【好書推薦】《遏制、整合與塑造：美國中亞政策二十年》

中亞處於中國、俄羅斯、高加索、西亞之間，具有重要的戰略意義。然而，地理位置的重要，並不意味著它必然發揮重要的地緣政治作用。在近代相當長的一段時期里，中亞沒有在世界政治格局中佔有一席之地，甚至很少有人想去了解它或真正認識它。麥金德曾在一個多世紀之前預言過中亞將成為世界陸權爭奪的中心，但他沒有想到十月革命的發生會完全改變中亞的地緣政治地位，這也使人們忘掉了麥金德的預言。蘇聯解體、中亞國家獨立，讓世界重新看到了中亞，但這並不意味著麥金德的預言實現了。哈薩克、吉爾吉斯斯坦、塔吉克、士庫曼斯坦、烏茲別克的獨立，極大地改變了中亞的地緣政治格局，而蘇聯解體留下的外部權力真空及中亞的能源、安全等因素，使大國積極介入這一地區，也使外部世界從新的視角了解和對待中亞成為可能和必需。同時，中亞各國的國家建構過程，也不可避免地受到介入該地區事務的大國的影響。　　大國對中亞事務的介入使國內出現了大量研究大國中亞戰略、政策與具體行為的學術成果，其中，又以關注美國的最多。其原因主要是，第一，美國是世界上唯一的超級大國。美國對中亞地區的興趣以及為此所做的投入．構成影響中亞地區局勢發展的重要力量，這使人們對它在中亞地區的活動產生了研究的興趣和願望。其次，冷戰結束以來，中國的國際地位曰益提高，中國的國家利益在包括中亞地區在內的世界範圍內迅速擴展。在此背景下，中國和美國之間的接觸和互動越來越多。美國是否會在與中國毗鄰的中亞地區遏制中國，是中國學界、政界和公眾非常關心的一個問題。再次，與俄羅斯在中亞地區享有傳統優勢不同，美國積極介入中亞事務是在中亞國家獨立之後，這與當代中國發展與中亞國家間關係的歷程相似。關注和研究美國的中亞政策，做一種並行的比較，無疑是有益的。最後，中亞地區與中國新疆維吾爾自治區毗鄰，雙方在經濟、安全、文化等層面上存在著諸多聯繫。中亞地區的形勢發展，會直接影響到新疆地區的安全、穩定與發展，而美國在中亞地區的活動情況，無疑會對新疆的局勢發展產生影響。總之，中亞與中國為鄰，任何外部力量在中亞的存在都不會與中國無關。美國的中亞政策會對中國產生什麼影響，這些影響會在建設中美新型大國關係中發揮什麼作用，是中美雙方都關心的事。我想，雙方研究對方中亞政策的學術成果會越來越多，這也是雙方應該有更多交流的一個領域。　　本書《遏制、整合與塑造：美國中亞政策二十年》（下稱《美國中亞政策二十年》），是中國學者關於美國中亞政策的第一部學術專著。作者曾向紅現任職於蘭州大學中亞研究所，此前曾是我指導的碩士與博士研究生，《美國中亞政策二十年》是他耗時三年完成的，傾注了不少心血。與國內其他關於美國中亞政策的研究成果相比，我認為該書具有以下三個方面的特點：　　第一，《美國中亞政策二十年》對美國介入中亞事務二十多年的過程做了比較系統的梳理。國內學術界關於美國中亞政策的研究成果不少，但缺乏對其進行全面、系統、深入的分析。而本書不僅回顧了美國中亞政策的演變過程、追求的戰略目標及其指導思想，而且還對美國為追求其戰略目標所使用的政策手段以及美國在各領域開展的具體活動做了比較深入的分析，此外還對美國中亞政策的效果及其演變趨勢做了展望。可以說，本書較好地實現了理論與現實的結合，為人們了解美國在中亞地區的活動及所做的投入提供了新的、較為全面的參考。　　第二，本書提供了一種研究美國中亞政策的分析框架。美國介入中亞事務的活動，涵蓋了政治、經濟、安全、社會、文化等多個領域，如果沒有一種適當的框架予以分析，很容易陷入複雜和破碎的細節描述之中。本書在提出美國在中亞地區追求遏制、整合與塑造三重戰略目標的基礎上，認為這三重戰略目標分別得到了冷戰時期美國遏制戰略、美國學術界「文明衝突論」與「民主和平論」等理論的啟發和影響，並主要通過強制性權力、制度性權力與呈現性權力這三種政策工具來予以實現。美國中亞政策的指導思想、戰略目標與政策手段之間大致的對應關係，構成本書的一種分析框架。這種框架雖然可能會引發爭議，但比較新穎，它是本書第三、第四、第五章所做的案例研究的思想性支撐。　　第三，《美國中亞政策二十年》文獻資料豐富、學理性較好。本書對美國中亞政策的研究，除徵引了美國領導人關於中亞問題的一些表述以及美國政府和國會的一些重要文件外，還大量參考了美國學術界的研究成果，表現出嚴謹的學術態度。