南海仲裁案聽證會舉行 判決對中國有何影響？

【僑報網綜合訊】7月7日，國際仲裁法庭將在荷蘭海牙舉行所謂的「南海仲裁案」首場聽證會。對於菲律賓違背與中國多次達成的共識及其在《南海各方行為宣言》中的承諾單方面提起的仲裁案，中國已多次闡明不接受、不參與的立場。

中國外交部7日表示，中國反對菲方提起和推進仲裁程序的任何做法。去年12月發表的中國政府關於菲律賓所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件已清楚地表明了中方立場。

中國駐菲律賓大使趙鑒華6日在官邸接受媒體採訪時表示，中國一直對菲律賓敞開協商的大門。中菲兩國產生的摩擦不應被定義為「軍事爭端」，這些摩擦是政治和外交層面的事情。中國將不會和菲律賓開戰，挑起戰爭不符合中國國策。

菲律賓單方面提起仲裁，也完全可以單方面退出仲裁，回到雙邊對話的軌道上來，但目前看來阿基諾政府走回頭路的可能性較小。

菲律賓要求國際法庭裁決什麼？

據菲律賓Rappler新聞網6日報道，7日至13日舉行的聽證會首先要解決海牙法庭對南海案件是否有司法管轄權的問題。

中國認為，中菲之間的島嶼爭議實際上是領土和海洋管轄權爭端，不在《聯合國海洋法公約》的管轄範疇，所以中國以提交給聯合國的「排除性聲明」為依據不接受仲裁。

為了達到國際法庭的要求，菲律賓此次利用國際海洋法的單方面仲裁機制，對其訴訟進行包裝，特意繞過了主權的爭議。菲律賓向國際法庭提出的仲裁有四項，比如捕魚的權利。

據上海澎湃新聞報道，菲律賓最高法院助理大法官哈爾雷薩接受媒體採訪時稱，菲方並不是要求法庭「裁決」哪方擁有爭議島礁，而是主張中國黃岩島等地位於菲律賓的「專屬經濟區」。

根據海洋法公約，主權爭議並不在公約的管轄範圍之內，但菲律賓的仲裁申請沒有涉及主權歸屬問題。因此，國際法庭已確定菲方起訴內容屬於管轄範圍。

廈門大學南洋研究院院長庄國土表示，菲律賓告中國的目的不是奢望中國接受仲裁，而是通過國際法庭向中國施壓，在全球抹黑中國，說中國不接受國際仲裁，不按照國際法行事。

菲方嘴硬，自認能說服法庭

另據北京《環球時報》報道，國際仲裁法庭尚未對菲律賓單方面提出的該案做出裁決，菲方卻已著急為自己造勢，在聽證會未開始就宣告「對海牙法庭接受菲方主張信心滿滿」，稱已經為「證明中國是錯的」做好充分準備。

菲律賓此次派出了包括外長德爾羅薩里奧、最高法院院長卡皮奧、司法部長德利馬、防長加斯明在內的規模浩大的代表團前往荷蘭海牙出席聽證會。

「我們十分有信心說服法庭。」哈爾雷薩對海牙仲裁庭接受菲方有關司法管轄權的看法充滿希望。菲司法部長德利馬更是信心「爆棚」，稱菲律賓在該案上爭取做到「一輪定勝負」。

有分析人士表示，對於海洋漁民的活動，由於可以歸入生物資源範疇，因此沿岸國是絕對有權進行管轄的。但是，現在南海的專屬經濟區並沒有統一意見。所以具體哪個位置算是誰的專屬經濟區並不明確。而法庭的這次仲裁，又不包括具體的海域劃分。因此這個問題是法庭難以下定論的。

仲裁結果對中國有無影響？

菲Rappler新聞網稱，海牙宣判「中國的九段線主張不合法」是菲律賓的最終目的。菲律賓最高法院助理法官卡皮奧表示，以《聯合國海洋法公約》為依託的國際法庭是菲律賓「唯一能夠擊敗中國的地方」。

中國南海研究院院長吳士存表示，海洋法法庭的仲裁由於缺乏執行力，只要中國不理，就無法強行要中國執行。

可是，法庭仲裁的結果肯定會對中國在南海中的主張有很大的影響，特別是萬一仲裁結果對中國不利的情況下。

日本《產經新聞》7日報道稱，海牙法庭很有可能在中方缺席的情況下進行判決。而菲律賓GMA新聞網稱，中國會拒絕接受任何有利於菲律賓的判決。

對此，上海國際問題研究院學者薛晨也表達擔憂，如果中國不承認「仲裁結果」，不排除其他與中國有海洋主權爭議的國家利用菲律賓「仲裁結果」主張中國的海洋權益訴求不合法，不排除利用類似的「仲裁程序」，向中國聲索海洋權益。

（編輯：胡水）