評錢穎一《計劃經濟為何沒有希望》
評錢穎一《計劃經濟為何沒有希望》
—市場經濟、命令經濟與計劃經濟
人類社會的突出優點是人們能組織起來進行活動。在經濟方面，人類通過組織起來，分工合作進行生產，極大地提高了生產效率，這是人類社會不斷發展的主要手段。通常一個社會的組織，主要由政府來推動和實施的。政府管理經濟的本質，就是如何組織人們搞好生產和分配等一系列經濟活動。
市場方式和命令方式是人類管理經濟的兩種主要組織形式，而計劃是人們管理經濟的主要方法。人們在市場方式和命令方式中，都會使用計劃對經濟進行管理。在任何一個社會，市場方式和命令方式都是同時存在的，所不同的是，兩者的地位和作用存在差別。所謂市場經濟，通常是指市場方式佔主導的經濟;而命令經濟則是命令方式佔主導的經濟。美國公認是市場經濟，但美國公司和美國政府內部都使用命令方式進行管理，都制定了大量經濟計劃，例如美國政府的預算和支出計劃。
1、命令方式命令方式是指通過命令、指令和規章制度等行政手段來管理經濟。通常又叫官僚方式。其明顯的特徵是由上一級的指令來確定下一級的生產目標和產品分配。在企業內部和政府內部，通常都是通過行政手段來進行管理的，都是屬於命令方式。現代社會的軍隊，公司，政府均是這樣的組織，其管理經濟的主要手段是計劃、預算、物質平衡表、配額、物價與工資管制等方法。
命令方式是一種效率非常高的經濟方式，在戰爭或危機期間，各國政府往往都會採用這種管理方式。例如，美國在內戰、一戰、二戰、侵朝和侵越等戰爭期間，均採用了命令方式管理經濟。直到1980年代初，由於當時美國仍然處在經濟危機中，美國政府仍然延續侵越戰爭時期的經濟制度，包括控制石油等物資的調配，指定價格。這種組織形式，在人類社會發展過程中，起著非常關鍵的作用。人類歷史上，有無數民族和國家的興衰，大都與它們的內部採用良好的命令組織形式，尤其是軍隊的良好組織密切相關。
政府通過命令來管理經濟活動，主要管理的是公有制企業，對私有企業，政府是無法通過命令方式直接進行物資調配的，否則就是政府搶奪私人財產了。進行這種經濟活動的機構叫命令型組織或官僚型組織，其行動往往由組織內各級領導人決定，與服務對象和組織內普通成員關係較小。政府是最常見的官僚組織，大型企業內部管理也是管理組織模式。學者總結官僚型組織的缺點，包括
① 容易蛻變，導致機構龐大，行政效率低下，陷入僵化的狀態，而且難以修正;
② 晉陞方式促使官員只追求政務目標而不是為公眾服務;
③ 官員弄權，不負責任，追求個人利益，造成對社會的危害，降低效率;
④ 命令型組織最大的缺點是不適應現代高度發展的經濟狀態下，消費者多種多樣的消費需求。
在毛澤東時代，我國受到美蘇兩霸的軍事威脅，加上才開始發展工業，經濟遠遠落後於西方，為應對外來侵略，我們雖然以市場方式為主，例如，當時城市居民，除住房外，基本都是市場供應，但國有經濟主要通過命令方式進行管理。在此期間，我國也發展了命令方式下的管理方法，例如，實踐的工人農民等被管理者參與管理的模式，是對官僚型管理體制的一種突破，消除了單純由官員主宰管理的缺點。在毛澤東去世以後，雖然我國一直試圖減少
命令式的管理，增加市場管理方式，但由於政府沒有為市場提供足夠的資金，一直都存在行政干預，而且延伸到非國有經濟了，例如，長期存在的農民工欠薪問題，往往就有地方政府對資本家的支持，從而無法得到解決。我們的命令式管理方式，通過修改憲法，也從民主集中制變成了首長負責制。
在人類古代歷史上，民族和國家等群體的生存危機是主要的，因而群體的目標往往比較清晰和單一，命令型組織能夠很好地適應這種需要，是古代和近代人類社會的主要組織形式之一。現代社會高度發展，遠遠超出了過去社會以生存為主要目標階段，人們的需要多種多樣，單純的官僚型組織很少考慮普通成員的需求，以命令方式為主的經濟體系，難以滿足這樣的社會要求。
