未來五年,你的生活會發生這些新變化!
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3月16日,十二屆全國人大四次會議在北京閉幕,大會批准政府工作報告、「十三五」規劃綱要等。根據「十三五」規劃綱要,五年後,我們的生活會是什麼樣?有哪些變化?
十幾天來,代表們共向大會提交議案462件,提出建議數千條。值得關注的是,根據人大代表和政協委員的修改意見,這次通過的十三五規劃綱要和之前比共修改了57處,這份決定我們未來五年生活的藍圖有哪些新的改變?
表決通過的十三五規劃綱要草案對「城鎮參加基本養老保險人數」、「城鎮新增就業人數」、「全科醫生培養使用計劃」等內容進行了修改,新增了「推行電子發票」、「保障醫療安全」等內容,同時刪除了「建立保險費補償機制」和「設立戰略新興產業板」等內容。
央視財經首席金融記者 張琳:今年的兩會中,我們記住了一些數字,比如說6.5%,這是未來五年中國經濟增速的底線;比如5000萬,這是今後五年城鎮新增就業人數的承諾線;再比如2000萬套城鎮棚戶區住房改造目標、3000公里新增城市軌道交通運營里程、30分鐘基層醫療服務圈、80%以上的城市空氣質量優良天數比率等等,這些數字串聯起了我們未來五年的生活圖景。除了數字,我們還記住了一些新詞,比如工匠精神,比如分享經濟,再比如相機調控、三醫聯動、光網城市、大眾旅遊時代、「人地錢」、四眾平台等等,而這些新的辭彙在大家的持續熱議中,也為中國經濟社會未來五年的發展樹立了新的路標。
一、經濟總量超90萬億元全面小康有基礎 個人生活得實惠
經濟增速,人人關注。
保持經濟中高速增長對實現全面建成小康社會目標的重要性不言而喻。李克強總理在政府工作報告中表示,「十三五」時期經濟年均增長保持在6.5%以上,到2020年,我國經濟總量超過90萬億元。這也回應了一直存在但每每落空的看空中國經濟的那些議論。
實現經濟中高速增長的目標絕非紙上談兵。李克強總理表示,我們將加快推進產業結構優化升級,實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年,先進位造業、現代服務業、戰略性新興產業比重大幅提升,全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。
另外,就像李克強總理所說,「9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業技能的人才,是我們最大的資源和優勢。」我們每一個人都是實現全面建成小康社會目標的動力來源,全面建成小康社會的目標實現後,我們每一個人也將因此得實惠。
二、高鐵營業里程達到3萬公里出行更便捷 聯繫更緊密慢悠悠的綠皮火車還在很多人的記憶中,呼嘯而過的高鐵動車組就已經遍布華夏大地、東西南北……
李克強總理在政府工作報告中提出,到2020年,我國高鐵營業里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車裡程約3萬公里。這意味著,未來五年,我們的回家、出遊之路將更加順暢、舒心,朝發夕至、快捷無比。
「互聯網+」已經改變了千千萬萬人的生活。在政府工作報告中,李克強總理提出,到2020年,實現城鄉寬頻網路全覆蓋。這意味著,未來五年將有更多的人可以用上高效快捷的互聯網服務,便捷人們的聯絡,拉近人與人之間的距離,讓更多人的生活因此而美好。
三、地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%「十面霾伏」逐步破解 藍天白雲成為常態出門帶口罩,進屋開空氣凈化器,「十面霾伏」的現實讓很多人感到無奈。
好消息是,未來五年,「治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質量優良天數比率超過80%」。可以預見,到2020年,「十面霾伏」的困局將得到有效破解,藍天白雲將成為我們生活的常態。
不僅僅是空氣,未來五年,還將深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。今後五年,單位國內生產總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發利用效率大幅提高,生態環境質量總體改善。
「我們要持之以恆,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。」李克強總理如是說。
四、現行標準下的農村貧困人口實現脫貧共同奔小康 一個不能少
