政協雙周協商座談會：委員當俞正聲面爭論

　　5月6日，全國政協在北京召開雙周協商座談會，就確保依法獨立公正行使審判權檢察權座談交流。全國政協主席俞正聲主持會議並講話。這是自去年10月22日以來召開的第十次全國政協雙周協商座談會。十次座談會分別討論了哪些問題？呈現出哪些特點？本報對此進行了梳理和探訪。

　　談什麼

　　十次雙周協商座談會，每次都聚焦一個問題展開座談交流。去年10月22日第一次座談會的議題是分析當前宏觀經濟形勢，就如何統籌穩增長、調結構、促改革，保持經濟發展良好勢頭議政建言。

　　此後，歷次雙周協商座談會的主題涵蓋了安全生產法修正、清潔能源發展、城市大氣污染治理、科技體制改革、海外華文教育等眾多方面，都是目前民眾關心的熱點領域和話題。

　　今年3月3日，俞正聲在全國政協十二屆二次會議開幕會上向大會報告工作時專門提到了雙周協商座談會制度，指出要「不斷完善雙周協商座談會等新的協商平台」。

　　十一屆全國政協常委、中央黨校原副校長、中國人民政協理論研究會副會長李君如在接受本報採訪時分析認為，雙周協商座談會在黨的領導下，以經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內容進行廣泛協商，從內容上看是很好的。比如新近召開的第十次全國政協雙周協商座談會，就確保依法獨立公正行使審判權檢察權進行了座談交流，就很有價值。

　　誰在談

　　從人員構成來看，參會人員主要是與座談會主題相關的委員，其中大多數是相關領域的知名專家。此外，還邀請中共中央、國務院有關部門負責同志直接聽取意見，以推動建言獻策成果轉化。

　　每次座談會邀請20人左右，這種小規模的座談，每人發言的機會更多，座談質量也得到了提升。

　　比如第一次雙周協商座談會，參加的全國政協委員就包括厲以寧、李毅中、陳錫文、劉遵義等知名人士，他們分別圍繞加強和改善宏觀調控、鞏固農業基礎地位、推進工業化城鎮化、加快調整產業結構、深化經濟體制改革等問題暢所欲言，講實話、道實情，充分發表意見。

　　國浩律師事務所合伙人施傑委員參加過兩次雙周協商座談會，他認為，讓政府部門參與到討論之中，可以直接把意見傳達給相關單位，特別務實。他在參會時曾就安全生產法修正等話題從律師的角度表達過自己的看法。

　　「我記得，政協方面的領導曾說過，『座談會的目的在於提供一個平台，給決策和規劃提供智慧和意見。"施傑向本報回憶說。

　　怎麼談

　　座談會雖然規模小，但是規格高、富營養。

　　全國政協主席俞正聲親自主持每次座談會。會議開始後，參會人員不過多介紹、不過分寒暄，直接切入正題，談問題、擺觀點、講方法。務實的工作作風給參會的委員留下了深刻印象。

　　施傑說，座談會上，委員們首先發言，每個人幾分鐘。時間短，這就使委員們的發言內容全是最精華的乾貨，而不是乾巴巴的講稿。

　　一次座談會大約時長3個小時，除了委員發言，還要進行討論。安徽省高級人民法院副院長、民盟安徽省委副主委汪利民委員參加了5月6日召開的雙周協商座談會，他向本報介紹說，會上，有的委員突然有了想法或啟發，就會插話甚至是進行爭論，大家都會參與進來，現場氣氛很熱烈。到討論末尾，相關部委負責人也會就特定問題現場給予回應。俞正聲主席在聽取發言時有時也會有插話、詢問、探討。

　　施傑對此表示贊同，他說：「我參加了兩次座談會，情況都是如此，暢所欲言甚至交鋒，就當著俞正聲主席的面。」

　　「雙周協商座談會平均每個月開兩次，緊扣時事熱點，具有很強的時效性和針對性，很能解決實際問題。」施傑這樣評價說。

　　汪利民也表示，務實的討論讓委員有更多建言獻策的機會。