2、市場方式市場方式則是通過市場進行經濟管理的。所謂市場方式，是參與經濟活動的各種經濟體都需要依賴市場交易進行經濟活動，包括獲得原料、設備等生產物資，銷售產品等。市場方式的突出特徵是進行交易的各方是自願進行的，不是通過行政命令進行的。市場方式是人類進行經濟活動的一種手段，是人類社會組織者，或者說政府組織人們進行經濟活動的一種手段。它是人們參與的活動，因而體現了人們之間的相互關係。
市場方式的突出優點是人人都參與經濟活動的決策。每個消費者都能自行決定自己的消費，從而比較好地反映了一個社會的消費需求，而供應方必須適應消費者的需求，不能依靠自己的主觀願望來進行生產，比命令方式能更容易地適應多變的消費者需求。但是，參與者在市場方式中地位和發言權相差很大，大部分權力被資本所有者控制。市場交易，基本是貨幣持有者與產品持有者之間的交易，而貨幣大部分在資產所有者手裡，因而是資產所有者控制。
雖然壟斷交易者會佔據優勢地位，一般來說，市場方式的參與者在交易過程中是平等的。首先在經濟上都是獨立自主經營，可以不受他人強加意志的干涉和支配。其次，是大家在參與交易上的身份是平等的，沒有高低貴賤之分。第三，大家都遵循自願交易的原則進行市場交易，良好的市場管理者，會盡量杜絕和防止少數人使用非經濟手段佔有他人利益。平等的市場活動，有利於提高市場參與者的積極性，從而有利於提高市場方式活動的效率。我國普遍存在的農民工欠薪問題，實在上就是資本家不執行勞動合同，單方面侵佔農民工利益，從而嚴重破壞市場經濟。
市場方式的效率隨市場規模的擴大而增大，這是由於大市場下，生產規模擴大，帶來生產成本下降，是市場方式的內在規律。因此，採用市場方式有利於推動擴大市場規模，從而推動不同地區的經濟交流和相互融合，有利於推動社會的交流和走向大同，消除不同地區之間的矛盾，促進人類社會發展。
市場方式的缺點也很多。首先，市場信息傳遞成本大，而且不容易形成完整的市場信息，人們參與市場交易，所依據的市場信息多是不完善的，容易造成盲目生產帶來的浪費，造成生產過剩狀態。其次，市場方式容易形成貧者愈貧、富者愈富的狀態，自動導致生產過剩狀態。其根本原因在於，勞動合同雙方不平等地位，帶來資本家利潤越來越大，而勞動者工資收入佔總產出比例逐步下降，產出遠遠大於人們的收入和消費能力，從而帶來生產過剩的經濟危機。因此，市場方式下，政府需要採取針對性措施，消除市場方式缺陷。尤其重要的是，在國際貿易方面，我們還需要防止形成對外依賴，防止經濟被敵對勢力控制。
3、經濟計劃：無論是搞市場經濟還是搞命令經濟，都需要進行計劃。自古以來，就不存在沒有計劃的經濟。將市場經濟與計劃對立起來，實際是一種誤導。無論是國家，還是企業，我們都必須
很好地規劃好自己的資源，有計劃按比例地進行經濟活動。任何一個企業，不管是很小規模，還是很大規模，都是高度命令型的組織結構，都需要很好的計劃。有些大公司擁有員工超過100萬，超過很多小國，卻實行高度有計劃的命令經濟。企業管理者需要根據企業的經濟資源，制定生產和銷售計劃，使企業內部資源得到最佳配置，取得較好經濟效益。政府一樣需要對社會資源配置與調控所作出的預先籌劃與安排，包括通過計劃協調企業的經營活動，從而使國民經濟的發展達到某種特定的目標。這裡講的經濟計劃，一般是指國民經濟計劃，它是國家為了發展國民經濟而制定的經濟活動的長期或短期的規劃和方案。從廣義的角度講，計劃還包括在社會經濟運行中國家根據需要制定的某些經濟政策和措施。一個地區和一個國家的計划水平，是政府管理經濟水平的最重要方面。沒有計劃的經濟，是最愚蠢的經濟管理。西方向我們推銷沒有計劃的自由市場經濟，其實質就是要我們的政府放棄對經濟的管理，放棄制定經濟計劃，從而陷入無序的經濟狀態，方便西方控制我們的經濟。