全面建成小康社會,13億人要攜手前進。幾千萬農村貧困人口絕不能被丟下。
李克強總理在政府工作報告中提出,堅持以人民為中心的發展思想,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩步前進。
「堅決打贏脫貧攻堅戰,我國現行標準下的農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。」李克強總理這樣說。
五、城鎮棚戶區住房改造2000萬套民生有保障 生活更富足未來五年,教育、醫療、養老、住房等與我們日常生活息息相關的領域也將與時俱進,逐步改善。
李克強總理在政府工作報告中提出,建立健全更加公平更可持續的社會保障制度。實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現城鎮新增就業5000萬人以上。完善收入分配製度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮棚戶區住房改造2000萬套。推進健康中國建設,人均預期壽命提高1歲。
五年後我們的生活將發生這10大變化
01收入:收入量增質也長摘錄:堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,堅持增加城鄉居民收入,規範初次分配。
瑞華會計師事務所管理合伙人張連起:「十三五」規劃綱要明確提出,城鄉居民人均收入翻一番。要想實現這個目標,首先要做好就業問題,保證了充分就業,也就保證了收入。其次,要保證CPI不高於3%。物價指數控制住了,新增就業保障好了,區間調控上才能實現收入每年6.5%的預期增長,實現GDP增長翻兩番、城鄉居民收入翻一番的目標。這個翻一番,絕不是簡單的翻一番,而必須是有質量的增長。
02養老:九成老人養老參保摘錄:建立以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系,統籌規劃建設公益性養老服務設施
國家行政學院原副院長周文彰:「十三五」規劃綱要提出基本養老保險參保率從82%提升到90%。這是一件順應民心的大喜事。養老保險讓老年人老有所養、老有所依,讓年輕人的盡孝路更加踏實;對國家來說,基本養老保險參保率的提高反映了社會和諧和經濟實力。提高8個百分點,意味著至少凈增8000多萬人蔘保,到2020年末基本養老保險參保人數達到9億人以上,其中涉及眾多農村老年人。農村養老設備、養老人員是急需補齊的短板。隨著我國各項養老政策的頒布和實施,會有更多老年人從中受益。
03教育:加大學前教育投入摘錄:堅持教育優先發展,加快完善現代教育體系,全面提高教育質量,促進教育公平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人
北京師範大學教授劉焱:「十三五」規劃綱要提出發展更高質量、更加公平的教育。質量應在公平之前,只有高質量的教育,才能為每個孩子創造人生出彩的機會。當前,制約我國公辦幼兒園發展的主要問題是教師編製問題。一些地方雖然有幼兒園生均公用經費標準,但在沒有解決教師編製或者教師工資沒有來源的情況下,生均公用經費對於維持公辦幼兒園的正常運行無異於杯水車薪。建議各地制定切合本地實際的公辦幼兒園生均財政撥款標準並納入當地財政性教育經費預算。這樣即便不能解決教師編製問題,也可以用這筆經費解決教師工資問題,確保教師隊伍能穩定。
04住房:更好保障住有所居摘錄:構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系,優化住房供需結構,穩步提高居民住房水平,更好保障住有所居
西藏拉薩市城關區納金鄉塔瑪村黨支部第一書記格桑卓嘎:「十三五」規劃綱要提出,健全住房供應體系、優化住房供需結構、完善購租並舉的住房制度、促進房地產市場健康發展,一系列舉措都是為保障「住有所居」。隨著城鎮化進程的不斷推進,農村人口不斷向城市轉移。拉薩的外來務工人員更是逐年遞增,其中沒有經濟實力購買房屋的人員又佔了多數。為吸引這個人群參與到城市建設中,拉薩將外來務工人員納入公共租賃住房保障範圍。但資金籌措困難和建設指標有限又是加大公租房建設的最大瓶頸,希望「十三五」期間在這些方面有所突破。
05脫貧:不讓一個困難群眾掉隊摘錄:貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,創新扶貧工作機制和模式,採取超常規措施,加大扶貧攻堅力度,堅決打贏脫貧攻堅戰
