潘基文返韓機場演說，「不惜燃燒自己」做下屆韓國總統？

韓國目前需要的不是「政權交替」，而是「政治交替」。潘基文表示將和各界廣泛接觸，傾聽國民聲音。

文 | 瞭望智庫駐首爾研究員杜白羽

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聯合國前秘書長潘基文12日下午抵達韓國仁川機場，受到國民熱烈歡迎，他表示「有實現國家團結，結束分裂的權力意志」。

對是否將競選下屆總統，潘基文表示，「要等聯合國方面做出決定，我無法做出正式表態」。他在演講中句句切中韓國「痛點」，為參加大選埋好了伏筆。

潘基文回顧順帶展望地說，過去十年作為聯合國秘書長，到過世界各地，對成功國家為何成功，失敗國家為何失敗有了深刻認識，認識到「安保」對一個國家的重要性。

可以看出，潘基文如果競選總統，將會在「安保」領域繼續強硬，即以加強美韓同盟的方式應對「來自朝鮮的核、導威脅」。

潘基文繼續「體察」民意地說，韓國目前面臨巨大難關，貧富分化嚴重，社會分裂加劇，但韓國人有勇氣和智慧克服危機的「基因」。2016年廣場的燭光民心會載入史冊，「韓國國民只要有勇氣和團結，就沒有不可能做到的」。

既直面問題，又團結民心，作為闊別祖國十年「載譽而歸」的聯合國前秘書長，老潘煽情話一出，現場民眾頻頻喝彩。

仁川機場大廳，歡迎潘基文的民眾約有上千餘人，民眾舉著「國民喜迎潘基文」的標語，振臂呼喊著「喜迎潘基文」（韓語喜迎一詞和潘基文的名字相似）。

潘基文再次表達「許身報國」的意志。他說：有人問我是否有 「權力意志」。我有「將分裂國家聚合統一，成長為世界一流國家」的權力意志。但如果「權力意志」指的是不擇手段獲得權力的話，我並沒有。

「我沒有私心，只為國家和國民，讓經濟恢復活力，年輕人對未來充滿希望和夢想。過去幾十年的公職工作中，我沒做過任何對不起良心和羞愧的事。」潘基文再次戳中因崔順實「親信干政」而受傷的百姓痛點，和青年就業率創新低的慘淡。

十幾分鐘的機場演講可謂深思熟慮，潘基文集中展現自己競選總統的種種優勢：即聯合國前秘書長的國際經驗，彌合國內不同勢力和分裂意見的包容力，自身履歷的清白，為大選「出馬」做好層層鋪墊。

演說後，潘基文接受現場記者提問，回應了韓國民眾最關心的三大焦點問題。

第一，關於「日韓』慰安婦』協議表態說」。潘基文曾在2016年元旦給朴槿惠打電話時，讚賞「協商進行得好，會得到歷史高度評價」，引發韓國輿論爭議。

潘基文回應說，此前有批判的報道，也引起了一些誤會。我認為有紛爭的國家通過和平協商解決問題的方式是值得歡迎的。我知道最近日本政府對釜山（日本駐釜山總領館）設立少女像有異議，但這個問題不是短時間可以解決的，應該面向未來。最終的完滿的協議是達成讓「慰安婦」老奶奶「無憾」的協議。

第二，關於「大選出馬說」。對於是否會參加下屆韓國大選的提問，潘基文表示，「我無法做出正式表態，因為要等聯合國方面做出決定。」對於參選是否符合韓國公職選舉法，他表示：「我認為符合法律規定。但希望大家去問中央選舉管理委員會。」

根據聯合國秘書長任命議定書（Terms of Appointment of the Secretary General）相關規定，聯合國秘書長卸任之後建議不擔任「任命式」政府公職。但對是否可競選需經國民「投票選舉」的總統職務，還需要等聯合國方面做出決定。

另據韓國選舉法規定，總統候選人要在韓國居住5年以上。對於「5年以上」的解釋，究竟是生平一共在韓國居住過5年，還是參選總統之前在韓國居住過5年，目前尚不明確。潘基文說：「希望大家不要總問我，應該去問問中央選舉管理委員會。」

第三，關於「受賄說」。韓媒此前報道說，潘基文在盧武鉉政府任外交通商部長官時收受商人朴淵次23萬美元賄賂。他已於本月４日向韓國媒體仲裁委員會提起仲裁要求，指認韓國媒體有關他「受賄」的報道歪曲事實。

潘基文再次回應說：「說我收受朴淵次財物的傳聞，我實在不能理解。為什麼我的名字會捲入其中。對此問題我已經表明了立場（即否認傳聞），我此前說的全是真是的。」

機場大廳里，歡迎潘基文歸國的人群氣氛熱烈，幾乎水泄不通。但也有個別舉著「失望」等標語表示反對潘基文的，被支持者唾罵，迅速遭到清場。

潘基文和夫人隨後乘坐機場快軌返回首爾的家，上快軌之前還去了趟超市買東西，充分顯示自己「親民」的形象。起初有關方面擔心安保問題，但在前聯合國秘書長要求下，韓國人民已經不能阻止潘爺爺乘地鐵了。