同樣，市場方式與命令方式也是兩種並行不悖的經濟管理方式。政府與企業一樣，既需要命令手段，也需要市場手段，對經濟活動進行管理。搞市場經濟，如果沒有計劃，單純的市場經濟會導致的盲目生產和浪費，一樣會陷入經濟困境。企業在內部往往實現命令經濟，而在外部則不得不依賴市場方式。同樣，政府內部的管理，常常是通過命令方式進行的，而在管理企業經濟活動時，則應多使用市場經濟方式。由於政府對經濟的巨大影響和我國經濟體系存在的貨幣短缺問題，很多地區和部門領導者習慣於通過個人權威影響企業的經濟活動，這是我國經濟管理領域存在的突出問題之一。
4、評錢穎一：計劃經濟為何沒有希望清華大學錢穎一教授獲得了2016年中國經濟學獎，12月5日發表獲獎感言，稱：「二十世紀全球經濟中的重大事件之一是人類嘗試用計劃經濟替代市場經濟，希望創造效率更高同時分配更加公平的經濟運行機制。幾十年的實踐表明，計劃經濟無法達到這個目標，不僅與發達市場經濟距離越來越大，而且也無法與新興的市場經濟競爭。到了20世紀的最後20年，幾乎所有的計劃經濟都在向市場經濟轉軌」。
我國和蘇聯等國家曾經使用了較多的命令方式來管理經濟，在國家層面上制定經濟計劃，通過較多的命令方式推動計劃的執行。錢教授將其歸之為計劃經濟，並認為是人類歷史上第一次出現，這顯然是錯誤的。我國在前30年，即使使用了較多的命令方式，其管理經濟的主體仍然是市場方式。例如，當時我國城市居民，除住房外，消費的其他商品，基本都是市場供應的。我國農民的產出，除向國家上交的公糧外，都是通過市場出售的;所消費的各種商品，除所在生產隊產出的農產品外，都是通過市場交換實現的。相反，毛澤東時代發展了命令方式，更多地強調底層老百姓的參與經濟管理，例如，著名的鞍鋼管理模式強調要實行民主管理，實行幹部參加勞動，工人參加管理，改革不合理的規章制度，工人群眾、領導幹部和技術員三結合負責企業管理，即「兩參一改三結合」的制度。著名歷史學家秦暉教授認為，當時我國經濟是無計劃的命令經濟，根本不承認我國存在理性的經濟計劃，而是將群眾主導的經濟管理稱之為無理性的經濟管理和經濟計劃，從而錯誤地否定群眾主導的經濟計劃和經濟管理。
錢教授將計劃經濟與市場經濟對立起來，顯然是錯誤的。正如前面所述，與市場經濟對應的是命令經濟。即使是市場經濟，也離不開命令管理方式和經濟計劃。我國在改革之初，為了政治需要，主流媒體製造了僵化的計劃經濟謊言，很多人被主流媒體誤導，從而將計劃經濟與市場經濟對立起來。西方也充分利用這種誤導，希望中國能忘記那段成功的時代，成功地將美國和西方打敗，讓西方不得不放棄軍事和經濟封鎖中國，搞垮中國的企圖。當時美國針對中國發動了侵越戰爭，還在世界各地搞新殖民主義，試圖控制第三世界國家支持其侵略戰爭，但遭到我國和世界各國人民的反抗，使美國軍事支出是二戰的5倍以上。龐大的
軍事開支，導致美國和其控制的西方國家通貨膨脹非常嚴重，年通貨膨脹率高達30%，經濟瀕臨崩潰。美國和西方老百姓都紛紛起來反抗，包括組織武裝反抗。美國政府一直實現的義務兵役制再也執行不下去，只能改成花錢僱傭。為了應付危機，美國政府不得不和當時的中國一樣，通過配給制供應石油等物資，並指定供應價格，在國家層面上採用了錢教授所極力否定的經濟計劃。