江西省贛縣五雲鎮黨委書記明經華:「十三五」是全面建成小康社會的決勝階段,要想不讓一個困難群眾掉隊、將「輸血」變「造血」的政策堅持下去,必須做好產業扶貧,唯有如此,才能進一步增加農民收入。對貧困地區、貧困家庭來說,致貧原因是不同的,這也是講究精準扶貧的意義。也就是說,必須因地制宜、因戶施策。贛縣山多地少,可以充分利用山地發展富民的油茶產業。通過調研發現,目前最大的問題還是現代化技術配套的問題。這需要我們加大技術扶持力度,加強與專業科研院所的聯繫,對農民開展技術培訓。只要做到了這些,我們的脫貧目標就一定能夠實現。
06互聯網:加快寬頻網路建設摘錄:深入普及高速無線寬頻。加快第四代移動通信網路建設,實現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋
中國移動通信集團浙江有限公司董事長鄭傑:「十三五」規劃綱要提出,牢牢把握信息技術變革趨勢,實施網路強國戰略,加快建設數字中國,推動信息技術與經濟社會發展深度融合,加快推動信息經濟發展壯大。我認為,以信息化促進中國經濟轉型升級,是大勢所趨。儘管目前我國寬頻發展大步向前,但網路「提速降費」的呼聲依然很高。建議加快推進寬頻網路建設,加快通信設施建設納入法治化軌道,發揮政府在整體規劃、應用推進、政策保障等方面的作用,紮實推進網路提速降費,督促電信企業做好各項提網速、降資費的優惠措施。
07就業:有信心實現就業目標摘錄:實施更加積極的就業政策,創造更多就業崗位,著力解決結構性就業矛盾,鼓勵以創業帶就業,實現比較充分和高質量就業
河南大學校長婁源功:「十三五」規劃綱要提出,實現城鎮新增就業5000萬人以上。對此我有信心。一方面,「十三五」期間,年均GDP增幅達到6.5%至7%,經濟平穩較快發展將為就業提供有力支撐。另一方面,經濟結構的調整也有利於擴大就業。綱要提出,將加快推動服務業優質高效發展。「十三五」期間第三產業吸納就業的比重會進一步增加,將帶來更多就業機會。建議加大對服務業的就業支持力度,鼓勵大學生自主創業,加大對中小微企業的扶持,建立面向每個人的創業創新服務平台。
08健康:人均預期壽命長1歲摘錄:深化醫藥衛生體制改革,建立健全基本醫療衛生制度,實現人人享有基本醫療衛生服務,推廣全民健身,提高人民健康水平
廣西壯族自治區人民醫院副院長李敏:「十三五」規劃綱要提出,推進健康中國建設,人均預期壽命提高1歲,是符合實際、可操作、可實現的。隨著經濟社會快速發展,我國人民生活水平得到極大提升,社會公共服務也越來越完善。推進健康中國建設不僅要延長人均壽命,更要提升生活質量。健康中國包括飲食安全、生活習慣良好、思想樂觀等很多方面。應當加大對健康理念的宣傳,鼓勵群眾多鍛煉身體,注重養生保健;對疾病及早治療,對亞健康人群及早干預,提高人民生活質量,提升醫療資源利用率。
09城鎮化:讓農民進城安家摘錄:堅持以人的城鎮化為核心、以城市群為主題形態、以城市綜合承載能力為支撐、以體制機制創新為保障,加快新型城鎮化步伐
四川省住房和城鄉建設廳廳長何健:「十三五」規劃綱要提出,推進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。新型城鎮化,要讓進城勞動力公平地享受到公共服務、教育、醫療保險、養老保險這些資源,還要讓農民買得起房,住有所居。我認為最關鍵的一步就是加快農業轉移人口的市民化。2015年5月四川省眉山市出台相關政策,引導農村居民進城落戶。四川省提出了「百萬安居工程」,今年的任務是提供30萬套保障性住房,50%以上採取貨幣化方式安置。這種方式既把保障房建好了,對房地產市場的健康發展和去庫存也有一定的促進作用。
10宜居:城市不再千城一面摘錄:不斷提升城市環境質量、居民生活質量和城市競爭力,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的城市
荊門市委書記別必雄:「十三五」規劃綱要提出,建設和諧宜居城市,提升城市治理水平。建設和諧宜居城市應規劃先行,可通過設立新型城鎮化和城鄉一體化綜合改革試驗區等方式,加強立體交通基礎設施規劃、完善區域公共服務,實現區域協調發展。建議將規劃建設江漢平原城市群納入長江經濟帶規劃綱要,設立國家新型城鎮化和城鄉一體化綜合改革實驗區。規劃建設江漢平原城市群一體化立體交通基礎設施,推行「以人為本」的江漢平原城市群公共服務區域城鎮化綜合改革實驗,為城鄉公共服務均等化探索經驗。
你會喜歡兩會閉幕!這些與你有關的30件大事,定了!
央視財經記者@你:兩會"紅包"來襲,你收到幾個?
來源:央視財經(ID:cctvyscj)、經濟日報(ID:jjrbwx)
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