立足民族團結 釋放「草根智慧」

　　廣西蒙山縣夏宜人民法庭轄區的夏宜、長坪兩鄉是梧州市僅有的兩個瑤族鄉，瑤族人口在鄉總人口的90%左右，且村莊大多地處深山之中，群山相阻，交通不便，群眾上法庭費時費力又費錢，使得他們有了糾紛也不願意上法庭。2012年初成立的夏宜人民法庭，一方面積極向上爭取資金確保早日搬入轄區辦案，讓群眾享受到便捷、優質、高效的法律服務，另一方面立足民族團結，抓准工作的出發點和著力點，搶佔新的維穩前沿，成立黨員先鋒隊開設流動法庭進行巡迴辦案，釋放「草根智慧」，運用「楓橋經驗」指導瑤鄉特色審判，就地解決矛盾糾紛，「草根法官」們的足跡遍及轄區方圓390多平方公里，與四萬多百姓結下不解之緣。　　脈搏永遠為瑤胞跳動　　「謝謝你們法官，要不是你們的傾力多次調解，我們的婚姻家庭就要破碎了。」元月9日早上，筆者在跟隨夏宜法庭的法官們來到唐某家中進行回訪時，唐某夫妻拉著法官的手感激地說。　　2012年5月，夏宜法庭成功調解了這起離婚糾紛案件，作為原告的妻子黃某向法庭提交了書面撤訴申請，並和丈夫唐某一起高興地離開。　　黃某與唐某經人介紹，於1984年登記結婚，生育了一子一女。後來黃某認為丈夫有賭博惡習，且性格暴躁，雙方產生了矛盾，而唐某也於2001年外出打工。2012年5月7日，黃某以夫妻分居已滿十年、夫妻感情破裂為由向法院提出離婚訴訟。主辦法官溫建松透過雙方的爭執，發現了雙方心裡都對對方有所牽掛，於是多次找到他們，勸說和好並對唐某加以教育。法官耐心的思想工作，喚起雙方對家庭、孩子的溫情，唐某誠心誠意表示的悔改，得到妻子的原諒，雙方達成和好協議，周某最終撤回了離婚起訴，分居十年的夫妻重新走到了一起，和好如初。這也是該法庭掛牌成立以來受理的第一個案件。　　筆者了解到，瑤族「草根法官」在實踐中釋放的「草根智慧」概括為：運用群眾語言，拉近法官與群眾的距離；法官進鄉村，增進與百姓的感情；藉助社會力量，共同化解糾紛；把司法的剛性與柔性相結合；把握法的精神，突出司法對人的關懷；把執行法律與吸收公序良俗相結合等。去年，夏宜法庭共受理民商案件68件，調結案件48件，可調案件結案率為76%。　　打鐵還需自身硬　　「莫老師，今天你有空嗎，我們又到你家學瑤語來了……」去年12月13日早上，在徵求「瑤王」莫國章同意後，夏宜法庭全庭幹警再次到夏宜瑤族鄉蘆山村向當地人稱「瑤王」的莫國章老人學習瑤族語言。　　「通過學習『瑤話』，便於接待瑤胞群眾，了解掌握當地民風民俗，進一步拉近和老百姓的距離，加深同基層群眾的感情，提高法官幹警做好群眾工作的能力和水平，更好地為人民群眾服務。」溫建松庭長介紹說，深入瑤鄉開展群眾工作，如果聽不懂當地瑤族群眾的語言，交流起來極不方便；另外，農村人缺乏法律意識，當地很多人常常因一些微不足道的小事釀成大糾紛。「越是貧窮落後的地方，越是需要法律，越需要公平正義。」一種深深的責任感在夏宜法庭的「草根法官」心底升起。　　看見法官的來訪，莫老很高興，端上了石崖茶，捧上了土米酒，唱起了瑤山歌：「太陽出來照瑤山咧，青山綠水換新裝喲……」。　　