回到祖國的潘基文也不倒時差，計劃於13日參謁四位已故總統墓地，當日下午將與競選班底人員開會。他還將以前聯合國秘書長身份同代總統、國會議長和大法院院長會面。

韓國輿論認為，潘基文將在未來一段時間置身中間地帶，與朝野保持適當距離，但他的歸國或將引爆各黨派合縱連橫的複雜變局。也有分析認為，潘基文或將在春節前正式宣布參選總統，「不惜燃燒自己」地做下一個青瓦台主人。

附文：

本文摘編自《新京報》，不代表瞭望智庫觀點

據報道，聯合國前秘書長潘基文雖然尚未正式宣布參加韓國總統選舉，但外界普遍將他視為潛在總統候選人。韓國媒體援引消息人士的話報道，由潘基文「圈內人」組成的核心團隊已初步形成，以應對可能加入的總統選戰。

與未來可能的競選對手、幕僚出身的文在寅相比，潘基文的個人形象透明、穩重、寬和，一旦他決定參選韓國總統，這將是他最為豐厚的一筆政治資產。同時考慮到朴槿惠「親信干政」事件給韓國政壇帶來的風雨飄搖，潘基文的年碩歷豐與德高望重，也都是明顯的加分項。但僅有這些還不夠，潘基文想贏得韓國大多數民眾的信任與支持，至少要克服橫在他面前的三道坎兒。

第一道坎兒，當然是貪腐嫌疑。潘基文的胞弟與侄子在美國試圖行賄中東某國官員，結果卻遭到一名美國中間人的欺騙。對這一醜聞，潘基文在第一時間聲稱毫不知情。同時，韓國有媒體爆料稱，十二年前，潘基文曾接受一名朴姓商人的賄賂。對此，潘基文堅決予以否認，並要求媒體道歉。

可以說，從目前的情況來看，這兩起事件對於潘基文而言，只能算一個小坎兒。任何政治人物都要經受社會X光里里外外的透視，相信他對此會有足夠的自覺。而且，像這種基於連帶關係或基於傳聞性質的貪腐嫌疑，越早曝光對他越有利。時間與遺忘，最終會站在他一邊。如果等到投票前夕再曝出這種傳聞，在他根本來不及辯白的時候，損害就可能難以挽回了。希拉里·柯林頓在美國大選前夕意外遭遇的二次「郵件門」，就是一個鮮活的例子。

第二道坎兒，來自潘基文自身的心理。我們可以注意到，直到今天，潘基文尚未正式宣布參選總統，可以說，此舉與他本人謹慎周全的性格十分吻合。如果他繼續做外交官，這種性格是優勢，會讓人產生信靠感；但要轉型成為政治家，就顯得缺乏決斷和力量了。他在政治決策上謹慎，首先容易被視為優柔寡斷；同時，他遲遲不做決斷的觀望態度，還會給人一種「過於算計」的不良直感。一旦民眾認定他缺乏擔當之心，他想邁過這一道坎兒就相當困難了。

可以說，目前暫停職務的朴槿惠總統存在著被彈劾下台的可能性，如此一來，韓國將不得不提前舉行大選，因此，對於韓國政治人物來說，心理時間是很緊迫的，而潘基文在決定是否參選問題上每拖延一天，就會多流失若干張選票。目前，從民調支持率來看，他正在逐漸被文在寅拉開距離，應該就是這種拖延效應造成的結果。

另外，潘基文的政治表現一向溫和，這也可能給第二道坎兒增添三寸高度。我們知道，一段時間以來，多國政壇都是民粹色彩濃重的粗魯漢子當紅，其中尤以美國的特朗普與菲律賓的杜特爾特為代表。韓國人善於學習，換句話說就是容易受感染，誰表現得更為果決堅定，誰就容易贏得韓國人尤其是年輕人的青睞，目前共同民主黨「黑馬」李在明名列民調第三位，就是一個明顯的徵兆。

第三道坎兒，可能是潘基文的致命傷，即他所在的政黨基礎缺失嚴重。作為職業外交官，潘基文身上的黨派色彩歷來不重。出身於首爾大學的他，在偏右保守派支持的金泳三總統時代進入外交界高層，在偏左進步派支持的盧武鉉總統時代獲任外交通商部長官。這種左右逢源，固然代表他政治觀念廣譜，民眾接受度高；但是在政治爭鬥場上，過於不偏不倚，有時也會瞬間變為無依無靠。

韓國下屆總統選舉的政黨格局，目前已基本明朗，偏左進步派政黨的候選人已經佔據優勢，潘基文不可能擠進他們的陣營；偏右保守派政黨則受朴槿惠拖累，已經潰不成軍，潘基文又未必樂於接收。這種左右失據難依難靠的局面，可能也正是潘基文遲遲不肯下決心宣示參選的最大原因。