「淡」是共產黨人的價值觀。黨的領導幹部只有看淡權力、地位、金錢，才能遏制不良慾望，堅守理性人生。只有視名利淡如水，才能心清氣正、無欲則剛，遠離低俗與奢華，不因金錢而駐足、不因美色而沉淪、不因名利而浮躁。這樣才能把人生價值觀定位到為人民服務上來，把全部精力用到干實事、求發展上來。如此，才能實現最大的人生價值，創造無悔的人生。

你的讚賞是我堅持原創的動力