距縣城31公里，地處瑤鄉深處的蘆山村有13個村民小組，人口1000多人，平均海拔在800米以上。「這裡與來賓市金秀瑤族自治縣忠良鄉六卜村一衣帶水，其中東屯、田勞、萬義、藍屋、莫屋等村民小組的瑤胞平時相互之間來往都是用瑤話交流。」莫老介紹道。在蘆山，如果不熟悉瑤族語言、不理解當地各民族風俗習慣，法官的工作難度就可想而知了。　　「『你好』瑤話叫『梅隆』、女孩叫『面希』、喝酒叫『合丟』，一到十是伊、義、蒲、背、把、古、時兒、逸、圖兒、折…….」莫老教起瑤話來，可是有板有眼。　　幹警們也學習得很認真，一字一句的把莫老的話記錄在筆記本里，有些還用手機把莫老教的輔導錄了下來，方便回到單位進行複習。　　溫建松說，萬事開頭難，現在雖是一些簡單的交流辭彙，等幹警們有了基礎，就可以利用當地瑤族群眾生產、生活語言，緊密結合審判實踐中的法律術語、文明用語，瑤漢對照，做到民族語言和漢語言有機銜接，方便在工作中應用。打鐵還需自身硬，我們做工作才會有靈氣、有底氣。　　節日為媒「播撒」平安種子　　「『盤王節』是瑤族祭祀祖先盤瓠的重大節日，也是瑤族同胞的歌圩。每年的『盤王節』，周邊鄉鎮的瑤胞們都會穿上盛裝，趕赴夏宜歌圩，歡度自己的民族節日。」2013年9月8日上午，夏宜法庭全體幹警來到了「盤王節」的圩集開展普法活動，出生在夏宜鄉六洛村的溫建松庭長，對於瑤鄉的風俗民情如數家珍。　　當天10點半，夏宜瑤族鄉的街頭已經人頭攢動，摩肩接踵，攤攤相連，貨物雲集。夏宜以及周邊村寨的瑤族群眾上千人來到這裡，有的「鬧歌圩」，有的舞龍舞獅的，還有的搭台唱彩調，到處熱鬧非凡，把瑤族人民勤勞樸實、熱情好客的性格展現得淋漓盡致。　　幹警們一下車便熟練地擺放普法宣傳展板和普法資料，瑤胞一會兒功夫就把普法現場圍了個水泄不通。幹警們耐心地向瑤胞分發著資料宣傳法律法規、接受諮詢，忙得不可開交。100多份訴訟流程圖、訴訟風險提示以及發生在瑤胞身邊的以案說法案例，不到半個小時就被瑤胞索要一空。　　「我不認識字，但是我要把這些資料拿回家給我的兒女看，讓他把這些資料念給我聽。我還要和村寨上的人一起學習，把法律知識傳播到每家每戶!」夏宜鄉蘆山村60多歲的瑤族群眾龐秀芳拿著普法資料高興地說。　　來自來賓市金秀瑤族自治縣中良鄉的周大媽，一大早就扛著一大袋親手綉制的瑤族衣帽服飾到圩集上叫賣，夏宜法庭的書記員小唐在發放宣傳資料的時候跟她攀談起來：「大媽，如果有人打電話叫你領法院傳票，千萬要多長個心眼，騙子專門騙你們老人家的！」「謝謝啦，閨女！你和我家親閨女一樣愛嘮叨我！」　　「夏宜法庭之所以在瑤胞心中有位置，是因為他們心中始終裝有群眾，脈搏永遠為瑤胞跳動。」蒙山法院院長張勇如此評價這群帶著泥土芳香的「草根法官」。他說，夏宜法庭審判法庭的建成投入使用，結束了成立之初沒有固定辦案場所的歷史，法庭的法官立足民族地區的和諧穩定，免費為群眾提供一個更加便捷的通道，切實開展巡迴辦案，將「草根智慧」和「楓橋經驗」融入司法活動，減輕群眾的訴訟負擔，為群眾排憂解難，成為在社會管理創新工作中一種新的化解社會矛盾的方式，有效地把矛盾糾紛消化在了立案信訪「第一站」。