中國護照距離「世界通」還有多遠?

中國護照距離「世界通」還有多遠?

世界通,是指拿著護照想到哪國去哪國無需簽證,說走就走,買張機票就可出國的護照的一種比喻。這個說法有點絕對,事實上全世界目前還沒有一個國家可以做到這一點,但免於簽證的國家多少還是有著很大區別的,有的可以免簽170多個國家,佔到世界各國80%以上,有的則只有少得可憐的不足10個。就普通民眾而言,當然是免簽的國家越多越好。免與不免,學問多多,情況各異,免簽越多出行越方便,能持一本「世界通」的護照可謂天下任我行。反之,則有「寸步難行」之感。今天中國的護照可以享受免簽的國家有多少?據2016年較新的資料顯示,可以免簽前往50個國家,相比於2015年,還上升了6個排名,大致居於世界各國中游水平。2016年,Henley@Partners發布了一份報告,列出了持有不同國家護照可以免簽前往的國家列表,其中德國以177個免簽國家位列第一,瑞典以1國之差緊隨其後,作為申根國之一的法國的免簽國家有174個。在這個榜單中,數據超過170的國家有23個,分別是:德國、瑞典、芬蘭、法國、義大利、西班牙、英國、比利時、丹麥、荷蘭、美國、奧地利、日本、新加坡、加拿大、愛爾蘭、盧森堡、挪威、葡萄牙、韓國、瑞士、希臘、紐西蘭。享受免簽待遇多寡是國家的一種綜合實力尤其是軟實力的外在顯現,是該國護照含金量的直接體現。中國這幾十年經濟迅猛發展,GDP居世家排名第二,綜合國力明顯提升,建交國家已達到174個(截止2015年7月),與世界各方面的交往愈來愈多,由相對封閉轉變為打開國門走向世界,在世界上的地位發生了明顯變化,參與國際事務越來越多,發揮的作用日益顯著,成為官媒所說的一個世界大國。但就免簽而言,今天才僅50個國家,而一些像新加坡、馬來西亞小國甚至我國的香港已獲100多個國家免簽,這與今日中國的大國形象不相吻合,差距不小,抑或說顯得有點兒尷尬,對公民出行帶來諸多麻煩和不便。給予免簽的因素頗多,不僅僅是局限在一國的實力,還與政治經濟文化等諸多因素有關,更為重要的一點是與公民綜合素質息息相關。一個國家真正強大牛逼可以表現在方方面面,政治、軍事、經濟、文化等等,抑或可以在某些方面或單項上超群出眾,受人欽慕尊敬也算一個牛,即便是不發達不領先,但公民言行文明遵紀守法也會受到目的國認可和應有的尊重。牛與不牛,能否得到他人的尊敬不僅僅表現在一個強大上一個方面。看看世界各國的公民私人護照旅遊各國免簽的國家,未必個個強大沒人敢惹或肥的流油,享受100多個國家免簽的國家裡這樣的小國不乏其數。對一般普通的公民護照而言,剔除國家因素之外,能否免簽與能否遵守目的國的法律規定有直接關係,比如去而不歸黑下來成為非法移民,獲得免簽待遇則比較困難。免簽的多寡也被視為護照含金量的高低。每個國家都希望自己護照的含金量越高越好,免簽的國家越多越好,但這事兒涉及因素多多,兩國關係正常友好不意味著對方就必須給你免簽,關係不好有爭執有糾紛的為了利益或許也可能給予免簽。一些發達富裕國家怕你來了不回去黑下來成為非法移民,儘管兩國關係尚可,還是心存疑慮擔心非法移民而不給免簽;一些不如你的所謂的窮國小國,儘管想與你交往想多掙點兒外匯收入,但也防範來而不走非法滯留或非法移民而拒絕免簽。還有一層是,免簽往往是雙方對等的,你給我免簽,我也會同等奉還。今天中國免簽國家少怕與這個因素不無關係。上述是一般常態,而中國還有一個很特殊的因素是台灣問題。凡與台灣有外交關係的國家,大陸一概不與其建交,這些國家自然不會予以中國免簽。這些國家為數不多也就一二十個,真正影響大局的是那些發達或較為發達的國家,問題結症就是它們怕「來而不歸」,也即非法移民。自改革開放以來一部分中國人有錢了,加之官員貪腐及家屬外逃,一些人因公因私人利用旅遊、學習、探親、商務,講學等簽證和名義到發達國家,其中一些人去了就「失蹤」黑了下來了,成了非法移民,成為了目的國的擔憂和害怕。這批人並非一半個,造成了對中國人一定的負面影響,如美國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭和歐洲等,不給免簽的原因少不了這個因素吧。剔除政治、對等原則、台灣問題外,可以看出發達富裕國家不給中國人免簽的主要原因是擔憂和防範來了不走形成的非法移民。實際上,到這些國家的中國人真正想黑下來的有幾何?從近年中國人大批出國旅遊的情況看,回來的是絕大多數,自己的家庭親人親情都在中國,到他國語言不通,舉目無親,大多又不是闊佬富豪和貪官那樣的大款,移民國外有多少意義?那裡的美好優良的自然環境和法治社會固然不錯很挺誘人,就是真的留下了也未必適合你。少數人去而不歸影響了大多數的應得利益,或許本來有希望對方給於免簽的因此而希望渺茫或斷送。可謂正應了中國人的老話「一粒老鼠屎害了一鍋湯」。國家和公民形象是贏得別國尊重友好信任的根本,能否獲得對方的免簽這兩點至關重要和尤為關鍵,也是核心所在。你有去有回,嚴格按照簽證類別和期限在他國,有了良好記錄,時間長了次數多了自然會建立起自己的誠信形象,如若個個如此何愁拿不到對方免簽待遇?國家的事兒不懂也不敢妄議,僅對個人的事兒說兩句。要讓別國對中國人的歡迎尊敬和信任,不僅僅是局限在對領導人,而且應當包括全中國男女老少。吸引他們的不僅僅是眼睛盯著的中國人的錢袋子,而是友好平等和信任,發自內心敬重中國人,願意給你交往做朋友,歡迎你到他們家來訪做客,願意把中國人當知心朋友般對待,達到我們的真正朋友遍天下,和世界真正地融為一體,看得起你,不被看做是土豪炫富,用自己的文明舉止和遵紀守法展現良好形象,贏得別人尊敬。即便兩國政府間關係再好在密切,到了人家國度里言行不文明不講衛生……即使人家嘴上不說,心裡也會厭煩甚或排斥,照樣把你的光臨視作掙錢的生意,這樣的素質能受歡迎么?再加上一些去而不歸者,人家能放心給予你免簽待遇嗎?免簽不僅需要國家形象,公民形象也至關重要和必不可少,在某種情況下後者佔有比重或許更大。這事急不得躁不得,要靠自身的國際形象來說話,取決於彼此相互信任,互惠互利,以及對訪客的放心而不擔心,信任而無戒心。能否免簽,說到家還是取決於自己而不是對方。免簽數的攀升不可能火箭式大躍進,需要不斷提高自身形象來逐一換取。好在中國近年免簽數一直在進步在上升,但與小百姓心中期望值尚有不少差距,不說達到世界前列,至少先向100大關努力衝刺早日進步百強,當是近階段努力的方向和目標。國人期待著。


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