只是到了改開時代，精英們只看到我們在打破西方對我們的封鎖過程中所付出的代價和遭遇的困難，沒有看到這是必須的付出，否則西方不會平等對待我們。更沒有看到西方付出的巨大代價，反而高度讚揚西方為市場經濟，將實施類似經濟政策的毛澤東時代污衊為僵化的計劃經濟，否定毛澤東時代的經濟成就和經濟路線，為實施西方誤導的自由市場經濟服務。
事實上，毛澤東時代，我國物價穩定，經濟大發展。當時我國產生了新時代的四大發明，發明的青蒿素藥物，直到現在，都是治療瘧疾的首選藥物，每年挽救了數百萬人生命;發明的雜交水稻等兩種，成倍地增加了糧食產量，從而養活了更多的人口，對人類生存和發展作出了巨大貢獻。我國建立了以兩彈一星為核心的戰略核武器系統，為國家安全打下了良好基礎。我國還建立了獨立自主的工業體系，工業產值已經超過農業，成為工業化國家了。這是人類歷史上最快速和最龐大群體的工業化進程。雖然當時我國人口大幅度增加，人均糧食產量也在前30年增長了60%;相反，改開時代實行獨生子女制度，人口增長緩慢，但人均糧食卻長期徘徊，按照國家統計局公布的統計資料，到2003年，人均糧食產量還低於改開前的1979年。現在我國糧食進口量更是超過20%產量，早已突破精英們制定的95%自給率，嚴重威脅我國糧食安全。
經過30多年的改開，我們可以看到，精英們在西方指導下，我國央行長期依據儲備的西方貨幣發行人民幣，所發行的27萬億人民幣都拿去換西方貨幣，交給西方，讓西方自由地拿它們印製的貨幣換人民幣，購買我們的產品和工廠，而換來的西方貨幣則購買年利率只有0.36%的美國國債等，免費借給西方，從而等於將經濟資源免費交給西方控制，產出交給西方分配，形成了哈佛大學弗格森教授總結的中國負責生產，美國負責消費的中美國。中國的礦產資源都變成產品免費出口給西方，造成優質資源走向枯竭，物價不斷上漲、環境嚴重惡化的狀況，再也不應繼續下去了。
我國的主流經濟學家，很多都是美國的大學培養的，有的還是美國大學的終身教授，掌握了豐富的知識，卻常常沒有基本常識。例如，一位北京大學培養的經濟學博士，我們的經濟領導人，曾公開稱美元欠條是美金，就是典型的例子。因此，我們出台的經濟政策，其效果常常是完全相反的，尤其是與根本出發點相反。通常國家發展的目標是推動國家富強，但我們在特別是年代的經濟政策，就是不斷地推動，將中國的物質財富免費送給西方，使我們從地大物博變成資源短缺的國家了。經過30年的「經濟發展」，我們的很多優質礦產資源就消耗殆盡了。據國務院2011年公布的文件，我國已經有69座城市資源枯竭了，不能在依靠出賣資源，需要轉型發展了。我們還有多少資源供資改精英們如此揮霍?
參見：
錢穎一：計劃經濟為何沒有希望_未來網 http://news.k618.cn/finance/cjxs/201612/t20161205_9654589.html
我國央行依據外匯儲備被動發鈔：官方證據 _黃衛東博士_新浪博客 http://blog.sina.com.cn/s/blog_e8992d940102w0x0.html
美國精英是如何治理國家的與中國精英是如何學美國的_黃衛東博士_新浪博客 http://blog.sina.com.cn/s/blog_e8992d940102vvwa.html
劍橋中國史，承認文革經濟是大發展，沒有經濟崩潰-搜狐 http://mt.sohu.com/20161005/n469611975.shtml
國務院批準確定第三批資源枯竭城市名單 http://www.zjkfgw.gov.cn/Macro/ShowArticle.asp?ArticleID=1324
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